Nationalversammlung stimmt für Änderung des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels

In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedetedie Nationalversammlung am Morgen des 28. November das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in geänderter Fassung). An der Abstimmung nahmen 454 von 455 Delegierten teil, was 94,78 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht.

Die Nationalversammlung hat für die Verabschiedung des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in geänderter Fassung) gestimmt. (Foto: Doan Tan/VNA)

In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 28. November das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in geänderter Fassung). An der Abstimmung nahmen 454 von 455 Delegierten teil, was 94,78 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht.

Dementsprechend besteht das Gesetz aus 8 Kapiteln und 63 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft. Das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert) regelt die Verhütung, Aufdeckung und Behandlung von Menschenhandel und anderen Handlungen, die gegen das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels verstoßen; Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, entgegenzunehmen, zu überprüfen, zu identifizieren, zu unterstützen und zu schützen; Staatliche Verwaltung und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Familien und Einzelpersonen bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels; internationale Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.

In Bezug auf die Grundsätze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels gibt es Meinungen, die die Einführung spezifischer Regelungen zu speziellen Unterstützungsprogrammen vorschlagen, um den geschlechtsspezifischen Bedürfnissen, Rechten und legitimen Interessen der Opfer in jedem Fall gerecht zu werden, unabhängig davon, ob es sich um Männer, Frauen, Homosexuelle, Bisexuelle oder Transgender handelt. Stellen Sie sicher, dass die Gleichstellung der Geschlechter im Gesetzentwurf berücksichtigt wird.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung kam zu dem Schluss, dass die Grundsätze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels nur allgemeine Grundsätze zur Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Inanspruchnahme alters- und geschlechtsspezifischer Unterstützungsregelungen enthalten sollten.

In anderen Gesetzen sind spezifische Maßnahmen zur Berücksichtigung geschlechtsspezifischer Bedürfnisse vorgesehen. Darüber hinaus sind die übrigen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs geschlechtsneutral und diskriminieren nicht aufgrund des Geschlechts.

Zur Verhinderung des Menschenhandels gibt es in Artikel 7 des Gesetzesentwurfs den Vorschlag, Propagandainhalte zu administrativen oder strafrechtlichen Maßnahmen hinzuzufügen, um die Abschreckung zu erhöhen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf vorsieht, dass der Propagandainhalt „Richtlinien und Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und damit verbundene Gesetze“ umfasst, zu denen sowohl Straf- als auch Verwaltungsgesetze gehören.

Gleichzeitig wurden die Information und Propaganda über „die Ergebnisse der Behandlung von Fällen von Menschenhandel gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“ geregelt, einschließlich der Maßnahmen zur Behandlung von Fällen von Menschenhandel.

In Bezug auf die Aufnahme, Überprüfung, Identifizierung und den Schutz von Opfern sieht Artikel 27 des Gesetzesentwurfs vor, dass in Fällen, in denen das Opfer oder sein gesetzlicher Vertreter glaubt, dass die von ihm vertretene Person das Opfer ist, die Meldung dazu dienen soll, die größtmöglichen Rechte des Opfers zu gewährleisten und nicht zu einer Überschneidung der Befugnisse zur Aufnahme und Lösung der Fälle zu führen. Auch diese Regelung übernimmt das aktuelle Gesetz und zeigt in ihrer Zusammenfassung, dass der Umsetzungsprozess auf keinerlei Schwierigkeiten oder Probleme stößt.

Es liegt ein Vorschlag vor, Artikel 37 um Regelungen zu den Grundsätzen für die Umsetzung der Unterstützung und den Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen bei der Bereitstellung von Unterstützung zu ergänzen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Grundsätze und Verantwortlichkeiten für die Umsetzung der Unterstützung für Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, wie folgt festgelegt wurden: „Die Unterstützung muss zeitnah und genau erfolgen, die Informationen müssen vertraulich behandelt werden und Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, dürfen nicht beleidigt, stigmatisiert oder diskriminiert werden“ und „sicherstellen, dass Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, Unterstützung im Einklang mit ihrem Glauben und ihrer Religion im Rahmen des vietnamesischen Rechts sowie entsprechend ihrem Alter, Geschlecht, Gesundheitszustand und ihren persönlichen Merkmalen erhalten.“

Darüber hinaus legt der von der Regierung vorgelegte Gesetzentwurf die Zuständigkeiten von zwölf Ministerien und Zweigstellen bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels fest. Als Reaktion auf Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung wurden im Gesetzesentwurf die Zuständigkeiten von sechs Ministerien und Zweigstellen nicht festgelegt bzw. weggelassen, da es dieser Arbeit an Spezifität mangelt.

Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit dafür verantwortlich ist, die Regierung bei der Umsetzung staatlicher Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zu unterstützen, und dass fünf Ministerien (Nationale Verteidigung, Arbeit, Kriegsinvaliden- und Soziales, Gesundheit, Auswärtiges und Justiz) besondere Aufgaben bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zukommt.

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