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Wann geraten Angebot und Nachfrage in der Zementindustrie aus dem Gleichgewicht?

Prognosen zufolge wird der inländische Zementbedarf in der kommenden Zeit kaum ein hohes Wachstum erzielen können, da das Angebot die Nachfrage bei weitem übersteigt.

Báo Công thươngBáo Công thương23/03/2025

Großes Ungleichgewicht

Kürzlich berichtete das Bauministerium dem Premierminister über den Umgang mit Presseberichten, denen zufolge die Zementindustrie das Angebots-Nachfrage-Problem noch immer nicht gelöst habe.

Ngành xi măng vẫn chưa thể giải quyết được bài toán mất cân đối nghiêm trọng về cung-cầu.
Die Zementindustrie hat das Problem des gravierenden Ungleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage noch nicht gelöst. Foto: HY

Laut einem Bericht des Bauministeriums hat das ganze Land derzeit in 92 Produktionslinien mit einer Gesamtkapazität von über 122 Millionen Tonnen pro Jahr investiert. Im Jahr 2024 wird die Gesamtproduktion an Zement und Klinker jedoch nur etwa 95 Millionen Tonnen betragen, davon etwa 65,3 Millionen Tonnen im Inland und etwa 29,7 Millionen Tonnen im Export. Somit sind die Zementproduktionslinien durchschnittlich nur zu etwa 77 % ihrer geplanten Gesamtkapazität ausgelastet, was zu einem Überangebot führt.

Die Zement- und Klinkerexporte Vietnams werden voraussichtlich langsam wachsen und könnten auf dem gleichen Niveau wie im Jahr 2024 bleiben. Konkret exportierte die gesamte Branche in den ersten beiden Monaten dieses Jahres mehr als 2 Millionen Tonnen im Wert von 76 Millionen US-Dollar, was einem Rückgang von 36,7 % beim Volumen und 36 % beim Wert im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspricht.

Der Exportmarkt verlagert sich allmählich auf neue Märkte wie die USA, Nordamerika, Südamerika und Afrika. Nach Berechnungen des Bauministeriums beträgt der Zementbedarf der gesamten Branche im Jahr 2025 etwa 95 bis 100 Millionen Tonnen, ein Anstieg von 2 bis 3 % gegenüber 2024. Davon entfallen etwa 60 bis 65 Millionen Tonnen auf den Inlandsverbrauch und etwa 30 bis 35 Millionen Tonnen auf den Export.

Das Bauministerium teilte mit, dass seit 2011 Investitionen in die Zementproduktion im Einklang mit der Planung für die Entwicklung der vietnamesischen Zementindustrie für den Zeitraum 2021–2020 und einer Ausrichtung bis 2030 im Beschluss Nr. 1488 des Premierministers (abgekürzt als Planung 1488) getätigt würden.

Im Jahr 2015 lag der Verbrauch bei 72,7 Millionen Tonnen, was 98 % des Plans entspricht. Im Jahr 2020 lag der Verbrauch bei 100,2 Millionen Tonnen pro Jahr, was 107 % des Plans entspricht. Seit 2020 ist das Zementangebot jedoch aufgrund der Abschaffung der Planung 1488 durch das Planungsgesetz von 2017 gestiegen.

Investitionen in Zementproduktionslinien erfolgen gemäß Marktmechanismen und Investitionsgesetzen unter der Autorität der Volkskomitees der Provinzen. Daher haben die Kommunen die Investitionspolitik für 13 moderne Produktionslinien mit einer geplanten Gesamtkapazität von 35,3 Millionen Tonnen pro Jahr genehmigt.

Angesichts der rapiden Zunahme der Zahl der Zementfabriken legte das Bauministerium dem Premierminister einen Beschluss über die Strategie zur Entwicklung vietnamesischer Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vor, der einen Fahrplan für Investitionen in Zementfabriken enthält.

Konkret wird die geplante Gesamtkapazität bis 2025 125 Millionen Tonnen/Jahr nicht überschreiten und bis 2030 wird sie 150 Millionen Tonnen/Jahr nicht überschreiten.

Im Jahr 2021 sandte das Ministerium außerdem ein Dokument an die Volkskomitees der Kommunen mit der Aufforderung, vor der Prüfung und Entscheidung über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Zementproduktionsprojekte darauf zu achten, dass zu große Investitionen vermieden werden, da diese zu einem Überangebot und einer Verschwendung sozialer Ressourcen führen.

Tatsächlich sind Angebot und Nachfrage auf dem Zementmarkt jedoch noch immer sehr unausgewogen. Es besteht ein Überangebot von mehreren zehn Millionen Tonnen, was zu Problemen beim Verbrauch und einem harten Preiswettbewerb führt und dazu, dass einige Hersteller ihre Produkte unter den Produktionskosten verkaufen.

Großes Überangebot, langsames Wachstum des Inlandsverbrauchs, sogar rückläufig, die Exportkanäle sind in den letzten drei Jahren stark zurückgegangen und liegen bei nur noch rund 30 Millionen pro Tonne pro Jahr, was zu einer eingeschränkten Produktion vieler Fabriken und dem Risiko von Schließungen, Verlusten und Forderungsausfällen führt.

Ein weiterer Nachteil für die Zementindustrie ist laut Dr. Tran Ba ​​Viet, Vizepräsident der vietnamesischen Baustoffvereinigung, der Rückgang auf dem Immobilienmarkt. „ Nur wenn der Immobilienhandel floriert und die Bautätigkeit zunimmt, können andere Branchen wie Zement, Stahl, Beton usw. wachsen“, sagte Dr. Tran Ba ​​Viet.

Es ist notwendig, den Zementbedarf mit Blick auf die nächsten 10 und 20 Jahre vorherzusagen.

In ihrer langfristigen Strategie konzentriert sich die Zementindustrie weiterhin auf den Inlandsverbrauch. Um die Nachfrage anzukurbeln, haben der Vietnam Cement Association und mehrere Branchenverbände der Regierung vorgeschlagen, Maßnahmen zu ergreifen, um die Nachfrage nach Baumaterialien durch den Ausbau von Wohnraum, Infrastruktur und Straßen sowie den Einsatz neuer Technologien zu fördern. Der verstärkte Einsatz von Zement im Bauwesen trägt nicht nur zur Verbesserung der Qualität und Langlebigkeit von Bauwerken bei, sondern unterstützt Unternehmen auch bei der Überwindung schwieriger Zeiten.

Ein Vertreter der Vietnam Cement Corporation (VICEM) erklärte, dass die Einheit das Projekt zur Nutzung überschüssiger Abgaswärme zur Stromerzeugung in den angeschlossenen Zementfabriken beschleunige. Dadurch könne proaktiv Strom bereitgestellt und Produktionskosten gespart werden.

Um die Lücke zwischen Zementangebot und -nachfrage grundlegend zu schließen, bedarf es einer langfristigen Lösung. In einem Interview mit einem Reporter der Industry and Trade Newspaper erklärte Nguyen Quang Cung, Vorsitzender des vietnamesischen Zementverbandes, dass eine Prognose des Zementbedarfs mit einem 10- bis 20-Jahres-Schaufenster notwendig sei, um die Produktionsgröße zu bestimmen und so Angebot und Nachfrage optimal auszugleichen. Um Ressourcen zu sparen, können zudem Abfälle aus anderen Industrien wie Schlacke und Flugasche aus Wärmekraftwerken als Rohstoffe für die Zementproduktion genutzt werden.

Das Bauministerium hat vor Kurzem einen Plan für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Nutzung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 angekündigt. Dieser Plan soll die Grundlage für die Entwicklung der Baustoffindustrie in der kommenden Zeit bilden und eine effiziente Nutzung und Vermeidung von Ressourcenverschwendung gewährleisten.

Um die Schwierigkeiten der Zementindustrie zu lösen, ist laut dem vietnamesischen Zementverband eine enge Zusammenarbeit zwischen Regierung, Ministerien, Branchen und Unternehmen erforderlich. Die Förderung öffentlicher Investitionen, der Ausbau der Infrastruktur und die Überarbeitung der Exportsteuerpolitik sollen den Unternehmen helfen, ihre Absatzmärkte zu erweitern.

Gleichzeitig ist die Reform der Verwaltungsverfahren bei der Lizenzvergabe für den Rohstoffabbau eine wichtige Lösung, um eine stabile Versorgung zu gewährleisten und Unternehmen dabei zu helfen, ihre Produktion aufrechtzuerhalten. Im aktuell schwierigen Umfeld ist die rechtzeitige Unterstützung durch staatliche Verwaltungsbehörden ein Schlüsselfaktor, um der Zementindustrie zu helfen, Herausforderungen zu meistern, ihr Wachstum aufrechtzuerhalten und sich nachhaltig zu entwickeln.

Duy Anh

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