Es wird erwartet, dass die 1.950 in Binh Thuan registrierten Fischereifahrzeuge, die vorschriftsmäßig mit Schiffsüberwachungssystemen (VMS) ausgestattet sind, einen jährlichen Zuschuss von 2,2 Millionen VND pro Schiff erhalten. Die Förderung wird für drei Jahre, von Januar 2024 bis Dezember 2026, gewährt.
Viele Schiffe haben auf See den Kontakt verloren.
Diese Information freut viele Fischer mit Booten ab 15 Metern Länge, die mit einem VMS-System ausgestattet sind. Sie hoffen, dass die geplante Maßnahme im nächsten Jahr umgesetzt wird, da der Betrieb der VMS-Anlagen derzeit aufgrund der rückläufigen Fischbestände sehr schwierig ist. Neben den Anschaffungskosten von durchschnittlich 18 bis 25 Millionen VND pro Gerät müssen die Fischer je nach Anbieter monatliche Abonnementgebühren von 350.000 bis 400.000 VND pro Gerät entrichten. Langfristig betrachtet sind diese Kosten erheblich. Hinzu kommt, dass die Fischbestände in den letzten Jahren zurückgegangen sind, die Benzinpreise geschwankt haben und vietnamesische Meeresfrüchte von der EU-Kommission mit einer „gelben Karte“ verwarnt wurden. Die Fischereiindustrie steht daher vor zahlreichen Herausforderungen.
Bislang wurden alle 1.944 in der Provinz eingesetzten Fischereifahrzeuge mit VMS-Ausrüstung ausgestattet, was einer Quote von 100 % entspricht. 14 Fischereifahrzeuge verfügen aufgrund von Betriebsstörungen (Beschädigung, Liegeplatz im Dock, ausstehende Vollstreckung von Urteilen usw.) noch nicht über VMS-Ausrüstung. Gemäß Regierungsverordnung 26/2019/ND-CP muss die VMS-Ausrüstung auf Fischereifahrzeugen rund um die Uhr eingeschaltet sein, vom Auslaufen bis zur Rückkehr in den Hafen. „Durch das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge haben seit Anfang 2021 bis heute fast 35.000 Fischereifahrzeuge (rund 1.200 Schiffe) die Verbindung zu ihrer VMS-Ausrüstung auf See verloren. Die tägliche Überwachung durch das System zeigt, dass 26–40 % (500–780 Schiffe) der insgesamt 1.944 mit VMS ausgestatteten Fischereifahrzeuge betroffen sind. Davon sind etwa 60 % auf nicht bezahlte Abonnementgebühren und die daraus resultierende Unterbrechung des Satellitendienstes durch den Netzbetreiber zurückzuführen. Aktuell sind 326 Fischereifahrzeuge aufgrund von Zahlungsschwierigkeiten der Eigentümer von der Verbindung zur VMS-Ausrüstung betroffen“, erklärte ein Sprecher des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.
Derzeit kommt es häufig vor, dass die Verbindung zum Fahrzeugüberwachungssystem (VMS) auf Fischereifahrzeugen ausfällt. Dies beeinträchtigt die Kontrolle und Überwachung der Schiffe auf See erheblich und birgt ein hohes Risiko illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern. Gemäß den Empfehlungen der EU-Kommission und der klaren Anweisung des Premierministers ist es unerlässlich, den 24/7-Betrieb der VMS-Ausrüstung sicherzustellen und alle Fischereifahrzeuge rund um die Uhr über das Schiffsüberwachungssystem zu überwachen. Der Ausfall der VMS-Verbindung während des Betriebs behindert nicht nur die Bemühungen verschiedener Sektoren und Regierungsebenen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei), sondern gefährdet auch Leben und Eigentum der Schiffseigner und Besatzungsmitglieder bei Schiffsunglücken oder unvorhergesehenen Naturkatastrophen, da ihnen die notwendige Ausrüstung zur Hilfeleistung fehlt.
Einheitlicher Ansatz
In dieser Situation haben seit 2020 landesweit 13 Küstenprovinzen und -städte Richtlinien erlassen, um die Kosten für die Installation von VMS-Ausrüstung und die Abonnementgebühren für Satellitendienste zur Überwachung von Fischereifahrzeugen zu unterstützen. Konkret haben die Volksräte der Provinzen Ca Mau, Thanh Hoa, Hai Phong, Quang Tri, Kien Giang und Thai Binh Richtlinien verabschiedet, die die Abonnementgebühren für Satellitendienste zur Überwachung von Fischereifahrzeugen für Fischer mit 50 bis 100 % der Kosten und für einen Zeitraum von drei bis fünf Jahren übernehmen. In den Provinzen, die die Abonnementgebühren für VMS-Satellitendienste für Fischereifahrzeuge für Fischer übernommen haben, ist die Zahl der Verbindungsabbrüche zwischen Ausrüstung und Überwachungssystem deutlich zurückgegangen. Dies trägt dazu bei, die Effektivität und Effizienz der Überwachung von Fischereifahrzeugen auf See zu verbessern und somit die Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) zu unterstützen.
In Binh Thuan, das mit zahlreichen Produktionsschwierigkeiten zu kämpfen hat, empfahlen viele Wähler in La Gi und Phu Quy bei Treffen mit Abgeordneten der Nationalversammlung und des Provinzvolksrats, dass das Provinzvolkskomitee eine Politik zur Unterstützung der VMS-Gebühren (Vehicle Monitoring System) einführen sollte, um die Fischer zu entlasten. Der regelmäßige Betrieb der VMS-Anlagen trägt nicht nur zur Einhaltung der Fischereigesetze und zur Erfüllung der Bedingungen für die Aufhebung der „Gelben Karte“ der EU-Kommission bei, sondern hilft den zuständigen Behörden auch, die Effektivität und Effizienz bei der Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) zu steigern. Dies umfasst insbesondere die Überwachung, Aufdeckung, Warnung, Prävention und Ahndung von Fischereifahrzeugen und Fischern in der Provinz, die in fremden Gewässern fischen, sowie von Schleppnetzfischereifahrzeugen (einschließlich fliegender Trawler), die in unzulässigen Fanggebieten operieren. Gleichzeitig wird die Katastrophenvorsorge und die Seenotrettung aktiv unterstützt.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Doan Anh Dung, stimmte dem Grundsatz zu, eine Richtlinie zur Unterstützung der Abonnementgebühren für den VMS-Satellitendienst zu entwickeln. Er beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, in Abstimmung mit dem Büro des Provinzvolkskomitees und dem Justizministerium die nächsten Schritte gemäß den geltenden Verfahren und in der vorgegebenen Reihenfolge durchzuführen.
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