Am Morgen des 17. November leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im November 2023.
Zum Abschluss des Treffens äußerte Premierminister Pham Minh Chinh seine Meinung zu jedem einzelnen Inhalt der Gesetzesvorschläge; er beauftragte die zuständigen Ministerien und Behörden sowie die stellvertretenden Premierminister mit der Fertigstellung des Gesetzesvorschlagsdossiers.
Insbesondere im Hinblick auf den Vorschlag zum Bau des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes betonte der Premierminister, dass die Elektrizitätsentwicklung die Energiesicherheit des Landes, die Sicherheit bei der Elektrizitätsnutzung und die Energieeinsparung gewährleisten müsse; einen Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen, zur Vergesellschaftung von Investitionen und zum Bau von Elektrizitätsprojekten haben müsse; einen gesunden Wettbewerb gewährleisten und gegen Monopole vorgehen müsse.
Für die Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien ist Forschung erforderlich, um einen bahnbrechenden Mechanismus für Investitionen, die Erschließung und die effiziente Nutzung neuer Energiequellen zu schaffen. Der Stromhandel muss inhaltlich erforscht und so gestaltet werden, dass ein wettbewerbsfähiger, transparenter, fairer und effizienter Strommarkt mit marktgerechten Strompreisen entsteht.
Premierminister Pham Minh Chinh beendete das Treffen (Foto: VGP).
Der Premierminister erklärte, die Regierung habe in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 zahlreiche Maßnahmen ergriffen und im Einklang mit strategischen Durchbrüchen erhebliche Anstrengungen und Ressourcen investiert. So seien neun thematische Treffen zur Gesetzgebung organisiert und zu 40 Themen Stellung genommen worden. Darunter befanden sich 16 Gesetzesvorschläge, 14 Gesetzesentwürfe und zehn weitere Themen.
Angesichts der bestehenden Einschränkungen im Gesetzgebungs- und Institutionenverbesserungsprozess und des enormen Aufgabenumfangs hat der Premierminister die Ministerien und Behörden aufgefordert, eng mit dem Büro der Nationalversammlung und den nachgeordneten Behörden zusammenzuarbeiten, um Dokumente vorzubereiten und Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einzuholen. Die Entwürfe und Berichte, die der Nationalversammlung vorgelegt werden sollen, müssen vollständig sein, um Fortschritt und Qualität zu gewährleisten. Insbesondere die Entwürfe und Berichte, die in der 6. Sitzungsperiode vorgelegt werden sollen, müssen fristgerecht eingereicht werden. Angelegenheiten, die außerhalb der Zuständigkeit liegen, sind der Regierung und dem Premierminister dringend zur Prüfung und weiteren Bearbeitung zu melden.
Der Regierungschef beauftragte außerdem Ministerien und Behörden damit, die Erstellung und Verkündung von Rechtsdokumenten zu vervollständigen, zu beschleunigen und deren Qualität zu verbessern.
Insbesondere leitet das Justizministerium die Erstellung einer Zusammenfassung der Umsetzung des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten in Zusammenarbeit mit anderen Ministerien, Behörden und lokalen Behörden; es unterbreitet Empfehlungen zur Optimierung des Gesetzgebungsverfahrens unter der Leitung von Vizepremierminister Tran Luu Quang; und es prüft und schlägt dringend Änderungen an den Dekreten 34/2016/ND-CP und 154/2020/ND-CP vor, in denen eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten detailliert aufgeführt sind.
„Die Ministerien und Behörden prüfen die Themen und Inhalte, die in das Gesetzgebungsprogramm 2023 und den Gesetzgebungsplan 2024 aufgenommen werden müssen“, forderte der Premierminister. Angesichts der dringenden Schwierigkeiten und Probleme in der Praxis sind sowohl Übergangslösungen als auch grundlegende und langfristige Änderungen der Vorschriften erforderlich.
Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im November 2023 (Foto: VGP).
Der Premierminister beauftragte das Regierungsbüro, dringend Änderungen der Arbeitsordnung der Regierung zu erarbeiten und vorzulegen, um die Entwicklung und Vorlage von Entwürfen für Rechtsdokumente zu beschleunigen, die Verantwortung der Führungskräfte zu fördern und den Mechanismus für die Behandlung und Entscheidung wichtiger Fragen mit unterschiedlichen Meinungen zu klären.
Die an dem Treffen teilnehmenden Minister, Sektorchefs und Stellvertreter müssen eine einheitliche Auffassung, Sprache und Handlung haben, die auf dem Prinzip des demokratischen Zentralismus basiert: „Was gesagt wird, muss getan werden, was eine Resolution ist, muss umgesetzt werden.“
Premierminister Pham Minh Chinh wies insbesondere darauf hin, dass Ministerien und Behörden Fortschritte gewährleisten, Qualität, Disziplin und Ordnung bei der Erstellung und Veröffentlichung von Dokumenten verbessern, die Macht im Zusammenhang mit der Ressourcenverteilung überprüfen, dezentralisieren und delegieren, die Umsetzungsfähigkeit der nachgeordneten Stellen stärken, die Verwaltungsverfahren vereinfachen und reduzieren sowie die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen minimieren müssen.
Beseitigung von Schwierigkeiten, Anpassung an neue Gegebenheiten; Kontrolle der Verwaltungsverfahren während des gesamten Gesetzgebungsprozesses; Berücksichtigung von Bauvorschriften zur Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie, der digitalen Transformation und der grünen Transformation; Bekämpfung von Negativität, Korruption, Gruppeninteressen und Lokalpatriotismus bei der Gesetzgebung .
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