Nachhaltige Waldentwicklung, Schaffung von Lebensgrundlagen für die Menschen

Der Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung hat in der Vergangenheit zwei Aufgaben erfüllt: die Auszahlung von Gebühren für forstliche Umweltdienstleistungen und die Zahlung von Gebühren für die Aufforstung von Ersatzwäldern an Waldbesitzer, die Organisationen und Haushalte sind. Darüber hinaus ist die Einheit mit dem Schutz von Wäldern zur Bereitstellung von Umweltdienstleistungen und der Schaffung von Wasserquellen beauftragt, die von den Einheiten gemäß den Vorschriften genutzt werden können.

Einheiten, die große Waldflächen bewirtschaften, profitieren von den Einnahmen aus forstlichen Umweltdienstleistungen. Foto: NGO NHAT

Zahlung nach Leistungswertdifferenz

Der Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung hat die Zahlungen für forstliche Umweltdienstleistungen (FES) wie geplant im Jahr 2024 abgeschlossen. Der Gesamtbetrag der Zahlungen beträgt demnach über 9,6 Milliarden VND. Die Gesamtfläche beträgt über 75.110 Hektar für acht Waldbesitzerorganisationen, 617 Hektar für Waldbesitzerhaushalte und 13 Organisationen, die mit dem Schutz der Wälder und der Bereitstellung von Umweltdienstleistungen für die Wasserversorgung beauftragt sind.

Bemerkenswert ist, dass der Fonds für Waldschutz und -entwicklung ab 2025 den Bereich der forstlichen Umweltdienstleistungen gemäß den neuen Bestimmungen des Dekrets 91/2024/ND-CP auf Grundlage des Koeffizienten K entsprechend den Waldbestandswerten festlegen wird. Konkret passt der Koeffizient K1 die Höhe der Zahlungen an den Wert des Waldreservats an, der Koeffizient K2 den Umweltwert an drei Waldtypen (Wälder für besondere Nutzung, Schutzwälder, Produktionswälder), der Koeffizient K3 die Höhe der Zahlungen für forstliche Umweltdienstleistungen an die Herkunft der Waldbildung, darunter Naturwälder und Pflanzwälder, und der Koeffizient K4 die Zahlungen für forstliche Umweltdienstleistungen an den Schwierigkeitsgrad der Waldschutzarbeiten in den Gemeinden der Regionen I, II und III.

Einnahmen aus forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen helfen Menschen in Bergregionen, ihre Lebensgrundlagen zu verbessern und fördern eine nachhaltige Waldentwicklung. Foto: NGO NHAT

Nach Angaben der Forstbehörde von Phu Yen führt die Anwendung des K-Koeffizienten zu Unterschieden im Wert der Leistungserbringung für die einzelnen Waldtypen, die Fabriken und industrielle Wasserverbrauchsanlagen mit Wasser versorgen. Im Becken des Song Hinh-Wasserkraftwerks beträgt der Stückpreis für forstliche Umweltdienstleistungen bei Anwendung des K1-Koeffizienten 242.990 VND/ha, für die gemäß Dekret 91/2024/ND-CP berechnete Fläche 304.412 VND/ha. Zuvor galt ohne Anwendung des K-Koeffizienten für alle Wälder der gleiche Preis. Dies spiegelte nicht den wahren Wert der einzelnen Waldtypen wider, die Wasserquellen für wasserverbrauchende Produktionsanlagen schaffen, und war ungerecht gegenüber den Waldbesitzern.

Laut dem Waldschutz- und Entwicklungsfonds haben die Einnahmen des DVMTR zusammen mit Mitteln aus anderen Programmen wie dem Zielprogramm für nachhaltige Forstentwicklung und dem sozioökonomischen Entwicklungsprogramm für Gebiete ethnischer Minderheiten zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung beigetragen. Dies bildet die Grundlage für die Förderung nachhaltiger Entwicklungsziele in den Berggemeinden der Provinz gemäß der Politik von Partei und Staat.

Herr Dang Viet Bac, stellvertretender Direktor des Schutzwald-Verwaltungsrats des Bezirks Song Hinh, sagte: „Die Gelder des DVMTR werden verwendet, um Gehälter für Waldschutzaktivitäten zu zahlen, Waldschutzverträge an Haushalte in der Gemeinde Song Hinh zu vergeben, Propagandaarbeit zu leisten und Ausrüstung für Propagandazwecke zu kaufen. Dies ist auch die Einkommensquelle für 36 Personen, die rund 26.000 Hektar Waldfläche verwalten und schützen. Die Finanzierung durch den DVMTR hilft der Einheit, effektiver zu arbeiten.“

„Die Einnahmen aus dem DVMTR sind für einige Forstverwaltungen, die große Waldgebiete verwalten, sehr hoch. Dies ist die Einnahmequelle der öffentlichen Dienstleistungseinheit und trägt dazu bei, den Grad der Autonomie bei den regelmäßigen Ausgaben schrittweise zu erhöhen, die den Forstverwaltungen für Waldschutzmaßnahmen zugewiesenen Ausgaben aus dem Staatshaushalt zu reduzieren und Einheiten mit stabilen Einnahmequellen schrittweise Autonomie bei den regelmäßigen Ausgaben zu ermöglichen. So wird die Effektivität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten gemäß Resolution 18/NQ-TW der Partei in der Provinz verbessert“, sagte Herr Huynh Xuan Quang, stellvertretender Direktor des Phu Yen Forest Protection and Development Fund.

Obstbäume mit einem Konjunkturzyklus von über 20 Jahren, wie zum Beispiel Durian, tragen zur Vergrößerung der Waldfläche bei. Foto: NGO NHAT

Steigende Einnahmen aus alternativer Aufforstung

Im Rahmen der Wiederaufforstungspolitik zur Umstellung der Waldnutzung auf umgewidmete Flächen zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte in der Provinz hat der Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung insgesamt Projekte mit Zahlungsbescheiden für die Wiederaufforstung in Höhe von über 80 Milliarden VND erhalten, was einer Fläche von 1.278,77 Hektar (121 Projekte) entspricht. Davon hat die Funktionseinheit Entwurfs- und Kostenvoranschlagsdokumente zur Genehmigung von 40 Dokumenten mit einem Gesamtbetrag von fast 71 Milliarden VND erstellt, was einer bepflanzten Waldfläche von 1.193,81 Hektar entspricht.

Laut dem Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung stellt dies eine wichtige Einnahmequelle für die Bevölkerung dar. Mit einer entsprechenden Politik wird die Grundlage dafür geschaffen, dass sich die Bevölkerung an der Wiederaufforstung und Wiederherstellung der durch die Forstplanung beeinträchtigten Felder beteiligen kann. Dies trägt dazu bei, die Waldfläche zu vergrößern, die Lebensgrundlage der Bevölkerung zu sichern und den Wald nachhaltig zu schützen.

Laut dem Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung haben die Einnahmen des DVMTR zusammen mit Mitteln aus anderen Programmen wie dem Zielprogramm für nachhaltige Forstentwicklung und dem sozioökonomischen Entwicklungsprogramm für Gebiete ethnischer Minderheiten zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung beigetragen. Dies bildet die Grundlage für die Förderung nachhaltiger Entwicklungsziele in den Berggemeinden der Provinz gemäß der Politik von Partei und Staat.

„Derzeit gilt eine Förderpolitik gemäß Dekret 58/2024/ND-CP mit einem Förderniveau von 15 Millionen VND/ha für die Anpflanzung großer Nutzholzwälder mit einem Zyklus von über 10 Jahren. Dieses Förderniveau wird die Menschen nicht zur Teilnahme ermutigen. Tatsächlich hat das Landwirtschafts- und Umweltministerium in den letzten Jahren viele Dokumente herausgegeben, in denen die Kommunen angewiesen werden, die Bevölkerung zu mobilisieren, aber das ist nicht machbar. Um die Wiederaufforstung allgemein und die Wiederaufforstung gemäß den in Dekret 58/2024/ND-CP vorgeschriebenen Programmen abzuschließen, muss eine Politik entwickelt werden, die 30 – 50 % der Investitionsrate für die Wiederaufforstung unterstützt, damit sich die Menschen an der Anpflanzung großer Nutzholzbäume und Obstbäume mit einem Konjunkturzyklus von über 20 Jahren wie Jackfrucht, Durian, Giổi für Samen, Zimt, Sassafras … beteiligen“, fügte Herr Huynh Xuan Quang hinzu.

Laut dem Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung gestattet das Dekret 58/2024/ND-CP den Kommunen, ihre eigenen Richtlinien zu entwickeln, sofern die Unterstützungshöhe höher ist als im Dekret vorgesehen. So sollen die Menschen ermutigt werden, sich im Rahmen der Forstplanung an der Aufforstung alter, degradierter Flächen zu beteiligen und so zu einer nachhaltigen Forstentwicklung und ökologischen Wiederherstellung beizutragen. Außerdem soll die Umsetzung der nationalen Forstplanung gemäß der Entscheidung 895/QD-TTg des Premierministers vom 24. August 2024 gewährleistet werden, in der Phu Yen 131.310 Hektar Produktionswald genehmigt wurden.

Quelle: https://baophuyen.vn/kinh-te/202506/phat-trien-rung-ben-vung-tao-sinh-ke-cho-nguoi-dan-35f5a36/