Eine harmonische Verbindung von „Aufbau“ und „Verteidigung“.

Die Achtung, der Schutz und die Gewährleistung der Menschenrechte sind ein durchgängiges und übergeordnetes Prinzip aller Richtlinien, Strategien und Gesetze der vietnamesischen Partei und des Staates. Daher ist die Bereitstellung von Informationen über die erzielten Fortschritte bei der Wahrung der Menschenrechte und die Bekämpfung von Fehlinformationen und verzerrten Darstellungen der Menschenrechtslage in Vietnam eine wichtige und fortlaufende Aufgabe, die konstruktive und kontraproduktive Maßnahmen gleichermaßen vereint.

Partei und Staat haben stets darauf geachtet, die besten Bedingungen für eine umfassende Entwicklung von Kindern sowie für ein sicheres und gesundes Lebensumfeld zu schaffen. (Quelle: VNA)

Vietnams Position auf der internationalen Bühne gewinnt zunehmend an Bedeutung, und die externe Kommunikations- und Informationsarbeit muss angepasst werden, um bestehende Mängel und Einschränkungen zu beheben und der neuen Situation gerecht zu werden. In diesem Zusammenhang spiegelt die Schlussfolgerung Nr. 57-KL/TW des Politbüros den neuen Geist und die neue Perspektive unserer Partei auf die externe Informationsarbeit sowie die Anforderungen an die externe Kommunikations- und Informationsarbeit im Bereich der Menschenrechte wider.

Theoretische Grundlagen – Leitprinzipien

Partei und Staat Vietnam haben stets Wert darauf gelegt, Ressourcen gezielt einzusetzen, um das System der Richtlinien und Gesetze zum Schutz und zur Gewährleistung der Menschenrechte zu perfektionieren und so Vietnams Position auf der internationalen Bühne schrittweise zu stärken und einen positiven und verantwortungsvollen Beitrag zum Schutz und zur Durchsetzung der Menschenrechte weltweit zu leisten. Insbesondere die Verbreitung von Informationen über Menschenrechte wird als wichtig erachtet und als entscheidender Aspekt des Menschenrechtsschutzes und -kampfes in Vietnam angesehen.

Es wurden eine Reihe von Dokumenten zum Thema Menschenrechtsarbeit herausgegeben, darunter die Richtlinie Nr. 12/CT/TW des Zentralen Parteisekretariats vom 12. Juli 1992 zum Thema „Die Frage der Menschenrechte und die Standpunkte und Politik der Partei“; die Richtlinie Nr. 41/CT-TTg des Premierministers vom 2. Dezember 2004 zum Thema „Stärkung des Schutzes und des Kampfes für Menschenrechte in der neuen Situation“; und die Richtlinie Nr. 44-CT/TW des Zentralen Parteisekretariats vom 20. Juli 2010 zum Thema „Menschenrechtsarbeit in der neuen Situation“.

Insbesondere hat das Sekretariat des Zentralkomitees die Abschlussmitteilung Nr. 46-TB/TW vom 6. Februar 2018 zur weiteren Umsetzung der Richtlinie 44-CT/TW herausgegeben, in der die Notwendigkeit betont wird, „innovativ zu denken, proaktiv zu fördern, den Umfang zu erweitern und die Formen und Inhalte der Information und Propaganda zu diversifizieren, um die Qualität und Effektivität der Informations- und Propagandaarbeit, insbesondere der externen Information und Propaganda über die Errungenschaften Vietnams bei der Gewährleistung der Menschenrechte, zu stärken und zu verbessern; falsche, verzerrte und feindselige Argumente über die Menschenrechtslage in unserem Land proaktiv und unverzüglich zu bekämpfen und zu widerlegen.“

Am 22. Oktober 2018 verabschiedete das Politbüro die Resolution Nr. 35-NQ/TW „Stärkung des Schutzes der ideologischen Grundlagen der Partei und Bekämpfung irrtümlicher und feindseliger Ansichten in der neuen Situation“. Diese Arbeit wird zunehmend systematisch, einheitlich, synchron, umfassend, entschieden und tiefgreifend umgesetzt.

Die Informations- und Propagandaarbeit hat viele innovative Veränderungen in Inhalt, Form und Ausdrucksweise erfahren und die führende Rolle der Presse- und Medienagenturen, insbesondere im Internet und in sozialen Netzwerken, wirksam gefördert, indem sie die Richtlinien und Strategien der Partei, die Politik des Staates, positive Informationen, die Errungenschaften des Reformprozesses des Landes in allen Bereichen, bewährte Verfahren und beispielhafte Persönlichkeiten umgehend an eine große Anzahl von Kadern, Parteimitgliedern und der breiten Öffentlichkeit verbreitet haben.

Der stellvertretende Leiter des Ständigen Büros des Lenkungsausschusses für Menschenrechte, Generalmajor Nguyen Van Ky, hielt eine Rede und präsentierte einen Fachbericht auf der Schulungskonferenz 2024 zum Thema externe Information und Menschenrechte für Führungskräfte und Beamte in 15 Provinzen und Städten der Regionen Nordzentral, Zentralküste und Zentrales Hochland.

Das vom Premierminister genehmigte Projekt zur Menschenrechtskommunikation in Vietnam für den Zeitraum 2023–2028 (Projekt 1079, veröffentlicht am 14. September 2022) definiert Menschenrechtskommunikation als politische Aufgabe und ständige Verantwortung des gesamten politischen Systems, sowohl kurz- als auch langfristig. Das Projekt bekräftigt, dass Menschenrechtskommunikation in drei Hauptbereichen umgesetzt werden soll: Verbreitung von Informationen und Aufklärung der Öffentlichkeit über Menschenrechte; Veröffentlichung von Bemühungen und Erfolgen im Bereich der Menschenrechte; und Aufklärung, Richtigstellung und Widerlegung falscher und verzerrter Informationen über die Menschenrechtslage in Vietnam.

Gleichzeitig sollte der Fokus darauf liegen, die Stärken der Medien auf digitalen Plattformen effektiv zu nutzen, um inländische und internationale Bürger transparent über die Bemühungen und Erfolge unseres Staates bei der Gewährleistung der Menschenrechte zu informieren.

Insbesondere wird in der jüngsten Schlussfolgerung Nr. 57-KL/TW des Politbüros vom 15. Juni 2023 über die weitere Verbesserung der Qualität und Effektivität der externen Informationsarbeit in der neuen Situation die externe Information über Menschenrechte besonders hervorgehoben.

Das Politbüro veröffentlichte die Schlussfolgerung Nr. 57-KL/TW mit dem Ziel, externe und interne Informationen sowie die Diplomatie zwischen Partei, Staat und Bevölkerung eng miteinander zu verknüpfen und synchron umzusetzen. Dabei liegt der Fokus auf Schlüsselbereichen. Es soll die gebündelte Stärke des gesamten politischen Systems nutzen und gleichzeitig die aktive Beteiligung der Bevölkerung, der im Ausland lebenden Vietnamesen und internationaler Partner fördern. Externe Informationen müssen proaktiv und vorausschauend sein und „Aufbau“ und „Gegenangriff“ harmonisch verbinden.

Angesichts der zunehmenden Bedeutung Vietnams auf der internationalen Bühne muss die externe Kommunikations- und Informationsarbeit angepasst werden, um bestehende Mängel und Einschränkungen zu überwinden und der neuen Situation gerecht zu werden. Die Schlussfolgerung 57-KL/TW des Politbüros spiegelt den neuen Geist und die neue Perspektive unserer Partei auf die externe Informationsarbeit sowie die Anforderungen an die externe Kommunikations- und Informationsarbeit im Bereich der Menschenrechte wider.

Synchronisierte Implementierung – eine bemerkenswerte Leistung

In den letzten Jahren wurden in Vietnam bedeutende Fortschritte in der externen Informationsarbeit zum Thema Menschenrechte erzielt. Institutionen wie die Zentrale Propagandaabteilung, der Lenkungsausschuss für Menschenrechte, das Außenministerium und das Ministerium für Information und Kommunikation spielten eine führende Rolle bei der Steuerung und Umsetzung externer Informationsaktivitäten.

Die Zentrale Propagandaabteilung spielt eine führende Rolle bei der ideologischen Steuerung und der Lenkung von Presse- und Medienorganisationen hin zur Widerlegung von Falschinformationen über die Menschenrechtslage in Vietnam. Sie arbeitet eng mit Ministerien und Behörden zusammen, um Strategien zur Widerlegung unzutreffender internationaler Berichte zu entwickeln und so das internationale Verständnis der vietnamesischen Menschenrechtspolitik zu verbessern. Diese Aktivitäten haben dazu beigetragen, das Bewusstsein für die Bedeutung der Menschenrechte im Zusammenhang mit politischer Stabilität und wirtschaftlicher Entwicklung sowohl im Inland als auch international zu schärfen.

Der Erfolg der externen Informationsarbeit kann nicht allein der Rolle der Ständigen Büros des Lenkungsausschusses für Menschenrechte zugeschrieben werden, die proaktiv den Inhalt und die Form der Propaganda zu Menschenrechtsfragen durch Seminare, Schulungen und Veröffentlichungen erforschen und umfassend innovieren.

Das Ständige Büro veröffentlicht jährlich zwölf Ausgaben der Zeitschrift „Menschenrechte“ mit über 200 ausführlichen Artikeln, die falsche und feindselige Ansichten zu Menschenrechten bekämpfen und widerlegen. Es gibt außerdem das Buch „Fragen und Antworten zu Menschenrechten“ sowie zahlreiche weitere Dokumente heraus, um Vietnams Stimme in Menschenrechtsfragen zu Gehör zu bringen. Das Büro wirkt an der Produktion und Ausstrahlung zahlreicher Dokumentarfilme, Kurzfilme, Nachrichtenbeiträge und Artikel zu Menschenrechten in Radio und Fernsehen mit, um Erfolge bei der Wahrung der Menschenrechte bekannt zu machen und verzerrten und verleumderischen Behauptungen über Menschenrechtsverletzungen in Vietnam entgegenzuwirken.

Vom 16. bis 18. September 2023 besuchten Vertreter mehrerer ausländischer Nachrichtenagenturen und Medienunternehmen mit Sitz in Vietnam die Provinz Dak Lak, um sich über das wirtschaftliche und soziale Entwicklungspotenzial vor Ort zu informieren. Auf dem Foto: Reporter interviewen Gemeindemitglieder in einem Treffpunkt der christlichen Mission im Haus von Herrn Ai Kien im Weiler Mo O, Gemeinde Ea Hiu, Bezirk Krong Pac. (Foto: Nguyen Hong)

Als Mitglied des Zentralen Lenkungsausschusses für Außeninformationsarbeit und des Lenkungsausschusses für Menschenrechte hat das Außenministerium stets eng mit anderen Ministerien, Behörden und lokalen Stellen zusammengearbeitet, um die Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates zur Außeninformationsarbeit im Allgemeinen und zur Information und Propaganda über Menschenrechte in Vietnam im Besonderen einzuhalten. Das Außenministerium integriert und fördert aktiv die Erfolge Vietnams bei der Gewährleistung der Menschenrechte in die außenpolitischen Aktivitäten hochrangiger Führungskräfte und in diplomatische Kontakte; es fördert den bilateralen Dialog über Menschenrechte und räumt der Arbeit von Sprechern und der Informationsbereitstellung an die in- und ausländische Presse stets höchste Priorität ein, um so aktiv gegen die Falschdarstellungen feindlicher Kräfte vorzugehen und diese zu widerlegen.

Das Ministerium für Information und Kommunikation hat in seiner externen Informationsarbeit zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte sowie zur Bekämpfung falscher Darstellungen über die Menschenrechte in Vietnam viele wichtige Erfolge erzielt.

Mit der Verkündung des Beschlusses Nr. 1079/QD-TTg vom 14. September 2022 durch den Premierminister, mit dem das Projekt zur Menschenrechtskommunikation in Vietnam für den Zeitraum 2023-2028 genehmigt und dem Ministerium für Information und Kommunikation die Verantwortung für die Leitung und Steuerung der Ministerien und Behörden bei der Umsetzung des Projekts übertragen wurde, hat die externe Kommunikationsarbeit des Ministeriums für Information und Kommunikation im Bereich der Menschenrechte viele positive Veränderungen erfahren.

Insbesondere hat das Ministerium für Information und Kommunikation proaktiv Maßnahmen zur Steuerung von Informationen im Internet ergriffen, um verzerrte und schädliche Informationen, die darauf abzielen, die Partei und den Staat zu untergraben, wirksam zu verhindern; den Rechtsrahmen für die Steuerung und Förderung der Entwicklung von Information, Journalismus, Meinungsfreiheit und Internetfreiheit ausgebaut und verbessert; und Google und Facebook um Zusammenarbeit bei der Verhinderung schädlicher und hemmender Informationen im Internet sowie der Verhinderung der Verbreitung verleumderischer und verzerrter Informationen gegen Vietnam in Bezug auf die Menschenrechte gebeten.

Auf lokaler Ebene wurden ebenfalls intensive Öffentlichkeitsarbeit betrieben, die darauf abzielte, das öffentliche Bewusstsein für Menschenrechte zu stärken und verzerrten Darstellungen entgegenzuwirken. Einige Regionen organisierten internationale Foren und Kulturaustausche, um Vietnams Menschenrechtspolitik vorzustellen, insbesondere im Bereich des Schutzes der Rechte schutzbedürftiger Gruppen wie Frauen, Kinder und Menschen mit Behinderungen.

Neben den erzielten Erfolgen steht die externe Informations- und Kommunikationsarbeit im Bereich Menschenrechte durch Ministerien, zentrale Behörden und lokale Institutionen vor einer Reihe von Schwierigkeiten und Herausforderungen. Zu den wichtigsten Aspekten zählen: feindliche Kräfte, die mithilfe von Technologie Propaganda und Sabotage im Cyberspace und in modernen Medien verbreiten; mangelnde Koordination zwischen Ministerien und Behörden, was zu sich überschneidenden Lösungsansätzen führt; begrenzte Vielfalt an Kommunikationsmethoden, die mitunter einseitige und veraltete Informationen liefern; sowie begrenzte Ressourcen für Informations- und Kommunikationsarbeit im Allgemeinen und für Menschenrechtskommunikation im Besonderen.

Von einer „neuen Herangehensweise“ zu Lösungen.

Um die externen Kommunikationsbemühungen im Bereich der Menschenrechte in Vietnam heute zu verbessern, ist angesichts des aktuellen Stands der externen Informationsarbeit im Allgemeinen und des Schutzes und des Kampfes für die Menschenrechte im Besonderen im gegenwärtig komplexen internationalen Kontext ein „neuer Ansatz“ mit spezifischen und flexiblen Strategien erforderlich.

Konkret muss zunächst die Umsetzung der externen Informationsarbeit, insbesondere im Bereich der Menschenrechte, als politische Aufgabe und Verantwortung der Leiter von Ministerien, Behörden, Kommunen und relevanten Einrichtungen definiert werden. Dementsprechend ist es notwendig, auf allen Ebenen für ein einheitliches Bewusstsein und innovative Denkweisen und Methoden zu sorgen und die Verantwortung der Referatsleiter und des für die externe Informationsarbeit im Bereich der Menschenrechte zuständigen Personals zu stärken.

Zweitens , den Aufbau und die Verbesserung des Systems der Rechtsdokumente und des gesamten Rechtsrahmens fortsetzen; Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der externen Informationsarbeit zu Menschenrechten und Koordinierungsvorschriften zwischen den zuständigen Ministerien, Abteilungen und Gebietskörperschaften im Einklang mit der Verfassung von 2013 und den Bestimmungen internationaler Übereinkommen, denen Vietnam beigetreten ist, überprüfen, ändern und ergänzen; dabei in der Praxis Effektivität und Effizienz gewährleisten.

Der stellvertretende Premierminister und Außenminister Bui Thanh Son posiert für ein Erinnerungsfoto mit dem Autorenteam des Außenministeriums, das den 10. Nationalen Preis für Außenpolitik gewonnen hat. (Foto: Bach Duong)

Drittens muss sich die außenpolitische Strategie im Bereich Menschenrechte auf Bereiche konzentrieren, in denen das Land bedeutende Fortschritte erzielt hat, wie etwa Armutsbekämpfung, Geschlechtergleichstellung, Kinderrechte, Rechte von Menschen mit Behinderungen sowie Zugang zu Bildung und Gesundheitsversorgung. Da Menschenrechte ein umfassendes Konzept darstellen, ist es entscheidend, die Förderung und Verbreitung von Errungenschaften im Bereich der Menschenrechte auf spezifische Bereiche zu fokussieren.

Viertens sollte die externe Kommunikation zu Menschenrechten auf Innovation und Kreativität in Inhalt und Methoden setzen, basierend auf der Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte sowie der digitalen Transformation (online, in einer Kombination aus Präsenz- und Online-Kommunikation oder mithilfe von Virtual-Reality-Technologie). Gleichzeitig ist die Reform der externen Kommunikationsmethoden hin zu messbarer Wirksamkeit, die Entwicklung von Multi-Channel-Kommunikation (Medien, digitale Plattformen, soziale Medien usw.) und moderner Kommunikation im Bereich des Kampfes für und des Schutzes von Menschenrechten in Vietnam eine effektive Lösung, um das Bewusstsein zu schärfen, Menschenrechte zu schützen und Fehlinformationen entgegenzuwirken.

Sechstens erfordern externe Kommunikationsmaßnahmen im Bereich des Menschenrechtsschutzes und der Menschenrechtsarbeit angemessene und umfassende Investitionen in Personal, Infrastruktur und Finanzen. Für eine effektive externe Kommunikation im Menschenrechtsbereich bedarf es externer Kommunikationsfachkräfte mit hohen ethischen Standards, Expertise und einem tiefen Verständnis von Kommunikation und Menschenrechten im In- und Ausland; moderner Ausrüstung, die mit den internationalen technologischen Entwicklungen Schritt hält; und ausreichender Finanzierung, um eine kontinuierliche Kommunikation zu gewährleisten, nicht nur im Zusammenhang mit einzelnen Ereignissen oder Vorfällen.

Siebtens ist die Stärkung der Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen und ausländischen Medien im Bereich der externen Kommunikation zum Kampf für und zum Schutz der Menschenrechte in Vietnam eine wichtige Strategie, um das nationale Image zu fördern, das internationale Bewusstsein für die Menschenrechtslage in Vietnam zu schärfen und ein faires Dialogumfeld in internationalen Foren zu schaffen.

Die externe Informationsarbeit, insbesondere im Bereich der Menschenrechtsarbeit, wird neben ihren Vorteilen weiterhin vor erheblichen Herausforderungen stehen. Daher muss sich die externe Informationsarbeit in Vietnam in der kommenden Zeit stärker auf die Umsetzung der wichtigsten politischen Leitlinien von Partei und Staat im Bereich der externen Information im Allgemeinen und des Menschenrechtsschutzes im Besonderen konzentrieren. Gleichzeitig sollte der Einsatz moderner Kommunikationsmittel gefördert werden, um ein positives Bild der Menschenrechte im Land zu vermitteln.

Am 19. Dezember veranstaltete die Zeitung „World and Vietnam“ (Außenministerium) in Zusammenarbeit mit dem Ständigen Büro des Lenkungsausschusses der Regierung für Menschenrechte das Seminar „Externe Information über Menschenrechte im neuen Kontext“. An dem Seminar nahmen Vertreter von Behörden, die für die externe Informationsarbeit zuständig sind, Presseagenturen sowie Forscher und Wissenschaftler aus dem Bereich der externen Information und der Menschenrechtsarbeit teil. Sie tauschten sich über politische und wissenschaftliche Ideen aus und erörterten neue und effektive Wege zur Umsetzung externer Informationsarbeit im Bereich der Menschenrechte, da Vietnam am Beginn einer neuen Ära – einer Ära des nationalen Fortschritts – steht.

Quelle: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html