Diese Problematik wirft eine dringende Frage auf: Wer gewährleistet die Sicherheit jeder einzelnen Mahlzeit, insbesondere für Kinder – die am stärksten gefährdete Gruppe –, wenn Risiken selbst bei scheinbar harmlosen Mahlzeiten beginnen können?
Angesichts dieser Realität ist die Botschaft von Generalsekretär und Präsident To Lam auf der jüngsten Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses zur Verbesserung von Institutionen und Gesetzen im ersten Quartal 2026 noch dringlicher geworden: Höchste Priorität muss der Gewährleistung der Gesundheit der Bevölkerung, der strikten Kontrolle der gesamten Lebensmittelkette und der konsequenten Ahndung aller Verstöße eingeräumt werden. Dies ist nicht nur eine Richtlinie, sondern eine aus der Praxis resultierende Notwendigkeit.
Der Rückruf von HiPP-Babynahrung in Österreich ist ein Paradebeispiel dafür, wie modernes Management auf allgegenwärtige Risiken reagiert. Allein aufgrund von Anzeichen für „unbefugte Manipulation“ in einer Charge leitete das Unternehmen proaktiv einen groß angelegten Rückruf in rund 1.500 Geschäften ein. Diese Entscheidung, die zwar erhebliche wirtschaftliche Verluste verursachte, spiegelt einen zentralen Grundsatz wider: Verbrauchersicherheit muss in allen Situationen an erster Stelle stehen. Umso bedenklicher ist jedoch die Situation in Vietnam angesichts dieses entschlossenen Vorgehens.
In Vietnam handelt es sich bei vielen jüngsten Vorfällen nicht nur um Einzelfälle, sondern sie zeugen auch von mangelhafter Kontrolle und sogar organisierter Komplizenschaft. Der Fall von mit Afrikanischer Schweinepest infizierten Schweinen, die zum Verzehr verkauft wurden, sogar direkt in Schulkantinen, ist ein Paradebeispiel dafür.
Im März deckte die Polizei in Hanoi einen Schlachthofbesitzer auf, der mit Afrikanischer Schweinepest infizierte Schweine schlachtete und mit Quarantänebeamten zusammenarbeitete, um die Kontrollverfahren zu umgehen. Seit Jahresbeginn bis zur Entdeckung hatte der Schlachthof rund 3.600 infizierte Schweine, entsprechend fast 300 Tonnen Fleisch, über Großmärkte und lokale Märkte verkauft und an ein Lebensmittelunternehmen geliefert, das Schulen belieferte. Zuvor hatte die Polizei in Hai Phong im Lager der Ha Long Canned Food Joint Stock Company etwa 130 Tonnen infiziertes, gefrorenes Schweinefleisch entdeckt. Aus diesem Rohmaterial stellte das Unternehmen über 1,7 Tonnen Fertigpastete her, was etwa 14.000 Dosen entspricht.
Wenn kontaminierte Lebensmittel selbst in die sichersten Bereiche gelangen, geht es nicht mehr nur um wirtschaftliche Probleme, sondern um die öffentliche Sicherheit. Obwohl Aufsichtsbehörden wie die Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium) und das Ministerium für öffentliche Sicherheit eingeschritten sind, sind die Zahlen von Hunderten Tonnen kontaminierten Fleisches und Zehntausenden verarbeiteten Produkten aus minderwertigen Zutaten keine bloßen Warnungen. Sie sind ein direkter Hinweis auf die Risiken für die öffentliche Gesundheit. Noch besorgniserregender ist, dass viele Fälle die Zusammenarbeit zwischen den Tätern und den Kontrollbehörden offenbaren und so das Vertrauen der Öffentlichkeit untergraben.
Ökonomen argumentieren, dass eine der Hauptursachen der fragmentierte und sich überschneidende Managementmechanismus ist. Wenn mehrere Ministerien und Behörden in die Steuerung jeder einzelnen Phase – von der Produktion und Verarbeitung bis zum Vertrieb – involviert sind, wird die Verantwortung leicht fragmentiert. Gleichzeitig ist die Lebensmittelversorgung eine vernetzte Kette; selbst ein schwaches Glied kann Auswirkungen auf das gesamte System haben. Nach den geltenden Vorschriften ist die Steuerung vielen Behörden übertragen: von der Tierhaltung über Schlachtung, Quarantäne bis hin zu Verarbeitung, Vertrieb und Distribution. Obwohl dieses Modell spezialisiert ist, entstehen in der Praxis leicht Verantwortungslücken, insbesondere wenn schnelles Handeln erforderlich ist, um auf unvorhergesehene Situationen zu reagieren.
Die Botschaft von Generalsekretär und Präsident To Lam ist daher von entscheidender Bedeutung: Es gilt, von einer Managementmentalität, die sich auf einzelne Produktionsstufen konzentriert, hin zu einem Management der gesamten Lebensmittelwertschöpfungskette zu wechseln. Dies bedeutet nicht nur eine Änderung der Technik, sondern einen grundlegenden Ansatzwechsel.
Mit Supply-Chain-Management konzentriert sich die Kontrolle daher nicht mehr auf die „Endphase“, sondern erstreckt sich von Rohstoffen über Produktion, Verarbeitung und Transport bis hin zum Konsum. Dies trägt dazu bei, Risiken frühzeitig zu erkennen, das Risiko von Kontrollverlusten zu minimieren und die Verantwortung jedes einzelnen Akteurs zu stärken. Gleichzeitig erfordert es eine Verbesserung des institutionellen Rahmens.
Nach jahrelanger Anwendung hat das Lebensmittelsicherheitsgesetz zahlreiche Mängel offenbart: sich überschneidende Zuständigkeiten, unklare Verantwortlichkeiten und unzureichende Strafen. Daher darf sich eine Gesetzesänderung nicht auf technische Fragen beschränken; sie erfordert einen neuen, modernen und umfassenden Ansatz, der sich an internationalen Best Practices orientiert. Insbesondere Generalsekretär und Präsident To Lam betonte die Notwendigkeit eines umfassenden Ansatzes in Bezug auf Normen, Vorschriften und Produktqualität. Dies zeigt, dass Lebensmittelsicherheit untrennbar mit dem nationalen Qualitätsmanagementsystem verbunden ist.
Experten argumentieren jedoch, dass selbst die besten Gesetze wirkungslos bleiben, wenn ihre Durchsetzung mangelhaft ist. Fälle von Beihilfe durch Beamte dienen als deutliche Warnung: Werden Disziplin und Ordnung nicht verschärft, können alle Vorschriften wirkungslos werden. Daher muss die Forderung nach „keinen verbotenen Zonen, keine Ausnahmen“ bei der Ahndung von Verstößen konsequent umgesetzt werden.
Damit einher geht ein deutlicher Wandel von einer reaktiven zu einer präventiven Denkweise. Dies erfordert Investitionen in Test- und Überwachungssysteme sowie den Einsatz von Technologien zur Rückverfolgbarkeit. Wenn jedes Produkt bis zu seinem Produktionsort zurückverfolgt werden kann, werden Verantwortlichkeiten klarer definiert und Betrugsmöglichkeiten reduziert.
Gleichzeitig dürfen wir „Hotspots“ wie Großküchen, Schulen und Industriegebiete nicht ignorieren – Orte, die täglich von vielen Menschen frequentiert werden, aber nicht ausreichend auf das jeweilige Risiko kontrolliert sind. Verstärkte unangekündigte Kontrollen und strengere Standards bei der Lieferantenauswahl sind dringend erforderlich.
Vor diesem Hintergrund schlug Le Thi Nga, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Bürgerpetitionen und -aufsicht der Nationalversammlung, in einer kürzlich abgehaltenen Sitzung des Ständigen Ausschusses für die sozioökonomische Lage der Nationalversammlung vor, dass die Regierung eine landesweite Überprüfung der Lebensmittelsicherheit durchführen solle. Dies sei nicht nur eine Reaktion auf einzelne Vorfälle, sondern auch eine Forderung nach einer umfassenden Überprüfung des gesamten Systems angesichts der wachsenden Besorgnis in der Bevölkerung.
Lebensmittelsicherheit ist eindeutig nicht mehr nur eine Angelegenheit einer einzelnen Branche, sondern ein gesamtgesellschaftliches Problem. In diesem Zusammenhang sind Kinder – die am meisten geschützt werden sollten – den größten Risiken ausgesetzt und erfordern entschlossenes Handeln, um ähnliche Vorfälle künftig zu verhindern.
Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
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