Verbesserung der Disziplin bei der Umsetzung von Umweltgesetzen.

Um die Wirksamkeit der Gesetzesdurchsetzung zu verbessern, hat die Entschließung der Nationalversammlung zur kontinuierlichen Steigerung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz die Notwendigkeit einer Stärkung der Rolle von Umweltprüfungen klar definiert. Ziel ist es, Verstöße frühzeitig zu erkennen und zu unterbinden, die Disziplin bei der Umsetzung von Umweltgesetzen zu verbessern und das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung zu gewährleisten.

Umweltrisiken von vornherein proaktiv vorbeugen, sie kontrollieren und stoppen.

Mit ihren Lösungsansätzen und Aufgaben für den Zeitraum bis 2030 und darüber hinaus konzentriert sich die Entschließung der Nationalversammlung zum Thema der obersten Aufsicht auf der zehnten Tagung auf die Prävention, Kontrolle und Beendigung von Verschmutzungsrisiken und Umweltvorfällen von Anfang an sowie auf die frühzeitige Prognose der Auswirkungen des Klimawandels.

Dementsprechend wird die Notwendigkeit betont, die Fähigkeiten zur Umweltüberwachung und -warnung zu verbessern, um die Umweltqualität proaktiv zu kontrollieren, sensible Gebiete zu schützen, Risiken für die öffentliche Gesundheit zu reduzieren und Daten für die politische Planung zu gewährleisten.

Der stellvertretende Parlamentspräsident Le Minh Hoan leitet die Sitzung. Foto: Pham Thang

Für Investitionsprojekte fordert die Nationalversammlung eine strenge Kontrolle der Umweltkriterien und der Anforderungen an den Klimaschutz. Sie fordert außerdem Forschung zur Verlagerung umweltbelastender Produktionsanlagen aus Wohngebieten oder Siedlungen und Dörfern, die nicht mit der Planung übereinstimmen. Die Resolution betont zudem die Verantwortung der einzelnen Sektoren und Bereiche für die Erfüllung der Emissionsreduktionsverpflichtungen im Rahmen des national festgelegten Beitrags (NDC).

Zur Verbesserung der Umweltqualität werden in der Resolution wichtige Maßnahmen und Lösungen benannt, wobei der Schwerpunkt auf Boden, Wasser und Luft liegt.

In diesem Zusammenhang wird der Sanierung, Wiederherstellung und Sicherung der Bodenumwelt höchste Priorität eingeräumt durch intensivierte Untersuchungen, Bewertungen, Klassifizierungen sowie die Entwicklung und Umsetzung von Sanierungs- und Wiederherstellungsplänen für stark und extrem stark verschmutzte Landflächen; mit besonderem Fokus auf die Sanierung unhygienischer Abfalldeponien, Gebiete, die mit Pestizidrückständen, giftigen Chemikalien und chemischen Rückständen aus der Kriegszeit kontaminiert sind; und auf die entschiedene Bekämpfung von Anlagen und Handwerksdörfern, die schwere Umweltverschmutzungen verursachen.

Mitglieder der Nationalversammlung bei der Sitzung. Foto: Pham Thang

Im Hinblick auf die Wasserumwelt schlug die Nationalversammlung die effektive Umsetzung eines Plans zur Bewirtschaftung der Oberflächenwasserqualität in den überregionalen Flussgebieten vor, die eine entscheidende Rolle für die sozioökonomische Entwicklung spielen. Der Fokus liegt dabei auf der Sanierung und Verbesserung der Umweltqualität verschmutzter Flussabschnitte (Flussgebiet Cau, Flussgebiet Nhue-Day, Flussgebiet Dong Nai , Flussgebiet Vu Gia-Thu Bon sowie einiger Flüsse in Ballungsräumen), um eine klare und spürbare Verbesserung der Wasserqualität in diesen Flussgebieten zu erreichen. Ziel ist es, bis 2030 eine Sammel- und Behandlungsquote von rund 70 % des häuslichen Abwassers in städtischen Gebieten des Typs I und höher zu erreichen.

Hinsichtlich der Luftqualität fordert die Nationalversammlung eine strenge Kontrolle der Emissionen von Straßenfahrzeugen; Beschränkungen für luftverschmutzende Fahrzeuge in Großstädten gemäß Umweltzoneneinteilung; die Umsetzung eines Fahrplans für den grünen Wandel im Verkehrssektor, verbunden mit Infrastrukturinvestitionen sowie Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung der Bevölkerung und zur Schaffung eines gesellschaftlichen Konsenses. Gleichzeitig fordert sie ein striktes Abfallmanagement, das durch Verkehr, Bauwesen, insbesondere in städtischen Gebieten, und die Verbrennung von landwirtschaftlichen Nebenprodukten entsteht.

Die Resolution betont zudem die Notwendigkeit, die Abfallerzeugung zu reduzieren, die Abfalltrennung an der Quelle konsequent umzusetzen und die Verwertung von Wertstoffen zu intensivieren. Ziel ist es, bis 2030 eine Sammel- und Behandlungsquote von 95 % für städtische Haushaltsabfälle und 85 % für ländliche Abfälle zu erreichen, die Quote der direkten Deponierung auf unter 50 % zu senken und über 30 % der erzeugten und in die Umwelt freigesetzten Kunststoffabfälle zu verwerten.

Die Bereiche Auditierung und Inspektion müssen gestärkt und die Strafen für Verstöße erhöht werden.

Um die effektive Einhaltung des Gesetzes bis zum Jahr 2030 und darüber hinaus zu gewährleisten, bekräftigt die Entschließung die Notwendigkeit, die Rolle der Umweltprüfung kontinuierlich zu stärken, um Verstöße frühzeitig zu erkennen und darauf hinzuweisen, zur Verbesserung der Disziplin bei der Umsetzung der Umweltschutzgesetze beizutragen und das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung zu sichern.

Darüber hinaus forderte die Nationalversammlung verstärkte Kontrollen, Prüfungen und die Bekämpfung von Verstößen gegen Umweltgesetze, insbesondere in Industriegebieten, Gewerbegebieten und Handwerksdörfern, sowie höhere Strafen zur Abschreckung und Prävention von Verstößen. Besonderer Wert wurde auf die Bearbeitung komplexer und umfangreicher Beschwerden auf lokaler Ebene gelegt, ebenso wie auf die Ausübung des Rechts, bei Umweltverschmutzung und -zerstörung zivilrechtliche Klagen auf Entschädigung einzureichen.

Die Entschließung unterstreicht zudem die Notwendigkeit, die Wirksamkeit der Öffentlichkeitsarbeit und Aufklärung über Umweltschutzgesetze und Klimaanpassungsmaßnahmen zu verbessern. Dies umfasst die Stärkung und Diversifizierung der Kommunikationsformen und Bildungsmaterialien, die Sensibilisierung der Bürger für die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen, die Veränderung von Verhaltensweisen, Gewohnheiten und Lebensstilen sowie die aktive Beteiligung an umweltverträglichen und nachhaltigen Praktiken.

Die Nationalversammlung forderte außerdem eine effizientere Aufgabenverteilung und -koordinierung zwischen Ministerien, Behörden und Organisationen auf zentraler und lokaler Ebene; eine klare Abgrenzung von Verantwortlichkeiten und Befugnissen, die den Grundsatz „Eine Aufgabe wird nur einer Behörde zur kontinuierlichen Bearbeitung zugewiesen“ gewährleistet und die Auslassung von Funktionen und Aufgaben vermeidet; sowie die Einrichtung eines effektiven Koordinierungsmechanismus zwischen Zentral- und Lokalebene und den Behörden derselben Ebene im Bereich Umweltmanagement. Gleichzeitig forderte sie die Straffung des Staatsapparats und die Schaffung von Rahmenbedingungen für die Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation beim Aufbau des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-ky-cuong-thuc-hien-phap-luat-ve-moi-truong-10402023.html