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Verbesserung des Rechtsrahmens für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen, Gewährleistung der Wassersicherheit

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/06/2023

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In der 5. Sitzung am Nachmittag des 5. Juni diskutiertedie Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (in geänderter Fassung). Der Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) besteht aus 83 Artikeln und ist in 10 Kapitel gegliedert. Im Vergleich zum Wasserressourcengesetz von 2012 wird die Zahl der Kapitel im Gesetzesentwurf nicht erhöht (9 Artikel bleiben unverändert, 59 Artikel werden geändert und ergänzt, 15 neue Artikel werden hinzugefügt) und 13 Artikel werden abgeschafft.

Einbeziehung der Meinungen von Gemeinden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Nutzung und Nutzung von Wasserressourcen

Bei der Diskussionsrunde in Gruppe 1 stimmte die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung einer Änderung des Gesetzes über Wasserressourcen zu, um zur Vervollkommnung des Rechtssystems für die Bewirtschaftung von Wasserressourcen im Kontext der Notwendigkeit beizutragen, die Wassersicherheit zu stärken und aktuelle Mängel und Probleme bei der Bewirtschaftung von Wasserressourcen zu überwinden. Innovation und Verbesserung des Rechtsrahmens für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen; Wasserressourcen effektiv nutzen und verwenden; Gewährleistung der Wassersicherheit und -sicherheit in Flusseinzugsgebieten …

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Überblick über die Diskussionsrunde der Gruppe 1 am Nachmittag des 5. Juni.

Delegierte Tran Thi Nhi Ha schlug vor, dass die für die Ausarbeitung des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung) zuständige Agentur den Inhalt von Artikel 3 Klausel 16 des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen zur „Tragfähigkeit der Wasserressourcen“ weiter prüfen und vervollständigen sollte, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen in Artikel 3 Klausel 23 des Umweltschutzgesetzes zur Tragfähigkeit der Umwelt sicherzustellen. Darüber hinaus wird empfohlen, den Inhalt von Artikel 34 zur Verhütung und Kontrolle der Meerwasserverschmutzung mit den Bestimmungen zum Schutz der Meeresumwelt (Artikel 11 des Umweltschutzgesetzes) und den Bestimmungen zur Kontrolle der Meeres- und Inselumweltverschmutzung im Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt weiter zu überprüfen und zu perfektionieren, um Konsistenz und Einheitlichkeit zu gewährleisten.

Absatz 5, Artikel 33 besagt: „Stauseen, Dämme und andere Anlagen zur Wassergewinnung und -nutzung, die das Wasser ineffizient nutzen und so zu einer Verschlechterung, Erschöpfung und schweren Verschmutzung der Wasserquellen führen, müssen renoviert, modernisiert, ihr Nutzungszweck geändert oder sie müssen abgerissen werden.“ Die Delegierte Tran Thi Nhi Ha schlug vor, weitere Themen wie Salzwasserdämme, Salzwasserschleusen, Wellenbrecher usw. hinzuzufügen, um eine vollständige Abdeckung der praktischen Arbeiten zu gewährleisten, und auf dieser Grundlage die Regierung zu beauftragen, detaillierte Vorschriften bereitzustellen.

Absatz 6, Artikel 33 besagt: „Wenn Organisationen und Einzelpersonen die Wasseroberfläche von Flüssen, Bächen und Stauseen für Aquakultur, Tourismus , Unterhaltung, Solarenergie und andere Aktivitäten nutzen, müssen sie hierfür eine schriftliche Genehmigung der zuständigen staatlichen Wasserressourcenverwaltungsbehörde einholen.“ In der Praxis wird es Fälle geben, in denen Wasserflächen zum Bau von Windkraftprojekten genutzt werden. Daher schlug die Delegierte Tran Thi Nhi Ha vor, den Ausdruck „Solarenergie“ in „erneuerbare Energie“ zu ändern.

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Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha.

Investitionen in Bauprojekte, einschließlich der Errichtung von Anlagen zur Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen, die große Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Menschen haben, unterliegen grundsätzlich einer Umweltverträglichkeitsprüfung und einer Umweltgenehmigung. Daher schlug die Delegierte Tran Thi Nhi Ha vor, dass die Redaktionsagentur die Integration des Verfahrens „Einholen von Meinungen der Gemeinschaft und relevanter Organisationen und Einzelpersonen zur Ausbeutung und Nutzung von Wasserressourcen“, das in Klausel 7, Artikel 44 des Gesetzesentwurfs festgelegt ist, mit dem Verfahren „Konsultation bei der Umweltverträglichkeitsprüfung“, das in Artikel 33 des Umweltschutzgesetzes festgelegt ist, untersucht. Konsultieren Sie relevante Behörden, Organisationen und Einzelpersonen gemäß den in Absatz 2, Artikel 43 des Umweltschutzgesetzes vorgeschriebenen Verfahren zur Erteilung von Umweltlizenzen, um die Reform der Verwaltungsverfahren zu stärken und die Investitionskosten für Projektbesitzer zu senken. Darüber hinaus wird empfohlen, die spezifischen Bestimmungen dieses Gesetzes zur Dezentralisierung der Befugnis zur Erteilung von Lizenzen für die Ausbeutung und Nutzung von Wasserressourcen entsprechend Ausbeutungs- und Wassernutzungsquoten zu überprüfen, zu vervollständigen und zu ergänzen.

Der Delegierte Ta Dinh Thi steuerte seine Meinung zum Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) bei und sagte, dass der Gesetzesentwurf von der Regierung sorgfältig ausgearbeitet worden sei und dabei internationale Erfahrungen berücksichtigt worden seien. Die Änderung dieses Gesetzes kommt zur rechten Zeit und steht im Einklang mit den aktuellen Lebenstrends sowie dem Klimawandel und der Wasserverschmutzung. Der überarbeitete Inhalt des Gesetzes über Wasserressourcen ist relativ umfassend und konzentriert sich auf zentrale Probleme und aktuelle Mängel.

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Delegierter der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi.

Bezüglich der Bewirtschaftung der Wasserressourcen in Flusseinzugsgebieten sagte der Delegierte Ta Dinh Thi, dass es notwendig sei, über Instrumente zur Bewirtschaftung der Wasserressourcen in Flusseinzugsgebieten zu verfügen. Außerdem schlug er vor, die Zuständigkeiten von Ministerien, Flusseinzugsgebietsorganisationen und relevanten Parteien bei der Bestimmung der Mindestdurchflussmengen zu erweitern. Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Redaktion die Rollen, Funktionen und Aufgaben der Flussgebietsorganisation klar definiert, insbesondere die Funktionen der Untersuchung und Bewertung von Wasserreserven sowie der Planung. Regulierung der Wassergewinnung und -nutzung; Überwachen Sie die Wassernutzung und -nutzung, schützen Sie die Umwelt und die Ökosysteme … um die Wirksamkeit der Bewirtschaftung der Wasserressourcen in Flussgebieten zu verbessern.

Darüber hinaus sind die Betriebsmittel des Flussgebietsrates derzeit noch begrenzt. Daher wird empfohlen, die Mittel zu regulieren, um einen wirksameren Betrieb zu gewährleisten. Andererseits soll der Gesetzesentwurf klarere Regelungen für die Wasserbewirtschaftung in Flusseinzugsgebieten enthalten, die flexibler und effektiver sind.

Es ist notwendig, die Bestimmungen zu reduzieren und vor der Umsetzung die Prüfung durch die Regierung abzuwarten.

Die Delegierte Nguyen Thi Lan steuerte ihre Meinung zum Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) bei und würdigte die Änderung des Gesetzes über Wasserressourcen, die im Wesentlichen den aktuellen praktischen Anforderungen entspricht. Das Gesetz über Wasserressourcen aus dem Jahr 2012 weist jedoch zahlreiche Mängel auf, sodass eine Überprüfung des gesamten Gesetzes erforderlich ist.

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Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Lan.

Laut der Delegierten Nguyen Thi Lan sind im aktuellen Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) 21 Bestimmungen enthalten, die der Regierung zur Prüfung und Umsetzung vorgelegt werden sollen. Daher ist es notwendig, die Bestimmungen zu reduzieren und vor der Umsetzung die Überlegungen der Regierung abzuwarten. Darüber hinaus muss der Gesetzesentwurf die gemeinsamen Verantwortlichkeiten von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Kommunen bei der Regulierung des Reservoirwassers für das tägliche Leben, die Landwirtschaft, die Industrie und andere Wirtschaftssektoren gemäß dem Plan zur Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen bei Dürre oder Wasserknappheit festlegen; beschließen, die Wasserzuteilung auf nicht dringende, wasserintensive Aktivitäten zu beschränken.

Delegierter Nguyen Quoc Duyet sagte, dass der Redaktionsausschuss des Gesetzesprojekts weitere Lösungen zum Umgang mit Dammbrüchen, zur Dammsicherheit und zu Stauseen hinzufügen müsse. Weitere Informationen zu den Wasserversorgungsarbeiten. Darüber hinaus ist es auch notwendig, die Verantwortlichkeiten der Ministerien und Zweigstellen hinsichtlich der Wassersicherheit deutlicher zu benennen.

Im Rahmen der Diskussionsrunde brachten die Delegierten der Gruppe 1 auch Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) ein. Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte aus den im Regierungsvorschlag genannten Gründen der Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzes über Kreditinstitute zu.

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Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, hielt bei der Diskussionsrunde eine Abschlussrede.

Zum Abschluss der Diskussionsrunde würdigte die stellvertretende Leiterin der Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung in Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, die Beiträge der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) und zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert). Das Sekretariat der Delegation wird die Meinungen und Vorschläge zusammenfassen und prüfen, bevor die Nationalversammlung diese Gesetzesentwürfe im Plenum erörtert und dazu Stellung nimmt.

Einige Bilder vom Treffen der Gruppe 1:

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Überblick über die Diskussionsrunde der Gruppe 1 am Nachmittag des 5. Juni.
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Delegierte, die an der Diskussionsrunde der Gruppe 1 teilnehmen.
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Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quoc Duyet, erwähnte Lösungen zum Umgang mit Dammbrüchen, zur Dammsicherheit und zu Stauseen.
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Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, steuerte Kommentare zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) bei.
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Delegierter Pham Duc An erwähnte eine Erhöhung des Stammkapitals für Kreditinstitute./.

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