Welche Managementmechanismen sind erforderlich, um sicherzustellen, dass diese Kulturerbestätten ihren ursprünglichen Wert behalten und nicht durch das rasante Tempo der Urbanisierung verdrängt werden?
Naturschutzbemühungen
Hoi An und My Son sind zwei kostbare Juwelen der Provinz Quang Nam . Der Einfluss dieser beiden Orte beschränkt sich nicht auf den heimischen Raum, sondern hat sich zu einem besonderen kulturellen und historischen Wert für die ganze Welt entwickelt.
Derzeit unterstehen sowohl das My Son Sanctuary Management Board als auch das Hoi An Cultural Heritage Conservation Management Center der Verwaltung auf Bezirks- bzw. Stadtebene innerhalb der Provinz.
In der Altstadt von Hoi An pflegen die lokalen Behörden den Erhalt ihres Kulturerbes mit dem Bewusstsein und der Herangehensweise einer Kulturerbestadt. Das Zentrum für Denkmalpflege und -management von Hoi An verwaltet und bewahrt über 1.400 inventarisierte und klassifizierte Relikte, darunter 27 nationale, 49 provinzielle und über 1.330 Objekte, die unter Denkmalschutz der Stadt stehen.
Bei den meisten handelt es sich um Einzelhäuser und Kirchen, die sich in privatem und gemeinschaftlichem Besitz befinden und derzeit von Einheimischen bewohnt und gewerblich genutzt werden.
Das Kultur-, Sport- und Rundfunkzentrum der Stadt Hoi An ist unterdessen für die Organisation, Durchführung und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen, die Deckung des Bedarfs an kulturellen und künstlerischen Aktivitäten sowie Sportveranstaltungen und den Ticketverkauf für den Tourismus zuständig. Diese beiden Managementeinheiten erfüllen ihre Aufgaben und Verantwortlichkeiten derzeit sehr gut.
Auf zahlreichen internationalen Kulturkonferenzen wurde Hoi An als Vorbild für die Erhaltung des städtischen Erbes gewürdigt, mit lobenswerten Bemühungen im Bereich der Konservierungsarbeiten.
Diese Stadt folgt nicht dem Modell der rasanten Urbanisierung wie viele andere Orte, sondern setzt stattdessen strenge Managementkriterien um, darunter Beschränkungen der Bebauungsdichte. In Vietnam sind Huế und Hoế An derzeit die beiden Städte, die zum Weltkulturerbe gehören.
Allerdings gibt es in Vietnam noch keine spezifischen gesetzlichen Regelungen für „Kulturerbestädte“, obwohl bestehende Gesetze und Verordnungen die Grundlage für den Schutz und die Förderung von Kulturerbewerten im Rahmen der Stadtentwicklung geschaffen haben.
In My Son gestaltet sich die Erhaltung des kulturellen Erbes einfacher als in Hoi An, da es sich um eine statische Stätte mit über 40 Tempeln und Türmen sowie 1.803 Artefakten handelt, die größtenteils aus Sandstein, Terrakotta und Keramik gefertigt sind. Diese Artefakte sind inventarisiert, werden in offenen Depots aufbewahrt und vor Ort ausgestellt.
Seit vielen Jahren arbeitet My Son mit internationalen und nationalen Organisationen zusammen, um zahlreiche Restaurierungs- und Konservierungsprojekte an seinen bedeutenden Turmkomplexen durchzuführen. My Son gilt weltweit als Vorbild für die Erhaltung und Restaurierung archäologischer Stätten. Auch die Besucherzahlen sind stetig gestiegen. Im Jahr 2024 zählte My Son über 430.000 Besucher – mehr als vor der COVID-19-Pandemie.
Welche Mechanismen greifen bei einer Fusion?
Sollten Kulturerbestätten einer neuen Verwaltungsstruktur ohne die direkte Aufsicht durch die Bezirksebene unterstellt werden, befürchten viele Forscher, dass sie in den Hintergrund geraten. Dies ist durchaus möglich, wenn keine geeigneten Lösungen umgesetzt werden. Die öffentliche Meinung lässt vermuten, dass der Denkmalschutz angesichts der rasanten Urbanisierung und der Veränderungen der Verwaltungsebenen in größeren Verwaltungseinheiten weiterhin Priorität haben wird.
Mit der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates stellt sich die Frage: Wer wird für den Denkmalschutz verantwortlich sein? Ohne eine vernünftige Lösung für das Problem der Denkmalpflege inmitten des rasanten Entwicklungstempos könnte Hoi An leicht zu einem kommerzialisierten Touristenzentrum verkommen. My Son hingegen hätte es, wenn es auf Gemeinde- oder Stadtteilebene verwaltet würde, sehr schwer, internationale Restaurierungsprojekte anzuziehen.
Das neue Denkmalschutzgesetz, das am 23. November 2024 von der Nationalversammlung verabschiedet wurde und am 1. Juli 2025 in Kraft trat, institutionalisiert die Richtlinien und Strategien von Partei und Staat im Bereich Kultur und Kulturerbe vollständig. Dieses Gesetz verdeutlicht den Grundsatz der starken Dezentralisierung und Machtübertragung und reformiert und vereinfacht gleichzeitig die Verwaltungsverfahren im Bereich des Kulturerbemanagements. Daher verfügen die Provinzregierungen gemeinsam mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus über die volle Befugnis, die Verwaltung des Kulturerbes auf lokaler Ebene zu dezentralisieren.
Eine der Kernfragen ist, wie sich das Management des Kulturerbes von Hoi An im Falle einer Provinzfusion verändern wird. Die Besonderheiten des Denkmalschutzmanagements in Hoi An erfordern eine enge Zusammenarbeit mit der lokalen Regierung, da es sich neben den zahlreichen historischen Stätten um ein lebendiges Schutzgebiet handelt, in dem kulturelle Praktiken innerhalb der Schutzzone selbst stattfinden.
Hoi An unterliegt derzeit strengen Bauvorschriften und schützt das historische Stadtbild. Sollten diese Vorschriften zugunsten einer größeren Stadtverwaltung gelockert werden, könnte dies Auswirkungen auf dieses Kulturerbe haben.
„Unter der Annahme, dass Quang Nam und Da Nang wieder in die Provinz eingegliedert werden, würde sich die Anzahl der Welterbestätten erhöhen. Derzeit verfügen alle Welterbestätten in Quang Nam über Verwaltungsräte oder -zentren und werden sehr effektiv betrieben.“
„Die optimale Lösung wäre die Zusammenlegung der Verwaltungsgremien unter einer einzigen Behörde, die direkt dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus oder dem Volkskomitee der Provinz oder Stadt untersteht. Von dieser zentralen Behörde aus könnten die alten Einheiten unter der Aufsicht einer Verwaltungseinheit auf Provinz- oder Stadtebene wie bisher weitergeführt werden“, schlug ein Beamter des Verwaltungsbeirats des My Son-Heiligtums vor.
Diese Ansicht teilen auch viele Kulturfachleute in Quang Nam und Da Nang. Unweigerlich muss nach dem administrativen Zusammenschluss ein geeigneter Mechanismus zur Verwaltung und Bewahrung des Kulturerbes gefunden werden, um die kulturelle Identität und das Wesen jeder Region zu erhalten.
Quelle: https://baoquangnam.vn/sap-nhap-co-che-nao-quan-ly-di-san-do-thi-3151700.html
Kommentar (0)