Quang Ninh hat in letzter Zeit viele Projekte zur Entwicklung der städtischen Infrastruktur angezogen. Dennoch gibt es immer noch einige Projekte, die Mängel aufweisen, wie z. B. mangelnde Kapazitäten von Investoren und Projektinhabern, eine nicht zeitgemäße Landräumungspolitik, eine unzureichende staatliche Steuerung der Gemeinden, Abteilungen und Zweigstellen und ein nach wie vor geringes Bewusstsein eines Teils der Bevölkerung. Dies führt zu langsamen Fortschritten mit zahlreichen Konsequenzen.
Konsequenzen
Seit vielen Jahren werden das Ha Long-Universitätsprojekt und die städtischen und zusätzlichen Dienste im Bezirk Nam Khe (Stadt Uong Bi) nicht termingerecht umgesetzt, was schwerwiegende Auswirkungen auf das Leben der Menschen im Projektgebiet hat. Diese Situation verunstaltet das Stadtgebiet und erschwert das Leben von Hunderten von Menschen erheblich.
Viele Jahre lang musste die Familie von Frau Bui Thi Lien (Gebiet Nam Tan, Bezirk Nam Khe) in einem baufälligen, undichten Haus leben . Der Grund dafür, dass die Familie das Haus nicht reparieren oder wieder aufbauen konnte, sind die Bauvorschriften im Planungsgebiet. Die langsame Umsetzung des Projekts hat negative Folgen für die Umwelt, die Gesundheit und das Leben der Menschen. Frau Lien erzählte: „Mein Haus ist jetzt in einem schlechten Zustand. Bei Regen und Sturm ist es undicht, es kommt zu Überschwemmungen und es besteht die Gefahr, dass es jederzeit einstürzt. Ich hoffe, die Regierung wird dieses Problem bald lösen, damit wir unsere Häuser reparieren und unser Leben stabilisieren können.“
Liens familiäre Situation ist die Situation vieler Haushalte hier. Seit fast zehn Jahren befindet sich das Leben Hunderter Menschen in der Region Nam Tan in einem Teufelskreis. Sie wollen ihre Häuser und Grundstücke verkaufen, um woanders hinzuziehen, aber niemand kauft sie. Sie wollen ihre Häuser und Grundstücke mit einer Hypothek belasten, aber keine Bank akzeptiert sie. Der Grund dafür ist, dass sich das Land in dem vom Projekt betroffenen Gebiet befindet.
Das Projekt der Halong-Universität und des städtischen Gebiets sowie der Nebendienste im Bezirk Nam Khe wurde von der Provinz mit einer Fläche von 59 Hektar genehmigt. Kürzlich hat die Provinz Forschungseinheiten die Genehmigung erteilt, die Planung auf 111,13 Hektar auszuweiten. Dadurch hat sich auch die Zahl der betroffenen Haushalte erhöht. Die Menschen freuen sich auf die baldige Genehmigung und Bekanntgabe der Planung durch die Provinz, damit sie die Grenzen kennen, sich sicher fühlen und ihr Leben und ihre landwirtschaftliche Produktion stabilisieren können.
Ähnlich wie vor vielen Jahren lebten auch einige Haushalte, die von den Infrastrukturinvestitionen und Bauprojekten im Wohngebiet Lien Minh-Lagune (Bezirk Quang Yen, Stadt Quang Yen) betroffen waren, aufgrund von Problemen bei der Räumung des Geländes unter schwierigen Umständen.
Dieses Projekt wurde ab September 2004 mit der Tin Nghia Construction Joint Stock Company als Investor umgesetzt; im Dezember 2017 war die Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company der neue Investor. Die gesamte geplante Landfläche des Projekts beträgt über 57.000 m² , die Projektfertigstellung ist für Ende Juni 2009 geplant. Bislang hat der Investor jedoch nur etwa ein Drittel der Fläche eingeebnet und auf diesem eingeebneten Gebiet Infrastruktur errichtet, darunter 150 Grundstücke. Alle diese Grundstücke wurden vom Investor übertragen, 50 Grundstücke wurden bebaut. Derzeit stecken auf der verbleibenden Landfläche des Projekts Räumungsarbeiten für sechs Haushalte fest. Obwohl die Stadt Land zur Umsiedlung dieser Haushalte zugeteilt hat, hat der Investor die Aufforderung der lokalen Regierung nach vielen gemeinsamen Bemühungen zur Fertigstellung der Räumungsarbeiten ignoriert, sodass sechs Haushalte in einer Situation leben, in der sie weder wegziehen noch bleiben können.
Viele Jahre lang musste Frau Dang Thi Khanhs Haushalt (Zone 6, Bezirk Quang Yen) in einem baufälligen Haus leben, in dem Möbel wie Kühlschränke, Schränke usw. hoch oben stehen mussten. Frau Khanh sagte: „Jedes Mal, wenn es regnet, wird das Haus überflutet, und ich habe Angst, dass es einstürzt, aber ich habe noch keine Entschädigung für den Umzug erhalten.“ Derzeit haben mehr als 100 Haushalte im Wohngebiet Dam Lien Minh Villen und Stadthäuser im Wert von mehreren Milliarden Dollar gebaut und befinden sich in einem Zustand der „Unruhe“. Nach fast 20 Jahren der Umsetzung verfügt das Projekt immer noch über unfertige Verkehrsinfrastruktur, Strom- und Wassersysteme, Grünanlagen, Seen usw. und hat keine Landnutzungsgenehmigung erhalten.
Frau Vu Thi Tuyen (Wohngebiet Lien Minh-Lagune) sagte, sie habe 2014 ein Grundstück im Projektgebiet gekauft und 2017 auf einer Fläche von über 90 Quadratmetern ein Haus gebaut, aber noch kein rotes Buch erhalten. „Fast zehn Jahre lang hat die ganze Gegend den Investor gebeten, die Infrastruktur fertigzustellen, um den Menschen ein rotes Buch zu erteilen, aber nichts ist passiert. Die Strom- und Wasserversorgung ist nicht vollständig, sodass die Haushalte gezwungen sind, die benachbarten Wohngebiete um die Installation zu bitten, was sehr unpraktisch ist“, war Frau Tuyen verärgert.
Rückruf von Projekten mit langsamem Fortschritt
Angesichts dieser Situation hat die Provinz die Gemeinden aufgefordert, Projekte zu überprüfen und je nach Umfang den Rückzug oder die Umleitung von Investitionen vorzuschlagen. Laut Statistik gab es vor dem 1. Januar 2019 175 Projekte, für die Land zugeteilt oder gepachtet worden war. Davon waren 123 Projekte im Wesentlichen abgeschlossen, 8 Projekte lagen weniger als zwei Jahre im Rückstand, 21 Projekte lagen zwei bis fünf Jahre im Rückstand und 23 Projekte lagen mehr als fünf Jahre im Rückstand.
Um die staatliche Landverwaltung sowie die Früherkennung zu stärken und auf dieser Grundlage rechtzeitig Maßnahmen zur Verhinderung von Gesetzesverstößen zu ergreifen, hat das Volkskomitee der Provinz am 14. November 2022 das Dokument Nr. 5858/UBND herausgegeben und die Provinzinspektion beauftragt, bei der Ausarbeitung eines Plans für groß angelegte thematische Inspektionen im Jahr 2023 für 175 Projekte zu beraten. Dementsprechend sind 11 von der Provinzinspektion geleitete Projekte komplexer Natur: 4 Projekte werden im Bezirk Van Don inspiziert, 3 Projekte in der Stadt Mong Cai werden vermessen und für die Inspektion vorbereitet, 4 Projekte in der Stadt Ha Long werden Aufgaben zugewiesen und im dritten und vierten Quartal 2023 inspiziert; Abteilungen und Zweigstellen inspizieren 72 Projekte im Zusammenhang mit Arbeiten, die nicht der Planung entsprechen, auf Planungsanpassungen warten, finanziellen Verpflichtungen noch nicht erfüllt haben, Problemen mit der Landzuteilung, Landpacht, Wasserflächenzuteilung, Aquakultur usw.; 23 Projekte wurden vor Ort inspiziert …
Vom 4. November 2022 bis zum 26. April 2023 erließ das Volkskomitee der Provinz einen Beschluss zur Rückforderung von Land für 10 Projekte mit einer Gesamtfläche von 43,87 Hektar; darunter 1 Projekt, das gegen das Landgesetz der Vietnam Tinh Hoa Joint Stock Company verstößt (Projekt eines alten Filmstudios in der Gemeinde Thuong Yen Cong, Stadt Uong Bi), sowie 9 Projekte, deren Grundsteuerperiode abgelaufen ist und die das Land freiwillig zurückgegeben haben.
Es gibt 33 Projekte, für die Investitionen genehmigt wurden, denen aber kein Land zugewiesen wurde (19 Projekte wurden vor 2019 für Investoren ausgewählt; 14 Projekte wurden nach 2019 genehmigt), und zwar mit einer Verzögerung von weniger als zwei Jahren. Bis jetzt hat das Ministerium für Planung und Investitionen eine Mitteilung zur Einstellung der Investitionstätigkeiten für das Heilpflanzenanbauprojekt im Dorf Khe Can (Gemeinde Dong Son, Stadt Ha Long) der Duc Minh Medical Joint Stock Company herausgegeben.
Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen haben Verstöße aktiv geprüft, dringend ermahnt und streng geahndet, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen. Um die Abwicklung von Projekten mit langsamem Fortschritt fortzusetzen, müssen alle Ebenen, Zweigstellen und Kommunen ihre Kontrollen intensivieren, Verantwortlichkeiten und Ursachen klären und entschlossene Maßnahmen für jedes einzelne Projekt ergreifen. Dabei wird den lokalen Führungskräften und den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen persönliche Verantwortung übertragen. Die Kommunen sind daran interessiert, Schwierigkeiten und Hindernisse bei Entschädigungs- und Räumungsarbeiten zu beseitigen, um das Land zügig an Investoren zur Umsetzung übergeben zu können.
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