Nghe An konzentriert seine Bemühungen darauf, ein zweistelliges Wachstum zu erzielen.

Von der Planung bis zu Plananpassungen: Den Weg für neue Entwicklungsflächen ebnen.

Der 20. Parteitag der Provinz Nghe An setzte sich das Ziel, Nghe An bis 2030 zu einer relativ wohlhabenden Provinz des Landes und zu einem nationalen Wachstumszentrum zu entwickeln; ein Zentrum der nordzentralen Region für angewandte Hightech-Industrie und Landwirtschaft , Gesundheitswesen, Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie, Handel, Logistik und Tourismus… 2026 ist das erste Jahr der Umsetzung des Beschlusses des 20. Provinzparteitags, und Nghe An hat sich ein Wachstumsziel von 10,5–11,5 % gesetzt. Laut Herrn Trinh Thanh Hai, Direktor der Finanzabteilung, ist diese Wachstumsrate angemessen, da sie nicht unter den staatlichen Vorgaben liegen darf und eine höhere Festlegung keine Grundlage für die Umsetzung bieten würde.

Stromversorgung für die Industrieproduktion in Hung Nguyen und der ehemaligen Stadt Vinh. Foto: Tran Chau

Um dieses Ziel zu erreichen, müssen jedoch neue Wachstumstreiber geschaffen, Entwicklungsmöglichkeiten erweitert und langjährige Hemmnisse beseitigt werden. Die Planung muss daher vorausschauend erfolgen und als „Startbahn“ für Wachstum dienen; sie muss Hand in Hand gehen mit Infrastrukturinvestitionen, institutionellen Reformen und der Erschließung von Ressourcen.

Seit vielen Jahren stellt der begrenzte Entwicklungsraum eines der größten Wachstumshindernisse dar. Viele Gebiete bergen Potenzial, das jedoch aufgrund einer nicht mit der Realität Schritt haltenden Planung nicht effektiv genutzt wurde. Einige Projekte offenbarten nach ihrer Umsetzung Mängel. Nghe An hat dies erkannt und führt daher schrittweise eine systematische Planung ein, während gleichzeitig Pläne, die den neuen Gegebenheiten nicht mehr gerecht werden, entschieden angepasst werden.

Der Provinzplan Nghe An für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 definiert klar Wirtschaftskorridore , Wachstumszentren und strategische Entwicklungsräume wie die Südost-Wirtschaftszone, das erweiterte Stadtgebiet von Vinh (Altstadt), den Küstenkorridor sowie neue Logistik-, Industrie- und Dienstleistungszentren. Er dient nicht nur als Richtlinie, sondern als Rahmen für die Ressourcenverteilung, die Anwerbung von Investitionen und die Modernisierung des Wirtschaftsraums. Zahlreiche Teilgebiets-, Sektor- und Stadtentwicklungspläne werden derzeit überarbeitet und aktualisiert, um den neuen Gegebenheiten Rechnung zu tragen.

Visualisierung des LNG-Kraftwerkprojekts Quynh Lap. Foto: PV

Ein Paradebeispiel ist die Anpassung der Planung beidseits des Vinh-Cua-Lo-Boulevards. Nach jahrelanger Anwendung offenbarte der alte Plan Schwächen hinsichtlich Bevölkerungsgröße, funktionaler Verteilung und räumlicher Vernetzung. Gleichzeitig haben das Tempo der Urbanisierung, die industrielle Entwicklung und die Ausdehnung der Verwaltungsgrenzen den Entwicklungsbedarf grundlegend verändert. Die Beibehaltung des alten Plans würde eindeutig zu einer Diskrepanz mit der Realität führen. Daher gilt eine Anpassung des Plans als unumgänglicher Schritt.

Dem neuen Plan zufolge soll der Boulevard Vinh-Cua Lo nicht länger nur eine 11 km lange Verkehrsader zwischen Stadt und Meer sein, sondern zu einer strategischen Entwicklungsachse ausgebaut werden und eine moderne urbane Dienstleistungs- und Tourismuskette bilden. Indikatoren für Landnutzung, Bevölkerungsentwicklung, technische und soziale Infrastruktur werden umfassend geprüft, um die Machbarkeit zu gewährleisten und Raum für langfristige Entwicklung zu schaffen. Die architektonische Gestaltung wird so gesteuert, dass ein moderner Anziehungspunkt entsteht, der gleichzeitig mit dem Luftraum des Flughafens Vinh vereinbar ist.

Herr Nguyen Duc Tho, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Loc, sagte: „Die rechtzeitige Umsetzung der Planungsanpassungen ist äußerst notwendig. Darüber hinaus ist es unerlässlich, sicherzustellen, dass es keine Verstöße gegen den bestehenden Plan gibt und die Rechte der Bürger in Bezug auf Landnutzung und Eigentum gewährleistet werden.“

Autobahn — Der durch die Provinz Nghe An verlaufende Abschnitt der Nord-Süd-Schnellstraße ist fertiggestellt. Foto: Tran Chau

Im Küstengebiet von Cua Lo eröffnet die Erweiterung des geplanten Waldparks östlich der Binh-Minh-Straße auf über 73 Hektar neue Entwicklungsmöglichkeiten für die Küstenstadt. Dies ist nicht nur eine Lösung für eine effizientere Nutzung des Küstenlandes, sondern zielt auch darauf ab, hochwertige Tourismusangebote zu schaffen und die Wettbewerbsfähigkeit der Region zu stärken.

Die Fertigstellung der Planung für die Südost-Wirtschaftszone bis 2040 mit einer Vision bis 2050 legt den Grundstein für einen großflächigen industriellen Wachstumspol. Diese Wirtschaftszone soll mit einer Reihe neuer Industrieparks, umfangreichen ausländischen Direktinvestitionsprojekten und einem modernen industriellen Ökosystem zum Wachstumsmotor werden. In den Gemeinden und Stadtteilen werden die Planungen überprüft und angepasst. Betrachtet man die Anpassungen in Nghe An genauer, zeigt sich ein bedeutender Wandel im Entwicklungsdenken: Planung muss sich an die sich rasch verändernden Realitäten anpassen. Es geht nicht darum, den alten Plan zu verwerfen, sondern ihn zu verbessern und an die neuen Gegebenheiten anzupassen.

Die Regierung hat soeben die Erweiterung der Wirtschaftszone Southeast Nghe An auf 104.269 Hektar genehmigt. Foto: Thanh Cuong.

Eine gute Planung allein reicht jedoch nicht aus. Die Notwendigkeit der Konsistenz zwischen verschiedenen Planungsarten und die Vermeidung von Verstößen gegen bestehende Pläne sind Engpässe, die weiterhin angegangen werden müssen, um ein Motor für zweistelliges Wachstum zu werden.

Von strategischer Infrastruktur bis hin zur Beseitigung von Entwicklungshemmnissen

Wenn Planung die „Startbahn“ ist, dann sind Infrastruktur und Ressourcen der „Motor“, der die Wirtschaft antreibt. Die Regierung hat Infrastrukturprojekte klar als einen der drei wichtigsten strategischen Durchbrüche ihrer neuen Entwicklungsstrategie identifiziert. Der Premierminister hat die Konzentration auf Schlüsselprojekte in den Bereichen Straße, Schiene, Häfen, Luftfahrt und Energietransport betont und gleichzeitig den Energieentwicklungsplan VIII angepasst, um die Energieversorgungssicherheit zu gewährleisten und die Grundlage für langfristiges Wachstum zu schaffen.

Für die Provinz Nghe An ist dieser Bedarf noch dringlicher, da sie ein deutlich höheres Wachstum als in früheren Perioden anstrebt. In den letzten Jahren wurde in eine Reihe strategischer Infrastrukturprojekte investiert, darunter die Nord-Süd-Schnellstraße, die Küstenstraße, die Modernisierung des Logistiksystems und die Erweiterung von Industriegebieten, wodurch schrittweise eine neue Entwicklungslandschaft entsteht.

Um Hightech-Projekte, Produktionsbetriebe oder große Logistikzentren anzuziehen, muss Nghe An in den Bereichen Transport, Energie, Stadtentwicklung und digitale Infrastruktur eine Vorreiterrolle einnehmen. Daher werden Tiefseehäfen und LNG-Kraftwerke aktiv ausgebaut.

Neben Investitionen in die Infrastruktur ist es dringend erforderlich, die seit Langem stockenden und im Verzug befindlichen Projekte – diese „Blutklumpen“, die Entwicklungsressourcen verschwenden – gründlich anzugehen. Kürzlich hat der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees von Nghe An einen Lenkungsausschuss zur Bearbeitung dieser Projekte eingerichtet. Dies wird als starkes Zeichen für den hohen politischen Willen der Provinz gewertet.

Über die reine Inspektion und Überprüfung hinaus weist der Lenkungsausschuss Aufgaben nach einem Mechanismus zu, der Verantwortlichkeiten, Pflichten und Befugnisse klar definiert, um langjährige Engpässe endgültig zu beseitigen, einige Projekte, die sich über viele Jahre hinziehen, gründlich anzugehen und Möglichkeiten für wirklich fähige Investoren zu schaffen, sich an der Entwicklung zu beteiligen.

Ein weiteres wichtiges Thema ist die Erschließung von Ressourcen durch Reformen der institutionellen und administrativen Abläufe. Laut Nghe An wird sich die Provinz in der kommenden Zeit auf eine umfassende Überprüfung und Bewertung der Wirksamkeit erlassener Beschlüsse konzentrieren und Mechanismen und Richtlinien, die nicht mehr den Realitäten entsprechen oder für deren Umsetzung nicht genügend Ressourcen vorhanden sind, umgehend anpassen, ersetzen oder abschaffen.

Fabriken in der Südost-Wirtschaftszone. Foto: Xuan Hoang

Laut Genossen Duong Dinh Chinh, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und Ständiger Vizepräsident des Provinzvolksrats, hat die Provinz Nghe An zur Erreichung des Wachstumsziels für den Zeitraum 2026–2030 „institutionelle Durchbrüche“ als oberste Priorität festgelegt. Der Provinzvolksrat wird die zeitnahe Verabschiedung von Beschlüssen priorisieren, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, Investitionen in Schlüsselsektoren anzuregen, Engpässe und Hindernisse zu beseitigen und einen transparenten Rechtsrahmen für die Entwicklung zu schaffen. Er wird synchronisierte und nachhaltige politische Mechanismen für die Wirtschaftssäulen Industrie, Landwirtschaft, Dienstleistungen und Meereswirtschaft entwickeln. Gleichzeitig wird er bestehende Pläne und die Wirksamkeit der Umsetzung erlassener Beschlüsse überprüfen und neu bewerten sowie ineffektive Beschlüsse umgehend anpassen, ersetzen oder aufheben, um die Ressourcen der Provinz optimal zu nutzen. Neben der Verabschiedung von Beschlüssen wird der Provinzvolksrat auch seine Aufsichtsfunktion stärken und eng mit dem Provinzvolkskomitee bei deren Umsetzung zusammenarbeiten.

Darüber hinaus werden sich die Aufsichtstätigkeiten des Provinzvolksrats auf Bereiche konzentrieren, die einen erheblichen Einfluss auf das Wachstum haben, insbesondere auf die Umsetzung der Ziele, die vom 20. Provinzparteitag für die Amtszeit 2025-2030 festgelegt wurden, um so frühzeitig Mängel zu erkennen und Lösungen vorzuschlagen.

Vorlage — Genosse Bui Thanh An – Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und Ständiger Vizepräsident des Provinzvolkskomitees – erörtert die Dimensionen des VSIP-Industrieparks. Foto: Thanh Cuong

Nghe Ans Weg zu einem zweistelligen Wachstum erfordert nicht nur Schnelligkeit, sondern vor allem die Qualität seiner Entwicklungsmentalität und seine organisatorische Umsetzungsfähigkeit.

Die Tatsache, dass die Provinz in den ersten vier Monaten des Jahres landesweit den zweiten Platz bei der Anwerbung von Investitionen belegte, mit einem rasanten Anstieg der Zahl neu gegründeter Unternehmen und einem beschleunigten Infrastrukturausbau, belegt die Fortschritte bei der Erreichung der gesteckten Ziele. Die Planung muss stets einen Schritt voraus sein, kontinuierlich überprüft und an die neuen Gegebenheiten angepasst werden, um Raum und Spielraum für Wachstumstreiber zu schaffen.

Quelle: https://baonghean.vn/nghe-an-don-luc-cho-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-10336633.html