Die Gesundheitsbeamten im Stadtteil Huong Tra begrüßen die Bewohner, die sich für Gesundheitschecks anmelden. Foto: Vinh Nguyen.

Konsens und Vertrauen unter den Menschen schaffen.

Die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten zum 1. Juli 2025 führt zu tiefgreifenden Veränderungen in der Organisationsstruktur und der staatlichen Verwaltung auf lokaler Ebene. Das neue Modell strafft nicht nur die Verwaltungsstrukturen, sondern erfordert auch eine höhere Effektivität und Effizienz der Regierungsführung, verbunden mit einer Verwaltungsreform und digitaler Transformation.

In der Gemeinde Long Quang haben die lokalen Behörden nach dem Zusammenschluss der drei Gemeinden Huong Huu, Thuong Long und Thuong Quang die Organisationsstruktur rasch optimiert, Aufgaben verteilt und die ideologische Arbeit verstärkt, um einen Konsens innerhalb des politischen Systems zu erzielen.

„Nach der Fusion hat sich die Arbeitsbelastung deutlich erhöht, aber die Mitarbeiter haben sich bemüht, sich anzupassen und sicherzustellen, dass die Bearbeitung der Angelegenheiten der Bevölkerung nicht unterbrochen wurde“, sagte Genosse Ho Sy Minh, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Long Quang.

In der Gemeinde Vinh Loc hat sich die Arbeitsweise der lokalen Regierung nach der Reorganisation des Verwaltungsapparates schrittweise verbessert. Die Bearbeitung der Verwaltungsverfahren verlief reibungslos, und es gab während der Übergangszeit keinen Aktenrückstand. „Am wichtigsten ist es, einen Konsens zwischen Beamten und Bevölkerung zu erzielen, damit der neue Apparat stabil funktionieren kann“, erklärte Genosse Nguyen Trung Duong, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde.

Im Stadtbezirk Huong Tra wird das neue Modell parallel zu einer Verwaltungsreform und der digitalen Transformation umgesetzt. Zahlreiche Arbeitsprozesse wurden optimiert; der Einsatz gemeinsamer digitaler Plattformen hat sich in Management und Betrieb bereits als wirksam erwiesen.

Trotz anfänglicher Erfolge haben viele Kommunen weiterhin Schwierigkeiten bei der Umsetzung des neuen Modells. Nach den Fusionen hat sich der Arbeitsaufwand deutlich erhöht, während die Personalstärke nicht entsprechend angepasst wurde; die Infrastruktur ist in einigen Gebieten noch immer uneinheitlich; und die digitale Infrastruktur sowie die Betriebsausrüstung entsprechen nicht den praktischen Anforderungen.

In Long Quang haben die Weitläufigkeit des Gebiets, die schwierigen Verkehrsverhältnisse und der hohe Anteil ethnischer Minderheiten den Verwaltungsaufwand erhöht. In einigen Küsten- und Stadtgebieten ist der bürokratische Aufwand hoch, und viele Beamte müssen in der Anfangsphase des neuen Systems mehrere Aufgaben gleichzeitig übernehmen.

Diese Praxis zeigt, dass nach der Fusion nicht nur die Verschlankung der Organisation, sondern auch die Verbesserung der Verwaltungskapazität, der Koordination und der Servicequalität für die Bevölkerung vor Ort im Vordergrund steht. Die Effektivität des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells bemisst sich daher nicht nur an der Reorganisation des Apparats, sondern auch an seiner Fähigkeit, Probleme effektiv anzugehen, Konsens zu erzielen und Vertrauen in der Bevölkerung aufzubauen.

Fertigstellung der digitalen Infrastruktur für 40 Volkskomitees auf Gemeindeebene.

Auf Grundlage der praktischen Erfahrungen mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell hat der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees den Schwerpunkt für die kommende Zeit auf die weitere Verbesserung der Organisationsstruktur hin zu einem schlankeren, effizienteren und effektiveren System sowie auf die gleichzeitige Verbesserung der Qualität der Basisbeamten festgelegt.

Nach Einschätzung des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees haben die Verwaltungsreform und die digitale Transformation in jüngster Zeit viele positive Entwicklungen erfahren. Das städtische Verwaltungssystem ist an das nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen angebunden; die Quote der Online-Anträge liegt bei über 93 %; und digitale Plattformen wie Hue-S und IOCv2 haben sich in der Verwaltung, im Betrieb und bei der Bearbeitung von Rückmeldungen vor Ort als effektiv erwiesen.

In diesem neuen Kontext geht es nicht nur darum, Aufgaben schneller zu erledigen, sondern auch darum, Führungsmethoden zu erneuern und die Anpassungsfähigkeit der lokalen Verantwortlichen an die Anforderungen moderner Regierungsführung zu verbessern. Die Behörden auf Gemeindeebene beschränken sich nicht mehr nur auf administrative Aufgaben, sondern müssen proaktiv viele neue Herausforderungen vor Ort angehen und bewältigen.

Das Innenministerium erklärte, es werde die Stadt auch weiterhin bei der Überprüfung und Zuweisung von Personal gemäß den Aufgabenanforderungen beraten, nachdem es die Personalzuweisungsentscheidung der Zentralregierung erhalten habe; und gleichzeitig die Fertigstellung von Regelungen zu Stellenbezeichnungen, Dezentralisierung des Managements und Organisationsstruktur nach dem neuen Modell koordinieren.

Der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees erließ außerdem den Beschluss Nr. 365-QD/TU vom 16. März 2026 über die Liste der Stellen für Parteiorgane, die Vaterländische Front und politische und soziale Organisationen; und wies weiterhin die Überprüfung und Anleitung für die Ortschaften an, um eine synchrone und angemessene Umsetzung mit den praktischen Aktivitäten an der Basis zu gewährleisten.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie plant unterdessen ein Projekt zur Fertigstellung der digitalen Infrastruktur für 40 Volkskomitees auf Gemeindeebene im Zeitraum 2026-2027, um die Verwaltungseffizienz zu verbessern, den Aufbau einer digitalen Regierung zu fördern und die Entwicklung intelligenter Städte voranzutreiben.

In der kommenden Zeit müssen die Kommunen nicht nur ihre Organisationsstruktur weiter verbessern, sondern auch ihre operative Effizienz steigern. Der Fokus sollte darauf liegen, das Personal proaktiv zu stärken, um den neuen Aufgaben gerecht zu werden, Verwaltungsreformen im Zusammenhang mit der digitalen Transformation voranzutreiben und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern.

Darüber hinaus ist es notwendig, weiterhin innovative Führungsmethoden zu entwickeln, die Rechenschaftspflicht der Führungskräfte zu stärken, einen Geist des mutigen Denkens, des mutigen Handelns und des mutigen Übernehmens von Verantwortung zu fördern und die Koordination gemäß dem „6 klaren“ Prinzip (klare Person, klare Aufgabe, klare Zeit, klare Verantwortung, klare Befugnis, klares Produkt) zu stärken, um Schwierigkeiten umgehend zu lösen und die Effizienz der Regierungsführung im Rahmen des zweistufigen lokalen Regierungsmodells zu verbessern.

DUC QUANG

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nang-hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-166015.html