Diese Maßnahmen reichen über den öffentlichen Sektor hinaus und erreichen Experten, Wissenschaftler , innovative Unternehmen, Fachkräfte im Bereich digitaler Technologien und die Startup-Szene. Dies gilt als Schlüssel für Hanoi, um inmitten des zunehmend harten Wettbewerbs um hochqualifizierte Fachkräfte Entwicklungsressourcen zu erschließen.
Es geht nicht nur darum, Talente zu gewinnen, sondern auch darum, sie zu halten.
Eine der wichtigsten Neuerungen des Hauptstadtgesetzes von 2026 ist Artikel 25, der die Mechanismen zur Gewinnung, Nutzung und Weiterentwicklung hochqualifizierter Fachkräfte regelt. Demnach ist der Stadtrat befugt, konkrete Richtlinien hinsichtlich Einkommen, Gehältern, Zulagen, Wohnraum, Wohnsitz und den erforderlichen Arbeitsbedingungen für hochqualifiziertes Personal in der Stadt festzulegen.
Das Gesetz ebnet insbesondere den Weg für die Einrichtung eines speziellen Mechanismus zur Gewinnung von Experten, Wissenschaftlern, Managern, Chefingenieuren, Chefarchitekten und hochqualifizierten Fachkräften für vorrangige Entwicklungsbereiche der Hauptstadt. Dies wird von vielen Experten als besonders bedeutsam erachtet, da die Gewinnung von Talenten lange Zeit durch das Fehlen eines ausreichend starken Rechtsrahmens erschwert wurde.
In vielen Fällen werden talentierte Experten, im Ausland lebende Vietnamesen oder internationale Wissenschaftler, die in Hanoi mitwirken möchten, durch die bestehenden Rekrutierungs- und Vergütungsmechanismen noch nicht ausreichend angezogen. Gleichzeitig sind der Privatsektor und große Technologiezentren weltweit bereit, hohe Gehälter und flexible Arbeitsbedingungen zu bieten.
Während der Diskussionen über das geänderte Hauptstadtgesetz argumentierten Abgeordnete der Nationalversammlung, dass die bloße Fokussierung auf den Slogan „Talente gewinnen“ ohne wirksame Mechanismen für Einkommen, Arbeitsumfeld und Karriereentwicklungsmöglichkeiten einen echten Wandel erschweren würde. Hanoi benötigt einen wirklich wettbewerbsfähigen Mechanismus, um hochqualifizierte Fachkräfte anzuziehen, insbesondere in Schlüsselbereichen wie Digitaltechnologie, Künstlicher Intelligenz, Biotechnologie, Stadtplanung, intelligentem Verkehr und moderner Stadtverwaltung. Diese Bereiche erfordern nicht nur qualifizierte Einzelpersonen, sondern auch flexible Arbeitsbedingungen, um ihr Potenzial voll auszuschöpfen.
Das Hauptstadtgesetz von 2026 zielt nicht nur darauf ab, Talente für den öffentlichen Sektor zu gewinnen, sondern legt auch den Grundstein für die Entwicklung von Fachkräften in der Digitaltechnologiebranche und anderen Schlüsselsektoren. Dies zeugt von einem neuen Ansatz: Talent beschränkt sich nicht auf Führungskräfte oder Wissenschaftler in staatlichen Einrichtungen, sondern umfasst auch innovative Unternehmer, Technologieingenieure, internationale Experten und junge Intellektuelle.
Neben der Strategie zur Gewinnung von Talenten erlaubt das Gesetz auch die Verwendung des städtischen Haushalts für Investitionen in Bildung, Ausbildung und berufliche Weiterbildung; die Förderung der Verbesserung beruflicher Qualifikationen im In- und Ausland; und die Modernisierung von Hochschulen, um regionale und internationale Standards zu erfüllen. Dies gilt als grundlegende Lösung, um Humankapital zu fördern, anstatt lediglich auf vorhandene Ressourcen zurückzugreifen.
Es soll ein innovatives Ökosystem geschaffen werden, in dem talentierte Menschen ihren Beitrag leisten können.
Wenn Artikel 25 einen Mechanismus zur Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte schafft, dann eröffnet Artikel 26 des Hauptstadtgesetzes von 2026 talentierten Menschen eine zusätzliche "Startbahn", um ein Umfeld zu schaffen, in dem sie ihre Fähigkeiten entwickeln können.
Dementsprechend wendet Hanoi zahlreiche Fördermechanismen für Hightech-Projekte, Projekte im Bereich digitaler Technologien, Innovationsprojekte und innovative Startups im Wissenschafts- und Technologiesektor an. Unternehmen und Organisationen, die am Innovationsökosystem teilnehmen, profitieren von Vorzugssteuersätzen, reduzierten Pachtgebühren und Unterstützung bei der Anmietung von Produktions- und Geschäftsräumen in den Innovationszentren der Stadt.
Innovative Startups im Wissenschafts- und Technologiesektor sind insbesondere für einen Zeitraum von fünf Jahren ab Entstehung der Steuerpflicht von der Körperschaftsteuer befreit. Auch natürliche und juristische Personen, die Einkünfte aus Kapitaleinlagen in innovative Startups erzielen, sind gemäß den geltenden Bestimmungen steuerbefreit.
Für Experten, Wissenschaftler und besonders talentierte Fachkräfte, die in innovativen Startups, Innovationszentren oder Wissenschafts- und Technologieorganisationen der Stadt arbeiten, sieht das Gesetz eine fünfjährige Befreiung von der Einkommensteuer auf Gehälter und Löhne vor. Dies gilt als wichtiger Anreiz zur Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte.
Viele Experten sind der Ansicht, dass die Attraktivität von Talenten nicht nur vom Gehalt, sondern auch vom Arbeitsumfeld, der Möglichkeit zur Umsetzung von Ideen und den Chancen zur Wertschöpfung abhängt. Daher wird Hanois gleichzeitige Entwicklung eines Mechanismus zur Gewinnung von Talenten und eines Innovationsökosystems als sinnvoller Schritt angesehen.
Das Gesetz definiert klar Schlüsselbereiche der Wissenschaft und Technologie, darunter digitale Technologien, Informations- und Kommunikationstechnologien, Biotechnologie, neue Werkstoffe, Fertigungs- und Automatisierungstechnologien, Umwelttechnologien, die Reduzierung von CO₂-Emissionen und Maßnahmen gegen den Klimawandel. All diese Sektoren bergen das Potenzial für schnelles Wachstum, hohe Wertschöpfung und eine entscheidende Rolle für die zukünftige städtische Wirtschaftsstruktur.
Aus Sicht der langfristigen Ressourcenentwicklung wird vielfach empfohlen, dass Hanoi das Netzwerk vietnamesischer Intellektueller im Ausland besser nutzt und internationale Experten, Wissenschaftler und Technologieunternehmer in die Entwicklungsprogramme der Hauptstadt einbindet. Mit ausreichend attraktiven Mechanismen hat Hanoi alle Chancen, sich zu einem Zentrum für Wissen und Innovation in der Region zu entwickeln.
Damit die fortschrittlichen Bestimmungen des Gesetzes wirksam umgesetzt werden können, liegt die entscheidende Herausforderung jedoch nicht nur in der Politikgestaltung, sondern auch in der Durchsetzung. Die Kriterien für die Auswahl von Talenten müssen transparent und bürokratisch sein; das Arbeitsumfeld muss Kreativität, innovatives Denken und proaktives Handeln fördern; und es sollte einen Mechanismus zur Leistungsbeurteilung geben, der auf Arbeitseffizienz und nicht auf bürokratischen Verfahren basiert.
Das Hauptstadtgesetz von 2026 eröffnet Hanoi im Wettbewerb um hochqualifizierte Fachkräfte neue Perspektiven. Die zentrale Herausforderung besteht jedoch darin, talentierten Menschen Wertschätzung entgegenzubringen, ihnen Möglichkeiten zur Mitwirkung zu eröffnen und ihnen zu zeigen, dass ihre Zukunft eng mit der Entwicklung der Hauptstadt verknüpft ist.
Das Hauptstadtgesetz hat dem Volksrat der Stadt Hanoi das Recht eingeräumt, Maßnahmen zur Gewinnung, Nutzung und Entwicklung hochqualifizierter Arbeitskräfte zu regeln, und zwar nicht nur in Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen, sondern auch in Unternehmen innerhalb der Stadt.
Diese Maßnahmen gliedern sich in vier Hauptgruppen: Maßnahmen zu Gehältern, Einkommen, Boni und sonstigen Leistungen; Maßnahmen zu Wohnraum, Aufenthaltsrecht und notwendigen Arbeitsbedingungen; spezifische Mechanismen zur Gewinnung und zum Einsatz von Experten, Wissenschaftlern, Managern, Chefingenieuren, Chefarchitekten und hochqualifizierten Fachkräften in prioritären Bereichen der Hauptstadtentwicklung; sowie Maßnahmen zur Entwicklung digitaler Humanressourcen und Schlüsselbranchen. Es handelt sich hierbei um wahrhaft bahnbrechende und herausragende Maßnahmen zur Personalentwicklung, die den Anforderungen einer „kultivierten, zivilisierten und modernen“ Hauptstadt gerecht werden.Dr. Tran Anh Tuan, ehemaliger stellvertretender Innenminister
Quelle: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html
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