Khanh Hoa: Anmerkungen zum Entwurf des Gesetzes über Mediation auf lokaler Ebene (geändert)

Am Morgen des 22. Mai veranstaltete das Justizministerium im Stadtteil Nha Trang (Provinz Khanh Hoa) einen Workshop, um Rückmeldungen zum Entwurf des geänderten Gesetzes zur Mediation auf lokaler Ebene einzuholen. Den Workshop leitete Herr Nguyen Thanh Ngoc, stellvertretender Justizminister und Leiter des Redaktionsteams für den geänderten Gesetzesentwurf.

An dem Workshop nahmen teil: Frau Ngo Quynh Hoa – stellvertretende Direktorin der Abteilung für Rechtsverbreitung, Bildung und Rechtshilfe im Justizministerium ; Herr Tran Van Hieu – Direktor der Justizbehörde der Provinz Khanh Hoa; Frau Dang Thi My Huong – stellvertretende Leiterin der Ständigen Delegation der Nationalversammlung der Provinz Khanh Hoa; Vertreter von Abteilungsleitern, Behörden, der Vaterländischen Front und Massenorganisationen der Provinz Khanh Hoa; Vertreter der Justizbehörden der Provinzen und Städte Khanh Hoa, Lam Dong, Quang Ngai, Ha Tinh, Hue und Da Nang; sowie Vertreter der Volkskomitees auf Gemeindeebene in der Provinz Khanh Hoa, Beamte auf Gemeindeebene, die die Umsetzung der Basismediationsarbeit beraten, und einige Basismediatoren.

Die Szene auf der Konferenz.

In seinen einleitenden Worten zum Workshop erklärte Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc, dass das Gesetz zur Mediation auf lokaler Ebene (in geänderter Fassung) in das Legislativprogramm der Nationalversammlung für 2026 aufgenommen wurde. Das Justizministerium wurde mit der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs beauftragt, der der Regierung im Juni 2026 vorgelegt werden soll. Die Regierung wird ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Verabschiedung in der zweiten Sitzung der 16. Nationalversammlung im Oktober 2026 vorlegen.

Herr Nguyen Thanh Ngoc, stellvertretender Justizminister und Leiter des Redaktionsteams für das überarbeitete Gesetz zur Mediation auf lokaler Ebene, leitete den Workshop.

Dies ist ein wichtiger Gesetzentwurf zur Schaffung eines Rechtsrahmens für die Reform der Basismediation, der mit den wichtigsten politischen Leitlinien und Orientierungen der Partei, wie sie in den strategischen Beschlüssen des Politbüros dargelegt sind, übereinstimmt. Das Justizministerium hat in Erfüllung seines Auftrags zügig recherchiert, praktische Erfahrungen zusammengefasst und Maßnahmen zur Erstellung des Strategiedossiers gemäß den Verfahren des Gesetzes über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente ergriffen. Die Richtlinien des Gesetzes zur Basismediation wurden von der Regierung mit Beschluss Nr. 134/NQ-CP vom 21. Mai 2026 gebilligt.

Der Workshop fand in der Provinz Khanh Hoa statt, um intellektuelle Beiträge weiter zu fördern und Feedback von Behörden, Organisationen und Praktikern auf lokaler Ebene, insbesondere von Basismediatoren – also von denjenigen, die direkt von dem Gesetzesentwurf betroffen sind – einzuholen.

Ein Vertreter des Justizministeriums der Provinz Khanh Hoa gab seine Kommentare und Vorschläge ab.

Ein Vertreter des Justizministeriums der Stadt Hue gab seine Kommentare und Vorschläge ab.

Laut einem Bericht des Ministeriums für Rechtsaufklärung, Bildung und Rechtshilfe haben das Gesetz über die Mediation auf lokaler Ebene von 2013 und seine Leitdokumente nach mehr als zwölf Jahren Anwendung eine vollständige und umfassende Rechtsgrundlage dafür geschaffen, dass Mediationsaktivitäten geordnet, einheitlich und effektiv ablaufen; viele kleinere Konflikte und Streitigkeiten in der Bevölkerung konnten umgehend auf lokaler Ebene beigelegt werden, was dazu beitrug, langwierige Gerichtsverfahren zu vermeiden, den Druck auf die Justizbehörden zu verringern und die nationale Einheit und soziale Stabilität zu festigen.

Die praktische Umsetzung hat jedoch auch einige Schwächen des Gesetzes aufgezeigt, das den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung im neuen Kontext nicht mehr gerecht wird. Daher ist eine Überarbeitung des Gesetzes zur Mediation auf lokaler Ebene von 2013 notwendig, um den Anforderungen der staatlichen Verwaltung und den Bedürfnissen der Gesellschaft zu entsprechen, gleichzeitig die Leitlinien und Strategien der Partei zur Mediation auf lokaler Ebene zu institutionalisieren und mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell in Einklang zu bringen. Derzeit umfasst der Entwurf des geänderten Gesetzes zur Mediation auf lokaler Ebene fünf Kapitel und 35 Artikel.

Die Delegierten, die am Workshop teilnehmen.

Im Rahmen des Workshops konzentrierten die Delegierten ihr Feedback auf fünf zentrale Politikbereiche: Ergänzung der Vorschriften zur Ernennung von Mediatoren sowie zu den Rechten und Pflichten von Mediatoren auf der Basisebene; klare Definition des Umfangs der Teilnahme, der Rechte und Pflichten der zur Teilnahme an der Mediation Eingeladenen; Vorschriften zu den Anforderungen für die Anerkennung erfolgreicher Mediationsergebnisse auf der Basisebene; die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation in der Mediationsarbeit auf Basisebene; und Vorschriften zu den Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen in der Mediationsarbeit auf Basisebene.

Der Workshop erhielt zudem zahlreiche Beiträge von Vertretern der lokalen Justizbehörden, relevanter Ministerien und Institutionen, insbesondere von Kommunalbeamten, die in die Beratung und Umsetzung von Mediationsprozessen auf Gemeindeebene eingebunden sind, sowie von Mediatoren vor Ort. Viele der geäußerten Meinungen basierten auf praktischen Mediationserfahrungen in der Gemeinde und schlugen präzisere Regelungen zu den Rechten, Pflichten und Rollen der zur Mediation eingeladenen Personen vor, um bestehende Mängel zu beheben und die Qualität und Effektivität der Mediationsarbeit auf Gemeindeebene zu verbessern.

Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Ngoc hielt eine Rede.

Zum Abschluss des Workshops würdigte Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc die fundierten, verantwortungsvollen und praxisorientierten Beiträge der Delegierten. Diese Beiträge bilden eine wichtige Grundlage für den Redaktionsausschuss, um den Entwurf des Gesetzes zur Mediation auf lokaler Ebene (geändert) zu überarbeiten, zu prüfen und zu verfeinern. Ziel ist es, die Mängel der geltenden Gesetzgebung zu beheben, die Leitlinien und Strategien der Partei zur Förderung der Demokratie, zum Aufbau eines Rechtsstaats, zur Beschleunigung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation umfassend und zügig zu institutionalisieren und gleichzeitig einen vollständigen, einheitlichen und modernen Rechtsrahmen zu schaffen. Dieser soll dazu beitragen, die Qualität, Effektivität und Nachhaltigkeit der Mediationsarbeit auf lokaler Ebene in der neuen Entwicklungsphase des Landes zu verbessern.

Die Delegierten, die am Workshop teilnahmen, machten ein Erinnerungsfoto.

Quelle: https://baophapluat.vn/khanh-hoa-gop-y-du-thao-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi.html