Gründe für die Aussetzung des Projekts zur Neuordnung und Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene.

Das Innenministerium koordiniert sich dringend mit zentralen und lokalen Behörden, um bei der Entwicklung eines Plans zur Umstrukturierung und Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation zu beraten.

Ein Blick auf die Gemeinde Nguyet Duc, Bezirk Yen Lac, Provinz Vinh Phuc . (Foto: Hoang Hung/TTXVN).

Bezüglich des offiziellen Schreibens Nr. 618/BNV-CQĐP vom 23. März 2025 des Innenministeriums an die Kommunen bezüglich der vorübergehenden Aussetzung bestimmter Aufgaben und Arbeiten im Zusammenhang mit Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, einschließlich der vorübergehenden Aussetzung der Einreichung von Vorschlägen zur Neuordnung und Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene gemäß Beschluss Nr. 1211/2016/UBTVQH13 (geändert und ergänzt durch Beschluss Nr. 27/2022/UBTVQH15) und Beschluss Nr. 35/2023/UBTVQH15, erklärte Herr Phan Trung Tuan, Direktor der Abteilung für Kommunalverwaltung (Innenministerium), am Nachmittag des 24. März in einem Gespräch mit einem Reporter der Vietnam News Agency (TTXVN), dass dies der Gewährleistung der synchronisierten und korrekten Umsetzung der Richtlinien des Politbüros und des Sekretariats in Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW diene.

Ziel dieser Studie ist es, einige Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zusammenzulegen, Organisationen auf Bezirksebene aufzulösen und einige Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zusammenzulegen; ein zweistufiges lokales Modell (Parteiorganisation, Regierung, Massenorganisationen) einzuführen, um Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit zu gewährleisten.

Laut Herrn Phan Trung Tuan koordiniert das Innenministerium in Umsetzung der Richtlinien des Politbüros, des Sekretariats und des Regierungsparteikomitees dringend die Zusammenarbeit mit zentralen und lokalen Behörden, um den zuständigen Stellen das Projekt zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells vorzulegen. Gleichzeitig wird die Regierung aufgefordert, der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung den Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert), die neue Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten und zugehörige Dokumente als Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Fusion einiger Provinzen und Städte vorzulegen. Dabei sollen die Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene nicht neu organisiert, die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und reorganisiert und ein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem geschaffen werden.

„Die mit dieser Politik verbundenen Aufgaben werden vom Innenministerium und zentralen und lokalen Behörden mit dem Ziel der Eile und der Arbeit rund um die Uhr durchgeführt, um die Erfüllung dieser Aufgabe gemäß dem in Dokument Nr. 43-KH/BCĐ des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW festgelegten Fahrplan zu gewährleisten“, bekräftigte Herr Tuan.

Mit offiziellem Schreiben Nr. 618 des Innenministeriums werden die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte aufgefordert, die Einreichung von Vorschlägen zur Neuordnung und Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene gemäß Beschluss Nr. 1211/2016/UBTVQH13 (geändert und ergänzt durch Beschluss Nr. 27/2022/UBTVQH15) und Beschluss Nr. 35/2023/UBTVQH15 vorübergehend auszusetzen.

Die lokalen Behörden haben die Klassifizierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen vorübergehend ausgesetzt; die Bewertung und Annahme von Dossiers und Karten der Verwaltungsgrenzen auf allen Ebenen (Projekt 513) sowie die Erstellung, Überarbeitung und Ergänzung von Dossiers und Karten der Verwaltungsgrenzen auf allen Ebenen gemäß der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023-2025 wurden vorübergehend ausgesetzt.

Gleichzeitig setzen die Kommunen den Bau der Masterplankomponente für Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum bis 2030 und mit einer Vision bis 2045 gemäß Dokument Nr. 8657/BNV-CQĐP des Innenministeriums vom 31. Dezember 2024 vorübergehend aus, bis eine neue Richtlinie von der zuständigen Behörde erlassen wird.

Hierbei handelt es sich um Aufgaben, die von der lokalen Ebene gemäß Schlussfolgerung Nr. 48 des Politbüros und Resolution Nr. 35/2023/UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Fortsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023-2030 umgesetzt werden.

Demnach werden laut offiziellem Schreiben des Innenministeriums nur die derzeit auf Grundlage des vorherigen Beschlusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung laufenden Arbeiten vorübergehend ausgesetzt. Die Entwicklung der Pläne zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, zur Auflösung von Verwaltungseinheiten auf Kreisebene und zur fortgesetzten Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gemäß Beschluss 127 des Politbüros und des Sekretariats wird weiterhin unter dem Motto „gleichzeitig laufen und anstehen“ fortgeführt.

Gemäß Schlussfolgerung 127 zielt die Studie darauf ab, einige Einheiten auf Provinzebene zusammenzulegen, Einheiten auf Bezirksebene aufzulösen und einige Einheiten auf Gemeindeebene zusammenzulegen; die Umsetzung eines zweistufigen lokalen Modells (Parteiorganisation, Regierung, Massenorganisationen) soll Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit gewährleisten.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, das Ziel sei es, die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene bis zum 30. Juni abzuschließen.

Ab dem 1. Juli, dem Tag der Änderung bestimmter Verfassungsbestimmungen und des Inkrafttretens des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung sowie verwandter Gesetze, wird die Tätigkeit der Kommunalverwaltungen auf Bezirksebene eingestellt und durch ein zweistufiges Verwaltungsmodell ersetzt. Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene muss bis spätestens 30. August abgeschlossen sein.

Quelle: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html