Gefahr von Staus bei Fahrzeugkontrollen, Verkehrsministerium schlägt Verkürzung der Verfahren vor

Das Verkehrsministerium hat kürzlich ein Dokument an die zuständigen Behörden geschickt, in dem es die Ausarbeitung eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 139/2018/ND-CP und des Dekrets Nr. 30/2023/ND-CP unter Anwendung eines vereinfachten Verfahrens vorschlägt, um potenziellen Staus bei Fahrzeugprüfungen in Zukunft proaktiv entgegenzuwirken.

Das Verkehrsministerium erklärte, dass die Regierung, das Ministerium für Öffentliche Sicherheit , das Verteidigungsministerium und die Volkskomitees der Regionen in jüngster Zeit große Aufmerksamkeit darauf verwendet und günstige Bedingungen geschaffen sowie eine Reihe dringender und grundlegender Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Fahrzeugprüfung, insbesondere im Bereich der Straßenfahrzeuge, erlassen haben. Daher konnte die Fahrzeugstauung an den Kraftfahrzeugprüfstellen seit Ende Juni 2023 weitgehend behoben werden.

Laut Statistiken des vietnamesischen Zulassungs- und Inspektionsamtes gibt es im ganzen Land derzeit 274 von 294 Fahrzeugprüfzentren, von denen 446 von 546 Prüflinien in Betrieb sind, mit einer monatlichen Prüfkapazität von mindestens 642.240 Fahrzeugen.

Bei normaler Anzahl an Fahrzeugprüfstellen und Prüflinien können die Prüfbedürfnisse von Privatpersonen und Unternehmen landesweit im Jahr 2024 vollständig gedeckt werden (der höchste monatliche Prüfbedarf landesweit liegt bei lediglich über 500.000 Fahrzeugen).

Gefahr von Staus bei Fahrzeugprüfungen zum Jahresende.

Laut aktuellen Statistiken und Prognosen der vietnamesischen Zulassungsbehörde besteht jedoch ab dem dritten und vierten Quartal 2024 in einigen Regionen wie Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho-Chi-Minh-Stadt und Tra Vinh die Gefahr von Fahrzeugstaus an den Fahrzeugprüfstellen.

Insbesondere in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt kam es zeitweise zu lokalen Verkehrsstaus, wie die Presse kürzlich berichtete.

Diese Entwicklung verschärft sich, da in den kommenden Monaten, wenn Fälle im Zusammenhang mit Fahrzeugprüfungen in verschiedenen Regionen vor Gericht verhandelt werden, dies erhebliche Auswirkungen auf die Prüftätigkeiten in vielen Gebieten haben wird, da eine große Anzahl von Prüfern Gefahr läuft, verurteilt zu werden (laut Statistik wurden in 42 Regionen mit 112 Fahrzeugprüfstellen Prüfer strafrechtlich verfolgt).

Gemäß Artikel 11 Absatz b Nummer 2 des Dekrets Nr. 139/2018/ND-CP werden Fahrzeugprüfstellen für drei Monate suspendiert, wenn zwei oder mehr Prüfern innerhalb von zwölf aufeinanderfolgenden Monaten die Prüfzertifikate wegen „Verstoßes gegen Vorschriften im Bereich der Kraftfahrzeugprüfung durch ein rechtskräftiges Gerichtsurteil“ entzogen werden.

Dies wird 91 Fahrzeugprüfstellen in 32 Ortschaften zur Einstellung ihres Betriebs zwingen, was dazu führen könnte, dass es in mindestens 36 Ortschaften landesweit zu Verkehrsbehinderungen durch Fahrzeuge kommt, die zur Prüfung anstehen.

Einschließlich: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho-Chi-Minh-Stadt, Tra Vinh und Tuyen Quang.

Insbesondere werden einige Ortschaften, wie beispielsweise Bac Kan und Thai Binh, keine betriebsbereiten Fahrzeugprüfstellen mehr haben. Dies wird aufgrund der erheblichen Verlagerung von Fahrzeugen aus den 36 zuvor genannten Ortschaften zu Staus bei der Fahrzeugprüfung in anderen Ortschaften führen.

Vorschlag zur Änderung der Vorschriften nach einem vereinfachten Verfahren.

Das Verkehrsministerium räumt ein, dass die jüngsten Ereignisse im Bereich der Fahrzeugprüfung beispiellos sind. Viele Prüfstellen wurden aufgrund verschiedener objektiver Gründe wie Personalmangel, Reparaturen an den Einrichtungen, Verlegungen, Grundstücksverfahren, Brandschutzfragen usw. über längere Zeiträume (mehr als 12 Monate) geschlossen, und zwar nicht aufgrund von Verstößen, die eine vorübergehende Schließung gerechtfertigt hätten.

Nach den geltenden Bestimmungen muss die Bescheinigung über die Berechtigung zur Durchführung von Kraftfahrzeugprüfungen widerrufen werden und kann erst 36 Monate nach dem Widerrufsdatum neu ausgestellt werden, was zu einem Mangel an Prüfstellen führt und Privatpersonen und Unternehmen erhebliche Verluste verursacht.

Andererseits stößt die Verhängung von Verwaltungsstrafen für Verstöße bei der technischen Sicherheits- und Umweltschutzprüfung von Kraftfahrzeugen auf Schwierigkeiten und Hindernisse aufgrund von Unstimmigkeiten in der Bezeichnung der Bescheinigung über die Berechtigung zur Durchführung von Kraftfahrzeugprüfungen, wie sie im Investitionsgesetz, im Dekret Nr. 139/2018/ND-CP und im Dekret Nr. 100/2019/ND-CP festgelegt ist.

Bei der praktischen Umsetzung des Dekrets sind verschiedene weitere Probleme aufgetreten, wie etwa das Fehlen von Regelungen zu den Verfahren für den Wechsel der Eigentümerschaft einer Fahrzeugprüfstelle oder die Verlegung des Standorts einer Fahrzeugprüfstelle; die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die an Prüftätigkeiten beteiligt sind; und die Notwendigkeit, die Bedingungen für die Leiter von Organisationen, die Fahrzeugprüfstellen einrichten, zu ergänzen, um potenziellen Verstößen im Bereich der Kraftfahrzeugprüfung vorzubeugen.

Das Verkehrsministerium ist daher der Ansicht, dass die Vorschriften bald geändert und ergänzt werden müssen, um die Geschäftstätigkeit der Kraftfahrzeugprüfdienste zu stabilisieren und unnötige Verluste für Menschen, Unternehmen und die Gesellschaft zu begrenzen.

Um in der kommenden Zeit bei der Überprüfung von Kraftfahrzeugen auftretende praktische Probleme umgehend zu lösen und den praktischen Bedürfnissen der Gesellschaft gerecht zu werden, schlägt das Verkehrsministerium dem Premierminister vor, die Ausarbeitung und Verkündung eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Regierungsdekrete Nr. 139/2018/ND-CP und Nr. 30/2023/ND-CP im Juli 2024 in einem vereinfachten Verfahren zu gestatten.

Laut Verkehrsministerium zielt dieser Vorschlag darauf ab, künftige Überlastungen bei Fahrzeugprüfstellen zu vermeiden, Störungen des Prüfsystems vorzubeugen, die Erfüllung der dringenden und legitimen Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen sicherzustellen, die Einrichtung von Prüfstellen im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklung der Regionen zu gewährleisten und künftige Überlastungen der Prüfstellen sowie unnötige Verluste für die Gesellschaft zu vermeiden.

Es wird nicht möglich sein, vor 2026 genügend Fahrzeugprüfer auszubilden.

Das Verkehrsministerium erklärte, dass die Fahrzeugzulassungsbehörde in der Vergangenheit zwar Leitlinien bereitgestellt, zahlreiche Lösungen angeboten und kontinuierlich Rekrutierung, Inspektion und Bewertung zur Ausstellung von Berechtigungsbescheinigungen für Fahrzeugprüfstellen organisiert, die Ausbildung und Bewertung neuer Fahrzeugprüfer verstärkt, Fachpersonal geschult und 32 Bewertungssitzungen für Fahrzeugprüfer durchgeführt habe (zuvor wurden nur 4 bis 5 Bewertungssitzungen pro Jahr organisiert), um den Mangel auszugleichen.

Bis heute wurden 297 Kraftfahrzeugprüfern Erstzertifikate ausgestellt; 5 Schulungskurse zu Fahrzeugprüfungsverfahren wurden für 251 berechtigte Teilnehmer organisiert; und 209 Fachkräfte wurden in Fahrzeugprüfungsverfahren geschult.

Die Zahl der strafrechtlich verfolgten Fahrzeugprüfer ist jedoch zu hoch (über 900), und die Ausbildung von Maschinenbauingenieuren zu Fahrzeugprüfern ist sehr zeitaufwendig. Daher wird das Fahrzeugprüfsystem auch Ende 2026 den jüngst aufgetretenen Prüfermangel nicht ausgleichen können.

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html