Definieren Sie die Verantwortung für das Wasserressourcenmanagement und die Verantwortung für das Projektmanagement zur Wassernutzung klar, um Überschneidungen zu vermeiden.

Überblick über die Diskussionsrunde der Gruppe 9

Gruppe 9 besteht aus 26 Delegierten der Nationalversammlungsdelegation der Provinzen: Quang Ninh, Quang Ngai, Phu Yen, Ben Tre . Der Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen, Pham Dai Duong, Leiter der Gruppe 9, moderierte die Diskussion.

Im Laufe der Diskussionen einigte man sich in Gruppe 9 auf die Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzes über Wasserressourcen, um den synchronen und einheitlichen Rechtskorridor weiter zu verbessern und Transparenz zu gewährleisten, damit die Wasserressourcen optimal genutzt, sinnvoll zugeteilt und wirksam eingesetzt werden können. Gewährleistung der nationalen Wassersicherheit; Der Schwerpunkt liegt auf der Prävention, Kontrolle und Wiederherstellung degradierter, erschöpfter und verschmutzter Wasserressourcen. Definieren Sie die Verantwortung für das Wasserressourcenmanagement und die Verantwortung für das Projektmanagement zur Wassernutzung auf zentraler und lokaler Ebene klar, um Überschneidungen und rechtliche Konflikte zu vermeiden.

Der Delegierte Duong Binh Phu – Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen – kommentierte dieses Gesetzesprojekt und interessierte sich für Artikel 3, Klausel 24, in dem der Betrieb von Stauseen in Echtzeit erläutert wird. Er bat um eine Klarstellung des hier verwendeten Zeitraums „Echtzeit“, da die Zeit zur Berechnung der Ergebnisse für Entscheidungen zum Betrieb von Wasserkraftreservoirs nicht nur von der Echtzeit-Prognosezeit, sondern auch vom Algorithmus (Berechnungssoftware), der Computerkonfiguration zur Ausführung des Modells und der Erfahrung des Betreibers abhängt.

Delegierter Duong Binh Phu – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen

Bezüglich der Bestimmungen zur staatlichen Wasserressourcenpolitik schlug der Delegierte Duong Binh Phu eine Ergänzung der verbindlichen Richtlinien für die Behandlung von großflächigem kommunalem und industriellem Abwasser vor. Dabei müsse die Aufnahme einer Bestimmung in Erwägung gezogen werden, die der Regierung die Entscheidung über Umfang/Kapazität/Eigenschaften/Art der Anlagen/Systeme ermöglicht, die das Ziel der Wiederverwendung und zweckdienlichen Nutzung des behandelten Abwassers umsetzen müssen.

Bezüglich verbotener Handlungen schlug der Delegierte Duong Binh Phu vor, den Ausdruck „Ausbeutungsaktivitäten, die aquatische Ökosysteme schädigen“ hinzuzufügen, da es in der Realität gegenwärtig Aktivitäten zur Ausbeutung von Gewässern gibt, bei denen Substanzen oder Gegenstände verwendet werden, die das Unterwasser-Ökosystem und die Wasserumwelt bei der Ausbeutung von Wasserprodukten stark beeinträchtigen (Elektroschocks, Sprengstoffe usw.).

Darüber hinaus schlug der Delegierte Duong Binh Phu vor, die Notwendigkeit der Veröffentlichung vieler Wasserressourcenpläne wie derzeit zu überprüfen und zu berücksichtigen sowie Doppelungen und Überschneidungen mit anderen Plänen zu vermeiden. Zu den Vorschriften zur Wasserressourcenplanung gehören: Nationale Wasserressourcenplanung, Integrierte Planung interprovinzieller Flusseinzugsgebiete, interprovinzieller Wasserressourcen und Planung zum Schutz, zur Nutzung und Verwendung internationaler Wasserressourcen, die zum Nationalen Planungssystem gehören. Dem Berichtsentwurf zufolge haben die Gemeinden nach Inkrafttreten des Planungsgesetzes Nr. 21/2017/QH14 damit begonnen, Wasserressourcen gemäß den Vorschriften zu errichten und in die Provinzplanung zu integrieren.

Auch der an diesem Gesetzesprojekt interessierte Delegierte Le Dao An Xuan – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen – kommentierte Artikel 8 zur Liste der Teiche, Seen, Lagunen und Teiche, die nicht aufgefüllt werden dürfen. Der Delegierte sagte, die Frage sei, ob die Verringerung der Fläche und des Volumens des Sees auch dann möglich sei, wenn dieser nicht zugeschüttet werde. Das Redaktionsbüro wird gebeten, diesen Inhalt zu klären und weiter zu recherchieren.

Delegierter Le Dao An Xuan – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen

Bezüglich der verbotenen Handlungen in Artikel 10, der die Einleitung von Abwasser in unterirdische Wasserquellen verbietet, sagte der Delegierte Le Dao An Xuan, dass dies in der Praxis sehr schwer umzusetzen sei. Das Gesetz über Wasserressourcen aus dem Jahr 2012 erlaubt die Einleitung von Abwasser in Gebiete mit Teichen, Seen, Lagunen, Flussmündungen und Flüssen. In Bergregionen ohne die oben genannten Wasserressourcen ist jedoch die Einleitung in unterirdische Wasserquellen verboten. Sogar die Wiederverwendung zur Bewässerung von Pflanzen ist verboten, was die Behandlung dieser Abwasserquellen sehr schwierig macht. Dieser Fall kommt häufig in Viehzuchtbetrieben in Bergregionen vor.

Artikel 29 des Entwurfs wiederholt zudem die gleiche Bestimmung wie Artikel 10, weshalb der Delegierte Le Dao An Xuan vorschlug, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dieses Kriterium klarstellen sollte. Denn wenn das Abwasser den vorgeschriebenen Standards für Oberflächenwasser entsprechend aufbereitet werden soll, ist dies mit enormen Kosten verbunden. Gleichzeitig gibt es derzeit viele spezielle Vorschriften für die Wiederverwendung von Abwasser aus der Viehzucht in Forst- und Landwirtschaftsprojekten, das wirtschaftlich wiederverwendet, als Inputquelle betrachtet und gemäß den Vorschriften der Kreislaufwirtschaft für die Wassernutzung eingesetzt werden kann.

Bezüglich Artikel 20 sagte der Delegierte Le Dao An Xuan, dass einer der Inhalte, die angepasst werden müssen, darin besteht, dass die Planung angepasst werden muss, wenn neu gebildete nationale Schlüsselprojekte und -programme die Wasserressourcen beeinträchtigen. Die Delegierten äußerten Bedenken hinsichtlich der Frage, welche Planung und Strategie zur Sicherstellung der Umsetzung dieser Projekte und Arbeiten eingesetzt werden sollte. Schlage dem Redaktionsausschuss vor, dies weiter zu prüfen.

Bezüglich der Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen in Artikel 36 erklärte der Delegierte Le Dao An Xuan, dass der Entwurf eine „Betrachtung auf Grundlage von Wasserressourcenszenarien unter Verwendung unterstützender Instrumente“ vorsehe, was verwirrend sei, und schlug vor, Inhalte hinzuzufügen, um die Gemeinschaft der Wissenschaftler und die lokalen Behörden bei der Umsetzung der Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen zu konsultieren.

Der hochrangige Generalleutnant und stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, nahm an der Diskussionsrunde der Gruppe 9 teil.

Bezüglich der Gebühr für die Gewährung des Rechts zur Nutzung von Wasserressourcen (Artikel 66) gibt es Meinungen, die eine Klarstellung der Personen vorschlagen, die die Gebühr für die Gewährung des Rechts zur Nutzung von Wasserressourcen gemäß Absatz 1 und Absatz 2 entrichten müssen. die Hinzufügung von Vorschriften zur Erhebung von Gebühren für die Gewährung des Rechts zur Nutzung von Wasserressourcen für die landwirtschaftliche Produktion zu klären, da dieser Bereich derzeit von staatlichen Unternehmen betrieben wird und die Bewässerungsgebühren noch immer vom Staat finanziert werden; Legen Sie die Erhebungsgrundsätze und Berechnungsmethoden der Ressourcensteuer sowie der Gebühren für die Gewährung von Rechten zur Nutzung von Wasserressourcen fest.

Grundsätzlich stimme ich den Bestimmungen zur Verantwortung der Regierung, der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees auf allen Ebenen für die staatliche Verwaltung der Wasserressourcen in den Artikeln 76 und 77 des Gesetzesentwurfs zu. Allerdings legen Meinungen nahe, dass eine klare Trennung zwischen der Verantwortung für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen und der Verwaltung der Wassergewinnungs- und -nutzungsarbeiten durch Ministerien und Zweigstellen notwendig ist. Ergänzen Sie die Vorschriften zum Koordinierungsmechanismus zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und anderen Ministerien, die mit der Wassergewinnung und -nutzung befasst sind, damit die Verwaltung vereinheitlicht und synchronisiert wird und Überschneidungen, Ressourcenverschwendung und das Auslassen von Verwaltungsbereichen vermieden werden.

Die vorgeschlagenen Stellungnahmen zu den staatlichen Verwaltungsaufgaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, des Ministeriums für Industrie und Handel und des Bauministeriums (Absatz 3, Absatz 4, Absatz 5, Artikel 76) müssen konkretisiert werden und die Aufgaben des Außenministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Ministeriums für nationale Verteidigung in Bezug auf Wasserressourcen, grenzüberschreitende Wassersicherheit, Schutz der Wasserressourcen und Gewährleistung der Sicherheit von Staudämmen und Reservoirs umfassen.

Auf dem Treffen diskutierten die Delegierten außerdem den Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung).

Einige Bilder der Diskussionsrunde Gruppe 9:

Der Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen, Pham Dai Duong, Leiter der Gruppe 09, moderierte die Diskussion.

Delegierte bei der Sitzung

Delegierte Tran Thi Kim Nhung – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh stimmte der Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzes über Wasserressourcen zu, um den synchronen und einheitlichen Rechtskorridor weiter zu verbessern und Transparenz zu gewährleisten, damit die Wasserressourcen maximal genutzt werden können.

Delegierter Le Quang Dao – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen steuerte Kommentare zum Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) bei.

Der Delegierte Dang Ngoc Huy, Vorsitzender der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai, schlug vor, dass es notwendig sei, in diesem Gesetzesentwurf den Umfang der Regulierung des Grundwassers konkret und detailliert festzulegen.

Delegierte bei der Sitzung

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh – äußerte sich zum Gesetzesentwurf über Kreditinstitute (geändert).

Delegierter Luong Van Hung – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai – steuerte Kommentare zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) bei.

Der Vorsitzende der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Yen, Pham Dai Duong, Leiter der Gruppe 09, hielt eine Abschlussrede zum Diskussionsinhalt der Gruppe 9.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dinh-ro-trach-nhiem-quan-ly-nguon-nuoc-va-trach-nhiem-quan-ly-cong-trinh-khai-thac-nuoc-de-tranh-chong-cheo-359298.html