Es wird erwartet, dass 1.950 in Binh Thuan registrierte Fischereifahrzeuge, die das vorgeschriebene Reiseüberwachungssystem (VMS) installiert haben, mit einer Abonnementgebühr von 2,2 Millionen VND pro Schiff und Jahr unterstützt werden. Der Förderzeitraum beträgt 3 Jahre, von Januar 2024 bis Dezember 2026.
Die Zahl der Schiffe, die auf See ihre Verbindung verlieren, ist noch immer hoch.
Diese Information freut viele Fischer mit Fischerbooten von 15 m oder mehr, die VMS installiert haben, und sie hoffen, dass die Richtlinie im nächsten Jahr umgesetzt wird, da es derzeit sehr schwierig ist, den Betrieb der VMS-Ausrüstung aufrechtzuerhalten, wenn die Wasserressourcen nicht mehr so reichlich vorhanden sind wie früher. Zusätzlich zu den Investitionen in die Anschaffung von Ausrüstung, die durchschnittlich 18 bis 25 Millionen VND pro Maschine kostet, müssen die Fischer je nach Dienstanbieter auch eine monatliche Abonnementgebühr von 350.000 bis 400.000 VND pro Maschine zahlen. Auf lange Sicht gerechnet sind diese Kosten nicht gering. Darüber hinaus sind in den letzten Jahren die Wasserressourcen zurückgegangen, die Ölpreise schwankten und vietnamesische Meeresfrüchteprodukte wurden von der Europäischen Kommission mit einer „gelben Karte“ verwarnt, sodass die Meeresfrüchteindustrie mit zahlreichen Herausforderungen und Schwierigkeiten konfrontiert ist.
Bislang sind in der gesamten Provinz 1.944/1.944 Fischereifahrzeuge im Einsatz, die mit VMS-Geräten ausgestattet sind, was einer Quote von 100 % entspricht. Aufgrund von Inaktivität (beschädigt, am Ufer liegend, wartend auf die Vollstreckung eines Urteils usw.) ist bei 14 Fischerbooten kein VMS installiert. Gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses 26/2019/ND-CP muss die auf Fischereifahrzeugen installierte VMS-Ausrüstung rund um die Uhr eingeschaltet sein, und zwar vom Zeitpunkt des Verlassens des Hafens zum Einsatz auf See bis zu seiner Rückkehr in den Hafen. „Von Anfang 2021 bis heute haben jedoch fast 35.000 Fischereifahrzeuge (etwa 1.200 Schiffe) über das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge die Verbindung zu VMS-Geräten auf See verloren. Laut der täglichen Überwachung des Überwachungssystems für Fischereifahrzeuge der Provinz beträgt die Zahl der Fischereifahrzeuge, die auf See und an Land die Verbindung zu VMS-Geräten verlieren, 26 bis 40 % (500 bis 780 Schiffe) der Gesamtzahl der mit VMS ausgestatteten Fischereifahrzeuge (1.944 Schiffe). Davon machen Verbindungsverluste aufgrund nicht bezahlter Abonnementsgebühren aufgrund der Abschaltung von Satellitendiensten durch Netzbetreiber etwa 60 % der Gesamtzahl der Verbindungsverluste auf Fischereifahrzeugen aus. Aktuell verlieren 326 Fischereifahrzeuge die Verbindung zu VMS-Geräten, weil sie Schwierigkeiten haben, die Servicegebühren zu bezahlen“, so der Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.
Derzeit kommt es häufig vor, dass Fischereifahrzeuge die Verbindung zu VMS-Geräten verlieren. Dies beeinträchtigt die Kontrolle und genaue Überwachung der auf See operierenden Fischereifahrzeuge erheblich und birgt ein hohes Risiko, dass Fischereifahrzeuge in fremden Gewässern gegen illegale Ausbeutung verstoßen. Andererseits muss gemäß der Empfehlung der Europäischen Kommission und der klaren Anweisung des Premierministers sichergestellt werden, dass die VMS-Ausrüstung während des Betriebs rund um die Uhr ununterbrochen funktioniert und dass gleichzeitig 100 % der auf See operierenden Fischereifahrzeuge durch das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem rund um die Uhr überwacht werden. Der Verlust der Verbindung zur VMS-Ausrüstung auf Fischereifahrzeugen während des Betriebs auf See beeinträchtigt nicht nur die Bemühungen der einzelnen Sektoren und Ebenen zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei, sondern birgt im Falle eines Schiffsunglücks oder ungewöhnlicher Naturkatastrophen auch potenzielle Risiken für Leben und Eigentum der Schiffseigner und Arbeiter, da keine entsprechende Ausrüstung zur Verfügung steht.
Einstimmigkeit der Grundsätze
Angesichts dieser Situation haben seit 2020 landesweit 13 Küstenprovinzen und Städte Richtlinien erlassen, um die Kosten für die Installation von VMS-Geräten und die Abonnementgebühren für Satellitendienste zur Überwachung der Fahrten von Fischereifahrzeugen für Fischer zu übernehmen. In Orten wie Ca Mau, Thanh Hoa, Hai Phong, Quang Tri, Kien Giang und Thai Binh haben die Volksräte dieser Provinzen typischerweise Richtlinien erlassen, um die Abonnementsgebühren für Satellitendienste zur Überwachung der Fahrten von Fischereifahrzeugen für Fischer mit Unterstützungsstufen von 50 bis 100 % und einer Unterstützungsdauer von 3 bis 5 Jahren zu unterstützen. In Provinzen, die die Abonnementgebühren für den VMS-Satellitendienst für Fischereifahrzeuge für Fischer unterstützen, kommt es deutlich seltener zu Verbindungsabbrüchen mit dem Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge. Dies trägt dazu bei, die Wirksamkeit und Effizienz der Überwachung von auf See operierenden Fischereifahrzeugen zu verbessern und so die Bekämpfung der IUU-Fischerei besser zu unterstützen.
Binh Thuan ist mit zahlreichen Produktionsschwierigkeiten konfrontiert. Bei Treffen mit Wählern der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinz empfahlen viele Wähler aus der Stadt La Gi und dem Distrikt Phu Quy, dass das Volkskomitee der Provinz eine Richtlinie zur Unterstützung der VMS-Gebühren einführen sollte, um den Fischern zu helfen, ihre Schwierigkeiten zu verringern. Darüber hinaus trägt die Aufrechterhaltung des regelmäßigen Betriebs der VMS-Ausrüstung, die Einhaltung der Bestimmungen des Fischereigesetzes und die Erfüllung der Bedingungen für die Aufhebung der „Gelben Karte“ der EG dazu bei, dass die Verwaltungsbehörden ihre Effektivität und Effizienz bei der Verwaltung, Überwachung, Prävention und Bekämpfung der IUU-Fischerei steigern können. Insbesondere geht es darum, Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz zu überwachen, zu erkennen, zu warnen, zu verhindern und dagegen vorzugehen, wenn sie in fremde Gewässer eindringen, Trawler (einschließlich fliegender Trawler) in den falschen Fischereigebieten operieren, und aktiv Katastrophenschutz sowie Suche und Rettung auf See zu unterstützen.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung, hat der Politik zugestimmt, eine Unterstützungspolitik für Abonnementgebühren für VMS-Satellitendienste zu entwickeln. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sich mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz und dem Justizministerium abzustimmen, um die nächsten Schritte gemäß den richtigen Verfahren und in der richtigen Reihenfolge durchzuführen.
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