Für Vietnam wird ein Anstieg der Stahlproduktion um etwa 10 % im Jahr 2024 und 8 % im Jahr 2025 erwartet, da sich die Stahlnachfrage aus den inländischen Wirtschaftssektoren erholt.

Es wird jedoch prognostiziert, dass die Stahlindustrie aufgrund hoher Lagerbestände und zunehmenden Handelsprotektionismus in diesem Jahr das erwartete hohe Wachstum nur schwer erzielen wird...
Zunehmender Druck
Laut dem vietnamesischen Stahlverband (VSA) belegt Vietnam derzeit weltweit den 12. Platz und in der ASEAN-Region den ersten Platz in der Stahlproduktion. Der VSA prognostiziert, dass die vietnamesische Fertigstahlproduktion im Jahr 2024 30 Millionen Tonnen erreichen könnte, was einem Anstieg von 7 % gegenüber 2023 entspricht.
Der Stahlverbrauch wird voraussichtlich gegenüber 2023 um 6,4 % auf 21,6 Millionen Tonnen steigen. Diese Erholung ist jedoch unsicher, da die Stahlindustrie derzeit aufgrund des Rückgangs am Immobilienmarkt und steigender Rohstoffpreise mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen hat. Die diesjährigen Lagerbestände werden auf rund 8,4 Millionen Tonnen geschätzt.
Seit der ersten Preiserhöhung Anfang 2024 (Anstieg um 200.000 bis 400.000 VND/Tonne auf 15 Millionen VND/Tonne) nach 21 Preissenkungen im Jahr 2023 sind die Stahlpreise kontinuierlich gesunken und liegen aktuell bei 13,4 bis 13,6 Millionen VND/Tonne für CB300-Rippenstahl.
Grund für diese Situation ist der deutliche Abwärtstrend auf dem globalen Stahlmarkt. Hinzu kommt, dass die Stahlpreise im Inland gesunken sind, da die Stahlunternehmen mit billigem Stahl aus China konkurrieren müssen, nachdem dieses Land die Exportpreise für Stahl kontinuierlich gesenkt hat.
Laut VSA-Bericht erreichte die Rohstahlproduktion allein in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 mehr als 12,8 Millionen Tonnen, ein Anstieg von 21 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023; der Inlandsverbrauch und -absatz von Rohstahl erreichte 12,4 Millionen Tonnen, ein Anstieg von 17 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023; davon entfielen 1,6 Millionen Tonnen auf Exporte, ein Anstieg von 45 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023.
Vietnam importierte jedoch auch rund 8,2 Millionen Tonnen Fertigstahlprodukte aller Art im Wert von fast 6 Milliarden US-Dollar. Dies entspricht einem Anstieg von 47,88 % beim Volumen und 25,15 % beim Wert im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. Die Importe stammten hauptsächlich aus China. China ist derzeit mit rund 500 Stahlwerken und einer Gesamtkapazität von etwa 1,2 Milliarden Tonnen Stahl pro Jahr der weltweit führende Stahlproduzent und -exporteur.
Nicht nur der Inlandsmarkt, sondern auch die Stahlexporte unseres Landes stehen vor Herausforderungen, da Unternehmen mit Handelsstreitigkeiten konfrontiert sind. Diese betreffen technische „Barrieren“ gegen Dumping, Subventionen und Eigenschutzmaßnahmen, die Importmärkte errichtet haben. Bis Ende Mai 2024 betrafen von insgesamt 252 Untersuchungen im Bereich des Außenhandels mit Vietnam rund 30 % Stahlprodukte. Die untersuchten Stahlprodukte sind sehr vielfältig und umfassen unter anderem verzinkten Stahl, kaltgewalzten Edelstahl, farbbeschichteten Stahl, Stahlrohre, Stahlträger und Stahlnägel.
Es ist bemerkenswert, dass diese Klagen hauptsächlich in Vietnams wichtigsten Stahlexportmärkten wie den USA, der EU, Australien, Indien usw. eingereicht wurden, wobei die USA das Land sind, das Vietnam am häufigsten untersucht hat. Zuletzt kündigte Indien an, einen Zoll von 12–30 % auf bestimmte aus Vietnam importierte Stahlprodukte zu erheben; die EU leitete zudem eine Antidumpinguntersuchung gegen warmgewalzten Stahl aus Vietnam für den Zeitraum vom 1. April 2023 bis zum 31. März 2024 ein.
Finde eine Lösung
Laut Dr. Nguyen Thi Thu Trang, Direktorin des WTO- und Integrationszentrums (unter VCCI), sind handelspolitische Schutzmaßnahmen, insbesondere Antidumpingmaßnahmen, rechtliche Instrumente zum Schutz der legitimen Rechte der inländischen Produktionsaktivitäten, insbesondere der Stahlindustrie, vor unlauterem Wettbewerb wie Dumping oder dem Verkauf von Produkten, die von der Regierung des Exportlandes subventioniert werden, nach Vietnam.
Langfristig muss der Staat jedoch einen Rechtsrahmen entwerfen und einen Mechanismus organisieren, um die Instrumente des Handelsschutzes in angemessener, strenger und transparenter Weise im Einklang mit der Welthandelsorganisation (WTO) anzuwenden, damit die inländischen Produktionsunternehmen sie bequem und effektiv nutzen können, um ihre legitimen Rechte und Interessen gemäß den Vorschriften zu schützen.
Der Vorsitzende von VSA, Nghiem Xuan Da, sagte, dass das Überangebot an vielen inländischen Stahlprodukten und der Anstieg der Stahlimporte aus dem Ausland den Preiswettbewerb um inländische Fertigstahlprodukte verschärfen.
Insbesondere wird die Europäische Union (EU) ab Januar 2026 den Mechanismus zur Anpassung der CO2-Grenzkosten (CBAM) anwenden, um CO2-Steuern auf in diesen Markt exportierte Produkte zu erheben, was ein erhebliches Hindernis für das Wachstum der Stahlindustrie darstellt.
Wir hoffen daher, dass die Regierung die zuständigen Behörden bald anweist, Maßnahmen gegen unlauteren Wettbewerb zu ergreifen, um die Interessen vietnamesischer Stahlunternehmen auf dem In- und Auslandsmarkt zu schützen. Gleichzeitig werden wir die Abstimmung von Fördermaßnahmen für Stahlprodukte, wie beispielsweise den Immobilienmarkt, den Bausektor, das Programm zum Bau von einer Million Sozialwohnungen und die Förderung öffentlicher Investitionen, beschleunigen, um die Erholung der Stahlindustrie in der kommenden Zeit zu unterstützen.
Neben den zeitlichen Problemen muss laut Experten auch offen eingeräumt werden, dass die vietnamesische Stahlindustrie aufgrund ihres Rückstands im Vergleich zu anderen Ländern weiterhin mit Einschränkungen und langfristigen Engpässen zu kämpfen hat. Insbesondere die Produktionskapazität ist nach wie vor begrenzt, die Stahlimporte sind weiterhin hoch, die Rohstahlproduktion deckt im Wesentlichen nur den Inlandsbedarf, und es herrscht ein Mangel an hochwertigen Stahlprodukten und technischem Stahl.
Zudem führt veraltete Technologie zu hohem Kraftstoffverbrauch und hohen Kosten, wodurch es für heimische Stahlprodukte schwierig wird, mit billigen Importprodukten zu konkurrieren. Die Stahlindustrie hofft, dass die Regierung umgehend, positiv und im Einklang mit den Interessen reagiert, um eine nachhaltige und gesunde Entwicklung der Stahlproduktion zu gewährleisten.
Zusätzlich zur staatlichen Unterstützung müssen die heimischen Stahlproduktionsunternehmen die Produktqualität rasch verbessern, indem sie den Produktionsumfang mit einem geschlossenen Prozess optimieren, proaktiv umstrukturieren und verstärkt in fortschrittliche Technologien investieren, um die Produktkosten zu senken und so die bestmögliche Wettbewerbsfähigkeit gegenüber importiertem Stahl zu erreichen.
Gleichzeitig ist es notwendig, proaktiv Rohstoffe zu beschaffen, Märkte und Produktstrukturen zu diversifizieren, insbesondere Produkte mit gutem Exportpotenzial und hohen Gewinnmargen, und gemäß der Verpflichtung der Regierung auf der COP26 schnell auf umweltfreundliche Produktion und Konsum umzustellen.
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