Knapp ein Jahr nach Inkrafttreten der Resolution 98/2023 zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt: Investoren haben dank spezieller Mechanismen weniger Schwierigkeiten.
Knapp ein Jahr nach der Umsetzung der Resolution 98/2023/QH15 (Resolution 98) zur Erprobung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt wurden viele Investitionsverfahren vereinfacht und werden schneller als zuvor abgewickelt.
Der Effekt ist deutlich spürbar.
„Seit der Umsetzung der Resolution 98 hat die Stadt dem High-Tech-Park die Wiedereinführung des zentralen Verwaltungsverfahrens vor Ort gestattet, wodurch die Abläufe deutlich verkürzt wurden. Investoren müssen ihre Anträge nur noch über eine einzige Anlaufstelle im High-Tech-Park einreichen“, erklärte Frau Huynh Thi Ngoc Dao, Leiterin des Büros des Verwaltungsrats des High-Tech-Parks Ho-Chi-Minh-Stadt (SHTP), kürzlich zahlreichen Geschäftsleuten auf einem Treffen.
Gemäß dem Sondermechanismus der Resolution 98 ermächtigt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit den Verwaltungsrat des High-Tech-Parks (SHTP), Umweltgenehmigungen zu erteilen, detaillierte Bauplanungsprojekte zu bewerten und zu genehmigen oder Anpassungen an detaillierten Bauplanungsprojekten im Maßstab 1:500 für Investitionsprojekte im High-Tech-Park vorzunehmen…
Seitdem Unternehmen ihre Anträge im One-Stop-Service-Center des SHTP einreichen können, benötigen sie nun nur noch etwa sechs Monate, mitunter sogar nur vier Monate, um die Verfahren abzuschließen. Zuvor hätte derselbe Antrag zwei Jahre in Anspruch genommen.
Das typischste Beispiel ist das Projekt der Nipro Group (Japan) im High-Tech-Park. Im März 2021 reichte das Unternehmen einen Antrag auf Erweiterung seines Werks ein, doch aufgrund von Planungsänderungen konnte die Projektplanung bis Anfang 2024 nicht überarbeitet werden.
Nach Anwendung des spezifischen Mechanismus der Resolution 98 reichte Nipro am 29. Dezember 2023 beim SHTP-Verwaltungsrat einen Vorschlag zur Bewertung des überarbeiteten Masterplans im Maßstab 1:500 für das Nipro Vietnam Factory Project im High-Tech Park ein.
Am 24. Mai 2024 erließ der Verwaltungsrat von SHTP einen Beschluss zur Genehmigung des überarbeiteten Masterplans im Maßstab 1:500 für das Nipro Vietnam Fabrikprojekt.
Somit dauert der Genehmigungsprozess für das überarbeitete Planungsprojekt im Maßstab 1:500 seit seiner Übertragung an den SHTP-Verwaltungsrat nur noch wenige Monate, während es zuvor Jahre dauerte, bis die zuständigen Abteilungen und Behörden damit fertig waren.
Ho Thi Thu Uyen, Vorsitzende des SHTP-Wirtschaftsverbands, erklärte, die Wiedereinführung des zentralen Anlaufpunkts sei ein langjähriger Wunsch der Unternehmen, die diese Reform der Verwaltungsverfahren mit Spannung erwarten. „Die Optimierung der Abläufe im zentralen Anlaufpunkt ist ein Schlüsselfaktor für die Gewinnung von Investitionen für den High-Tech-Park“, so Uyen.
In ähnlicher Weise ist auch dem Ho Chi Minh City Export Processing Zones and Industrial Parks Management Board (Hepza) die Befugnis übertragen worden, bestimmte Lizenzierungsverfahren für Unternehmen gemäß dem Sondermechanismus der Resolution 98 durchzuführen.
Laut Frau Nguyen Thi Lan Huong, Leiterin des Hepza-Büros, ist Hepza im Rahmen des Dezentralisierungsmechanismus der Resolution 98 befugt, Umweltverfahren auf Bezirksebene durchzuführen und die Planung im Maßstab 1:500 in Industriegebieten zu genehmigen. Dank der Einführung des One-Stop-Service-Verfahrens in Industriegebieten hat sich die Bearbeitungszeit im Vergleich zu zuvor deutlich verkürzt.
Die Lizenzierung für die Verwaltung ausländischer Arbeitskräfte bleibt problematisch.
Obwohl viele Verfahren durch den Mechanismus der Resolution 98 deutlich vereinfacht wurden, ist eines der Probleme, das Unternehmen im vergangenen Jahr am häufigsten angesprochen haben, das Verfahren zur Erteilung von Arbeitsgenehmigungen für ausländische Arbeitskräfte in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Die Bereitstellung eines Komplettservices für alle Verfahren wird als Schlüsselfaktor für die Gewinnung von Investitionen für den High-Tech-Park angesehen. 
- Frau Ho Thi Thu Uyen, Leiterin des SHTP-Wirtschaftsverbandes
Anhand eines Beispiels aus der Praxis eines singapurischen Unternehmens schilderte ein Vertreter des singapurischen Wirtschaftsverbands in Vietnam, wie ein singapurisches Unternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Umwandlung von einem Einzelunternehmen in eine Aktiengesellschaft weiterhin ausländische Experten und Mitarbeiter beschäftigte, die zuvor für das Unternehmen tätig gewesen waren. Allein aufgrund der Änderung der Rechtsform musste das Unternehmen jedoch neue Genehmigungen für die ausländischen Arbeitskräfte beantragen. „Solche Auflagen kosten sowohl Arbeitnehmer als auch Investoren viel Zeit“, beklagte der Vertreter.
Vertreter der Singapore Business Association schlugen vor, dass die Behörden zur Erleichterung der Geschäftstätigkeit lediglich die Informationen aktualisieren sollten, anstatt von den Arbeitnehmern zu verlangen, den gesamten Prozess von Grund auf neu zu durchlaufen.
Auch Vertreter der Europäischen Handelskammer (EuroCham) berichteten von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit den Genehmigungsverfahren für ausländische Arbeitskräfte. Viele ausländische Experten aus Europa hätten Probleme, wenn sie in Ho-Chi-Minh-Stadt eine Arbeitserlaubnis beantragen.
„Der übermäßige Papierkram, der für die Erlangung von Arbeitsgenehmigungen erforderlich ist, ist zeitaufwändig und wirkt sich negativ auf europäische Investoren aus, insbesondere da viele Europäer bereits über längere Zeiträume in Ho-Chi-Minh-Stadt gearbeitet und gelebt haben“, kommentierte diese Person.
Bisher wurden Genehmigungen für ausländische Arbeitskräfte in den Servicezentren in SHTP und Hepza ausgestellt. Gemäß Dekret Nr. 70/2023/ND-CP wurde die Bearbeitung dieser Anträge jedoch an das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt übertragen, was zu längeren Bearbeitungszeiten führt.
Daher haben der SHTP-Verwaltungsrat und Hepza dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Vorschlag unterbreitet, in dem sie beantragen, die Befugnis zu erhalten, Genehmigungen auszustellen und ausländische Arbeitskräfte zu verwalten, die im High-Tech-Park und in den Industriezonen arbeiten, um Unternehmen, die in der Stadt investieren, zu unterstützen.
Quelle: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html
