Das Jahr 2024 spielt eine besonders wichtige Rolle für die Erreichung der Ziele des Fünfjahresplans (2020–2025) und des Beschlusses des 19. Provinzparteitags. Daher muss die Erreichung der gesteckten Ziele und Vorgaben in den verbleibenden drei Monaten des Jahres 2024 zur größten politischen Herausforderung werden und erfordert höchste Einsatzbereitschaft auf allen Ebenen, in allen Sektoren, Regionen und Einheiten.
Das Kontrollzentrum des BOT-Wärmekraftwerks Nghi Son 2 ( Wirtschaftszone Nghi Son). Foto: Khoi Nguyen
Perspektiven und Herausforderungen
Die sozioökonomischen Wachstumszahlen der ersten neun Monate des Jahres 2024 haben die Erwartungen an ein erfolgreiches Jahr für Thanh Hoa zweifellos gesteigert. Insbesondere die Betrachtung der 27 Schlüsselziele für 2024, die in der Resolution Nr. 15-NQ/TU des Provinzparteikomitees vom 1. Dezember 2023 dargelegt sind, lässt zudem vielversprechende Aussichten für die letzten drei Monate des Jahres erkennen.
Demnach werden von den 26 berücksichtigten und bewerteten Indikatoren (ein Indikator bleibt unbewertet: der Prozentsatz der Basisorganisationen der Partei, die ihre Aufgaben erfolgreich erfüllen) neun Indikatoren voraussichtlich den Plan übertreffen (darunter: BIP-Wachstumsrate im Jahr 2024; Exportwert; Gesamtmobilisierung von Investitionskapital für die Entwicklung; Staatshaushaltseinnahmen; neue ländliche Entwicklung; Gründung neuer Unternehmen; Waldbedeckungsgrad; Prozentsatz der gesammelten und verarbeiteten Haushaltsabfälle; und Anzahl der neu aufgenommenen Parteimitglieder). Fünfzehn Ziele wurden erreicht (darunter: Gesamtgetreideproduktion; Fläche der für großflächige, hochtechnologische Landwirtschaft konsolidierten landwirtschaftlichen Nutzfläche; Urbanisierungsgrad; Steigerungsrate der Arbeitsproduktivität; Bevölkerungswachstumsrate; Anteil der ausgebildeten Arbeitskräfte; Anteil der landwirtschaftlichen Arbeitskräfte an der gesamten Erwerbsbevölkerung; Rückgang der Armutsquote; Anzahl der Ärzte pro 10.000 Einwohner; Anteil der Bevölkerung mit Krankenversicherung; Anteil der Schulen, die den nationalen Standards entsprechen; Anteil der Gemeinden, Stadtteile und Städte, die die Kriterien für Lebensmittelsicherheit erfüllen; Anteil der Gemeinden, Stadtteile, Städte und Behörden, die die Modellkriterien erfüllen; Anteil der ländlichen Haushalte mit Zugang zu hygienischem Wasser; Anteil der Gemeinden, Stadtteile und Städte, die die Kriterien für Sicherheit und Ordnung erfüllen). Zwei Ziele werden voraussichtlich nicht erreicht: die Struktur der Wirtschaftssektoren im BIP und das BIP pro Kopf.
Es ist offensichtlich, dass die Aussichten, die meisten Ziele zu erreichen und sogar zu übertreffen, sehr vielversprechend sind. Gleichzeitig ergeben sich jedoch auch zahlreiche Herausforderungen, wenn wir die Rolle und Bedeutung der beiden Ziele, deren Erreichung unwahrscheinlich ist, genauer analysieren. Darüber hinaus ist in jedem Sektor unschwer zu erkennen, dass es noch „verborgene Aspekte“ und Mängel gibt, die gründlich untersucht und offen und objektiv anerkannt werden müssen.
Laut Le Minh Nghia, Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung (auf der 34. Konferenz des Provinzparteikomitees am 4. Oktober 2024), ist eines der dringenden Probleme das niedrige Kreditwachstum von lediglich 6,5 %, während der nationale Durchschnitt bei 7,5 % liegt. Dies verdeutlicht die Schwierigkeiten vieler Unternehmen, die sich kaum Kapital beschaffen können, beispielsweise durch mangelnde Sicherheiten. Kurz gesagt: Ohne Kreditwachstum ist eine Produktionsausweitung unmöglich. Die geringe Kreditwachstumsrate spiegelt zudem wider, dass Projekte noch nicht tragfähig sind und die Geldgeber nicht überzeugen konnten. Daher stellt sich die Frage: Ist das Investitionsklima wirklich attraktiv? Die Leitung der Planungs- und Investitionsabteilung wies außerdem auf weitere Schwächen hin, darunter die hohe Anzahl von Unternehmen, die ihre Geschäftstätigkeit vorübergehend einstellen, ihre Auflösung ankündigen oder tatsächlich aufgelöst wurden. Darüber hinaus werden zu wenige neue Produkte auf den Markt gebracht; die meisten Produkte bleiben altbekannt (Baumaterialien, Kleidung, Lebensmittel usw.). Darüber hinaus hinken viele Projekte hinter dem Zeitplan her, was dazu führt, dass neue Produkte nicht wie geplant eingeführt werden können.
Es zeigt sich, dass in vielen Sektoren, darunter auch in Schlüsselbranchen wie Industrie und Landwirtschaft, trotz beachtlicher Erfolge weiterhin erhebliche Mängel bestehen. So entwickelt sich beispielsweise die großflächige, hochtechnologische Agrarproduktion entlang der Wertschöpfungskette langsamer als erwartet. Der Fortschritt vieler wichtiger Verkehrsprojekte sowie von Projekten in den Bereichen Kultur, Tourismus, Industrie und Infrastrukturentwicklung von Industrieparks und Clustern verläuft schleppend und zeigt keine Anzeichen einer Besserung. Die Berechnung von Landnutzungsgebühren und die Landzuweisung für einige Projekte sind nach wie vor unzureichend und beeinträchtigen den Geschäftsbetrieb sowie das Investitions- und Geschäftsklima der Provinz. Darüber hinaus entspricht der Ausbau des sozialen Wohnungsbaus für Arbeitnehmer nicht den Anforderungen. Die Abwicklung von überschüssigem Wohnraum und Land nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten verläuft weiterhin schleppend und zögerlich, was zu Schäden, Wertminderung und Verschwendung von Staatsvermögen führt. Die Räumungsarbeiten stoßen weiterhin auf zahlreiche Hindernisse und kommen nur langsam voran. Die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen dauert in einigen Gebieten weiterhin sehr lange. Der Lehrermangel wird zwar angegangen, deckt den Bedarf aber noch nicht. Einige Bezirkskrankenhäuser und Krankenhäuser in Bergregionen haben Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Mechanismen zur finanziellen Autonomie. Die Situation der ausstehenden und verspäteten Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträge in Unternehmen zeigt keine Anzeichen einer Besserung.
Diese Mängel haben viele objektive Ursachen (Naturkatastrophen, Epidemien oder Unstimmigkeiten in einigen Rechtsvorschriften zu Investitionen, Grundstücken und Bauvorhaben usw.); subjektive Ursachen dürfen jedoch nicht außer Acht gelassen werden. Dazu gehören die begrenzten Kapazitäten einiger Fachbehörden bei der Beratung und Organisation der Aufgabenerfüllung, die die Anforderungen nicht erfüllen. Die Koordination zwischen einigen Sektoren und Einheiten ist mangelhaft, ineffektiv und es fehlt an Verantwortlichkeit. Inspektion, Überwachung, Aufsicht und die Aufforderung an die Untergebenen zur Aufgabenerfüllung sind in einigen Sektoren und Regionen nicht gründlich oder konsequent; administrative Disziplin und Ordnung bei der Ausübung der Amtspflichten werden mancherorts nicht konsequent durchgesetzt.
Gemeinsam Schwierigkeiten überwinden
Die verbleibenden Aufgaben für die letzten drei Monate des Jahres sind weiterhin umfangreich. Die unmittelbare Priorität liegt auf der intensiven Bewältigung der Folgen der durch die Taifune Nr. 3 und 4 verursachten Überschwemmungen, um die Produktion schnellstmöglich wiederherzustellen und die Lebensbedingungen der Bevölkerung zu stabilisieren. Gleichzeitig müssen Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt und die Umsetzung von Großprojekten in den Bereichen Industrie, Dienstleistungen und Tourismus sowie anderer Projekte, die in den Vorjahren Investitionen angezogen haben, beschleunigt werden, damit diese baldmöglichst ihren Betrieb aufnehmen können. Darüber hinaus müssen die Verfahren zur Vorbereitung von Investitionsprojekten in der Wirtschaftszone Nghi Son abgeschlossen und die Verfahren zur endgültigen Eingliederung des Bezirks Dong Son in die Stadt Thanh Hoa sowie zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 bis zum 30. Dezember 2024 abgeschlossen sein.
Um die oben genannten Aufgaben effektiv umzusetzen, bedarf es der Einigkeit und Solidarität aller Ebenen, Sektoren, Regionen und Einheiten. Dabei ist es unerlässlich, sich eng an die Vorgaben des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees sowie an die jeweilige Lage zu halten, um aufkommende Probleme umgehend, angemessen und wirksam zu bewältigen. Gleichzeitig müssen die verbleibenden Aufgaben für die letzten drei Monate des Jahres 2024 analysiert und klar definiert werden, um die Führung und Steuerung zu bündeln und die sozioökonomischen Entwicklungsziele und -aufgaben für 2024 erfolgreich zu erreichen. Denn bei der Umsetzung dieser Aufgaben ist jede Abteilung, jeder Sektor und jede Region wie ein Glied, ein wichtiger Bestandteil einer sich ständig drehenden „Maschine“. Daher trägt die Funktionsfähigkeit jedes einzelnen Gliedes – genauer gesagt, das Verantwortungsbewusstsein, die Flexibilität, die Kreativität und die Gründlichkeit jedes Sektors und jeder Region – maßgeblich dazu bei, die „Maschine“ in Bewegung zu setzen und ihr mehr Dynamik zu verleihen.
In Anerkennung dessen und nach klarer Definition der bis Ende 2024 umzusetzenden Aufgaben ist die Abteilung für Planung und Investitionen nunmehr verpflichtet, den Volksausschuss der Provinz Thanh Hoa bei der effektiven Umsetzung des Provinzplanungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 zu beraten. Sie soll sich proaktiv und eng mit den zuständigen Stellen des Ministeriums für Planung und Investitionen abstimmen, um den zuständigen Behörden umgehend über vorgeschlagene Änderungen und Ergänzungen der Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Provinz Thanh Hoa zu berichten. Gleichzeitig soll sie die Entwicklungen und Situationen innerhalb der Provinz, des Landes und international genau beobachten, um umgehend zusätzliche Lösungsansätze für die Steuerung und das Management zu empfehlen und vorzuschlagen und so die Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele für 2024 sicherzustellen.
Für das Ministerium für Industrie und Handel bedeutet dies, die Kontrollen zu verstärken und eng mit den Unternehmen zusammenzuarbeiten, um deren operative Lage zu verstehen, zeitnah Unterstützung zu leisten und Schwierigkeiten und Hindernisse bei Investitionen, Produktion und Geschäftsprozessen zu beseitigen. Dadurch werden eine stabile Produktion und ein stabiler Konsum von Produkten sichergestellt, insbesondere solcher mit Produktionspotenzial, und die Kapazitäten werden optimal genutzt, um den Produktionsrückgang bei Produkten mit reduzierter Produktion auszugleichen. Gleichzeitig werden die Marktentwicklungen, insbesondere bei Gütern des täglichen Bedarfs, genau beobachtet, um proaktiv für ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage zu sorgen und Spekulationen und Hamsterkäufe zum Jahresende zu verhindern. Darüber hinaus werden Aktivitäten gefördert, um den Binnenkonsum anzukurbeln und die Vernetzung mit dem Binnenmarkt zu unterstützen. Informationen zu Handelsförderungsprogrammen werden regelmäßig gesammelt, um Unternehmen bei der Handelsförderung zu informieren und zu unterstützen. Gleichzeitig werden die Beziehungen zu traditionellen Partnern vertieft und neue Märkte für die typischen Exportgüter der Provinz erschlossen.
Neben der synchronisierten und entschlossenen Umsetzung der Ziele und Aufgaben bis Ende 2024 ist die Festlegung von Leitlinien und Zielen für 2025 ebenfalls von großer Bedeutung. Diese dienen als Grundlage und Leitprinzip, um das Verantwortungsbewusstsein, den Einsatz und die Entschlossenheit der Ministerien, Behörden und Kommunen weiter zu stärken. Daher betonte Genosse Lai The Nguyen, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, zum Abschluss der 34. Konferenz des Provinzparteikomitees (am 4. Oktober 2024): Parteikomitees, Regierungen, Ministerien, Behörden, die Vaterländische Front und die Massenorganisationen der Provinz müssen den Geist der Einheit, der Verantwortung, der Entschlossenheit, der Zielstrebigkeit und des Mutes im Denken, Sprechen und Handeln, der Übernahme von Verantwortung, der Innovation, der Kreativität, der Bewältigung von Schwierigkeiten und Herausforderungen sowie des Handelns zum Wohle aller hochhalten. Gleichzeitig sollen unter enger Berücksichtigung der Richtlinien und Vorgaben der Provinz sowie der aktuellen Lage Pläne, Ziele und Aufgaben für das Jahr 2025 für den Sektor, die Region und die Einheit entwickelt werden, wobei ein hohes Maß an Anstrengungsbereitschaft und Machbarkeit angestrebt wird, um die umfassende und erfolgreiche Umsetzung der Beschlüsse der Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2020-2025 sowie des Fünfjahresplans (2021-2025) des Sektors, der Region und der Einheit zu gewährleisten.
Es wird erwartet, dass Thanh Hoa durch das proaktive Ergreifen von Chancen, das Antizipieren von Herausforderungen und die aktive, synchrone und verantwortungsvolle Umsetzung wichtiger Aufgaben und Lösungen in den letzten drei Monaten des Jahres 2024 seine gesteckten Ziele erreichen wird. Dies wird eine wichtige Grundlage für die Erreichung der Ziele und Aufgaben des Jahres 2025 schaffen – eines entscheidenden Jahres für die erfolgreiche Umsetzung der Beschlüsse der Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2020–2025.
Khoi Nguyen
Quelle: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm








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