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| Lokalbeamte und andere Einsatzkräfte schmücken die Straßen und Gassen. |
Gemäß der Richtlinie hat die Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten viele positive Ergebnisse erzielt. Die Anzahl der Dörfer und Wohngebiete ist landesweit schrittweise gesunken; viele Ortschaften erfüllen die in den geltenden Vorschriften festgelegten Kriterien hinsichtlich der Haushaltsgröße. Allerdings gibt es bis heute noch einige Dörfer und Wohngebiete, die diese Kriterien nicht erfüllen. Nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene im Jahr 2025 wird die durchschnittliche Anzahl der Dörfer und Wohngebiete pro Verwaltungseinheit deutlich ansteigen, was den Verwaltungsaufwand vor Ort erheblich erhöhen wird.
Die genannte Richtlinie zielt darauf ab, die Schlussfolgerung Nr. 34-KL/TW des Politbüros vom 18. Mai 2026 umzusetzen und sicherzustellen, dass die Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten sowie die Zuweisung von Teilzeitpersonal im ganzen Land einheitlich, synchron und effektiv gemäß den Managementanforderungen in der neuen Situation durchgeführt werden.
Konsens sicherstellen und Stabilität auf der Basisebene erhalten.
Bei der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 34-KL/TW des Politbüros vom 18. Mai 2026 über die Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten sowie die Regelung, den Einsatz und die Richtlinien für Teilzeitbeamte auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngebietsebene fordert der Premierminister die Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften auf, die Dörfer und Wohngebiete dringend gemäß den von der Regierung festgelegten Kriterien und Bedingungen sowie den praktischen Verwaltungsanforderungen der Gebietskörperschaften zu überprüfen und neu zu ordnen.
Bei der Umsetzung müssen die spezifischen Faktoren der Geschichte, Kultur, Sitten und Gebräuche, der geografischen Gegebenheiten, der Landesverteidigung, der Sicherheit und des natürlichen Zusammenhalts der lokalen Gemeinschaft umfassend berücksichtigt werden; dabei ist besonderes Augenmerk auf Berggebiete, Grenzregionen, Inseln, Gebiete mit ethnischen Minderheiten und Gebiete mit religiösen Elementen zu richten.
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| Die Menschen kommen zum öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum auf Gemeindeebene, um dort Papierkram zu erledigen. |
Wie von der Regierung gefordert, muss die Umstrukturierung mit dem Ziel verknüpft werden, die Effizienz der Regierungsführung auf lokaler Ebene zu verbessern, die digitale Transformation voranzutreiben, den Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden, ein zweistelliges Wachstum anzustreben und die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern.
Während der Umsetzung müssen die lokalen Behörden politische Stabilität wahren, für öffentliche Ordnung und Sicherheit sorgen, die Lage vor Ort proaktiv beobachten und auftretende Probleme umgehend angehen, um die Entstehung von Brennpunkten oder komplexen Zwischenfällen zu verhindern. Gleichzeitig muss die Umstrukturierung dazu beitragen, die Tradition der Solidarität in der Gemeinschaft zu bewahren und zu fördern sowie das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat zu stärken.
Eine der wichtigsten Voraussetzungen ist die Intensivierung von Propaganda und Mobilisierung, um einen breiten Konsens in der Bevölkerung zu erzielen. Die Bürger müssen umfassend informiert werden, sich an der Rückmeldung beteiligen und den Umstrukturierungsprozess gemäß dem Gesetz zur Umsetzung der Basisdemokratie überwachen.
Der Premierminister hat die Volkskomitees der Provinzen und Städte angewiesen, dringend alle Dörfer und Wohngebiete in ihren Zuständigkeitsbereichen zu überprüfen; einen umfassenden Plan für die Neuordnung und Reorganisation der Dörfer und Wohngebiete zu entwickeln, einschließlich eines Plans zur Stärkung des Teams der Teilzeitbeamten und zur Unterstützung der vorgeschriebenen Maßnahmen.
Diese Pläne müssen vor ihrer Veröffentlichung dem Parteikomitee auf derselben Ebene vorgelegt und bis zum 10. Juni 2026 fertiggestellt sein. Gleichzeitig muss das Volkskomitee auf Gemeindeebene einen Plan zur Umstrukturierung von Dörfern und Wohngebieten erarbeiten, öffentliche Anhörungen durchführen und diesen dem Volksrat auf Gemeindeebene zur Genehmigung vorlegen. Dabei sind Transparenz und Konsens während der Umsetzung zu gewährleisten. Die Frist für die Fertigstellung endet am 30. Juni 2026.
Regelungen für Teilzeitbeschäftigte.
Die Richtlinie 21/CT-TTg legt außerdem Anforderungen hinsichtlich der Gestaltung, Nutzung und Beilegung von Regelungen und Vorschriften für Teilzeitbeschäftigte auf Gemeinde-, Dorf- und Nachbarschaftsebene fest.
Demnach müssen Einsatz und Nutzung dieser Truppe Offenheit, Transparenz, Objektivität und die Einhaltung der Vorschriften gewährleisten und gleichzeitig mit dem Umstrukturierungsprozess vor Ort verknüpft sein. Gleichzeitig müssen alle Richtlinien und Vorschriften vollständig umgesetzt werden, um die Moral zu stärken und die Rechte der vom Umstrukturierungsprozess Betroffenen zu sichern.
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| Die lokalen Behörden in den Bergregionen halten sich über die Situation der lokalen Bevölkerung auf dem Laufenden. |
Die Richtlinie sieht die Auswahl und Ernennung von ehrenamtlichen Gemeindemitarbeitern in Dörfern und Wohngebieten vor, die vertrauenswürdig, gesund, engagiert, verantwortungsbewusst und in der Lage sind, die Bevölkerung zu mobilisieren. Dieses Team soll zudem schrittweise modernisiert werden, um seine Kompetenzen in Informationstechnologie, Gemeindemanagement und die Qualität seiner Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern.
Die Volkskomitees der Provinzen und Städte sind verpflichtet, die Beschäftigung von Teilzeitbeamten auf Gemeindeebene vor dem 31. Mai 2026 zu beenden. Gleichzeitig müssen sie dringend Pläne für die Platzierung, den Einsatz und die Gewährung von Leistungen und Richtlinien für diese Mitarbeiter entwickeln und umsetzen und deren Fertigstellung im Zusammenhang mit der Reorganisation der Dörfer und Wohngebiete vor dem 30. Juni 2026 sicherstellen.
Der Personaleinsatzplan muss mit der Umstrukturierung und Qualitätsverbesserung der Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene im Sinne der Richtlinie Nr. 18/CT-TTg des Premierministers vom 8. Mai 2026 verknüpft sein. Auf Grundlage der für 2026 festgelegten Personalquote wählen und rekrutieren die Kommunen Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die über die erforderlichen Qualitäten, Fähigkeiten und Qualifikationen verfügen und die Stellenanforderungen sofort erfüllen können. Denjenigen, deren Stellen nicht mehr besetzt werden, sind ihre Ansprüche und Leistungen unverzüglich und vollständig zu sichern.
Die Richtlinie weist das Innenministerium außerdem an, den Plan zur Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten dringend fertigzustellen, Richtlinien und Vorschriften für Teilzeitkräfte zu erarbeiten, anzuwenden und bereitzustellen sowie die Regierung hinsichtlich des Erlasses eines Dekrets zur Regelung der Organisation und des Betriebs von Dörfern und Wohngebieten sowie der damit verbundenen Richtlinien vor dem 26. Mai 2026 zu beraten.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist derweil damit beauftragt, die Polizeikräfte auf allen Ebenen anzuweisen, die Lage vor Ort proaktiv zu überwachen, die Überprüfung der Haushaltsregistrierungsdaten zu koordinieren und bei der Bewältigung von Sicherheits- und Ordnungsproblemen, die während des Umsiedlungsprozesses auftreten, zu beraten; um sicherzustellen, dass keine Brennpunkte an der Basis entstehen.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit koordiniert sich außerdem mit dem Innenministerium und den lokalen Behörden, um die Überprüfung und Konsolidierung der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, im Einklang mit der Reorganisation der Dörfer und Wohngebiete vor dem 25. Mai 2026 zu steuern.
Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-ngay-30-6-165873.html











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