Fusion oder Umwandlung?

Das Quang Nam Medical College schuldet 114 Mitarbeitern sechs Monatsgehälter in Höhe von insgesamt über 5,7 Milliarden VND. Die Einrichtung ist zudem seit vielen Monaten mit den Versicherungsbeiträgen im Rückstand. Ähnlich verhält es sich mit der Quang Binh University: 136 Beamte und Angestellte haben seit zwei bis siebeneinhalb Monaten keine Gehälter erhalten.

Ein Dozent des Quang Nam Medical College sagte, er hoffe, dass es eine langfristige Lösung geben werde, um solche Gehaltsrückstände zu vermeiden, damit Mitarbeiter und Dozenten unbesorgt arbeiten könnten.

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Laut der Leitung der Quang Binh Universität liegt die Ursache für die Gehaltsrückstände in der Studierendenakquise. Die derzeitige große Anzahl an Dozenten und Mitarbeitern wurde zu einer Zeit eingestellt, als die Universität noch sehr viele Studierende (zeitweise 10.000) immatrikulierte. Mittlerweile hat die Universität jedoch nur noch etwas über 1.000 Studierende, von denen mehr als die Hälfte pädagogische Studiengänge belegen. Entsprechend sind die Einnahmen gesunken. Die Einrichtungen der Quang Binh Universität sind sehr umfangreich und umfassen zahlreiche Gebäude mit unterschiedlichen Funktionen, die jedoch größtenteils ungenutzt oder nicht voll ausgelastet sind.

Die Einschreibung an der Quang Binh Universität gestaltet sich derzeit sehr schwierig, wodurch keine Einnahmen zur Zahlung von Gehältern an Lehrer und Mitarbeiter zur Verfügung stehen.

In dieser Angelegenheit haben das Provinzparteikomitee und das Volkskomitee der Provinz Quang Binh zahlreiche Sitzungen abgehalten und viele Dokumente zur Lösung des Problems veröffentlicht. Bislang wurde jedoch noch keine optimale Lösung gefunden.

Die Führung des Volkskomitees der Provinz Quang Binh hat die Universität Quang Binh aufgefordert, die Schulden von mindestens 7,5 Milliarden VND an Gehältern von Dozenten und Mitarbeitern der letzten acht Monate vorübergehend zu stunden. Gleichzeitig hat sie die zuständigen Stellen angewiesen, die Auszahlung von rund 2,5 Milliarden VND an Ausbildungsmitteln für Allgemeinbildungslehrer im Jahr 2024 zu planen, um die Gehälter der Mitarbeiter vor dem chinesischen Neujahr 2024 vorübergehend auszahlen zu können.

Darüber hinaus schuf der Fachbereich die Voraussetzungen dafür, dass die Schule in diesem Jahr zehn wissenschaftliche Forschungsprojekte auf Provinzebene durchführen kann, um zusätzliche Einnahmen zu generieren. Gleichzeitig überprüfte die Schule ihre Einrichtungen, um diese für Sport- und Freizeitaktivitäten der Gemeinde zu vermieten und so sowohl dem Verfall entgegenzuwirken als auch Einnahmen für die Schule zu erzielen.

Die Provinz Quang Binh forderte die Universität Quang Binh auf, bei der Ausbildung, Förderung und Forschung von Nachwuchswissenschaftlern Dynamik und Kreativität zu fördern, um Einnahmen zur Sicherung des Betriebs zu generieren. Wichtig ist, dass der Universitätsrat dringend das Projekt zur Umstrukturierung des Personals und der Dozenten überarbeitet, weiterentwickelt und abschließt, um die finanzielle Unabhängigkeit gemäß den geltenden Bestimmungen schrittweise zu gewährleisten.

Die Schulleitung gab bekannt, dass die Verträge von Dozenten, die nicht genügend oder gar keine Unterrichtsstunden haben, verschoben werden. Es wird erwartet, dass sich etwa 39 Mitarbeiter, darunter Dozenten und Lehrkräfte, auf dieser Liste befinden. Die Verschiebung soll von Februar bis August 2024 erfolgen, anschließend wird die Berechnung fortgesetzt.

Viele Dozenten der Universität schlugen auch „Selbsthilfepläne“ vor. „Es wäre möglich, IT- und Fremdsprachenzentren aufzubauen, Kultur- und Sportzentren zu gründen und außerschulische Kurse anzubieten. Die Universität verfügt derzeit über ausreichend Personal und Einrichtungen“, sagte ein Dozent. Es gibt auch einige gewagte Vorschläge, die Quang Binh Universität solle weitere Gymnasien mit Oberstufe eröffnen. Diese Ideen befinden sich jedoch bisher nur im Vorschlagsstadium und wurden noch nicht von den zuständigen Behörden genehmigt.

Das Volkskomitee der Provinz Quang Nam ist der Ansicht, dass das medizinische College von Quang Nam eine sehr wichtige Rolle bei der Ausbildung von medizinischem Personal spielt.

Anhebung der Schulstandards?

Herr Tran Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, erklärte, die Provinz sei sehr besorgt über die ausstehenden Löhne der Arbeiter und werde das Problem lösen. „Diese Schule spielt eine entscheidende Rolle in der Ausbildung von medizinischem Personal und darf daher nicht schließen. Sie muss unbedingt weiterbestehen. Ziel der Provinz ist es, diese Schule zu einer Vorbildeinrichtung in der Region auszubauen“, bekräftigte Herr Tuan.

Herr Tuan erklärte außerdem, dass die Provinz die Resolution 36/2021/NQ-HDND (Bestimmungen zur Dezentralisierung der Einnahmequellen, Ausgaben und Zuweisungsnormen für reguläre Haushaltsausgaben auf allen Ebenen im Rahmen des lokalen Haushalts) weiterhin prüft und Ergänzungs- und Überarbeitungsvorschläge unterbreitet, um die Medizinische Hochschule bestmöglich zu unterstützen und aktuelle Probleme und Mängel zu beheben. Darüber hinaus ist die Hochschule verpflichtet, ihre Strukturen und ihre Organisation zu reorganisieren, um sie effizienter, bedarfsgerecht und zukunftsfähig zu gestalten.

PRAXIS DER ALLGEMEINEN STUDIEN AN COLLEGES

Das Pädagogische Kolleg Quang Tri befand sich in einer schwierigen Lage: Es verfügte zwar über ein großes Gebäude und hochqualifizierte Lehrkräfte, aber es fehlten die Schüler. Die Schule konnte sich jedoch retten, indem sie dem Volkskomitee der Provinz Quang Tri die Genehmigung erteilte, innerhalb des Kollegs eine weiterführende Schule mit Oberstufe einzurichten. Dank einer Investition der Provinz in Höhe von 3,9 Milliarden VND konnte die Schule, die auf eine über 60-jährige Bautradition zurückblickt, ihre Infrastruktur dringend modernisieren und an die Anforderungen einer weiterführenden Schule anpassen. Seit dem Schuljahr 2020/21 besuchen jedes Jahr Hunderte von Schülern aller Jahrgangsstufen die Schule.

Schüler der Quang Tri Pädagogischen Hochschule, Oberstufe

Die Provinz Nghe An verfügt über drei Bildungseinrichtungen: das Pädagogische Kolleg Nghe An, das Kolleg für Kultur und Kunst Nghe An und die vor Jahrzehnten gegründete, von der Provinz verwaltete Wirtschaftsuniversität Nghe An. Im Jahr 2014 wurde das Kolleg für Wirtschaftswissenschaften zur Wirtschaftsuniversität Nghe An aufgewertet. Die Einschreibung an der Universität gestaltet sich jedoch schwierig; zeitweise werden nur 150 Studierende pro Jahr aufgenommen.

Auch die beiden anderen Colleges hatten in den letzten Jahren trotz hervorragender Ausstattung Schwierigkeiten, Studierende zu gewinnen. Um ihr Fortbestehen zu sichern, hat die Schule seit 2020 vom Bildungsministerium von Nghe An die Genehmigung erhalten, eine pädagogische Praktikumsschule zu betreiben und Schüler für Grund- und weiterführende Schulen aufzunehmen. In den letzten drei Jahren hat die Schule jährlich 240 Schüler der ersten und sechsten Klasse für ihr Praktikum rekrutiert.

Die Gehälter der Dozenten werden vor dem chinesischen Neujahr ausgezahlt.

Das Volkskomitee der Provinz Quang Nam hat beschlossen, die Schulden des Ausbildungsfonds der Medizinischen Hochschule Quang Nam, die seit 2020 und früher nicht den Zielvorgaben entsprochen haben (über 15,5 Milliarden VND), zu stunden. Die Abbuchung aus dem Haushaltsplan der Medizinischen Hochschule Quang Nam für den Zeitraum 2023–2025 (1,9 Milliarden VND pro Jahr) zur Deckung der Gehälter von Beamten, Dozenten und Mitarbeitern wird vorübergehend ausgesetzt. Darüber hinaus wird die Abbuchung aus dem Haushaltsplan 2023 in Höhe von über 1,3 Milliarden VND, die die Medizinische Hochschule Quang Nam ihrem Universitätsklinikum bereits 2021 vorab überwiesen hat, vorübergehend ausgesetzt. Dadurch werden Mittel zur Deckung der Gehälter und Sozialleistungen von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern bis zum chinesischen Neujahr 2024 bereitgestellt.

Manh Cuong

Bei der Fusion mit Universitäten: „Alter Wein in neuen Schläuchen“?

Laut Statistik gibt es in Quang Tri eine Zweigstelle der Universität Hue, drei Colleges und drei weiterführende Schulen mit insgesamt 1.510 Schülern und Studierenden. Die meisten dieser Einrichtungen haben Schwierigkeiten, Schüler zu gewinnen. Daher schlugen die Vertreter des Volkskomitees der Provinz Quang Tri in einem Treffen mit Bildungsminister Nguyen Kim Son im Juli vor, gemeinsam mit der Universität Hue ein Projekt zu entwickeln, das dem Bildungsministerium zur Prüfung der Gründung einer Universität Quang Tri unter dem Dach der Universität Hue vorgelegt werden soll. Grundlage hierfür wäre die Fusion der Pädagogischen Hochschule Quang Tri mit der Zweigstelle der Universität Hue in Quang Tri.

Am 2. Januar beschloss der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees von Nghe An die Zusammenlegung von drei Schulen: dem Pädagogischen Kolleg Nghe An, dem Kolleg für Kultur und Kunst Nghe An und der Wirtschaftsuniversität Nghe An zur Universität Nghe An.

Viele befürchten jedoch, dass die Fusion diesen Schulen helfen wird, sich zu guten Universitäten zu entwickeln, oder dass sie dem Beispiel einiger Schulen in anderen Provinzen folgen werden. In Nghe An befindet sich derzeit die Vinh-Universität, die seit vielen Jahren in zahlreichen Studiengängen ausbildet und als traditionsreiche und qualitativ hochwertige Einrichtung gilt. In den letzten Jahren hatte jedoch auch diese Universität Schwierigkeiten, Studierende zu gewinnen, zumal es in Nghe An weitere Universitäten mit umfangreicher Ausbildungserfahrung gibt. Ein Vertreter der zu fusionierenden Schule erklärte, die Fusion sei zwar auch ein Weg, diesen Schulen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu helfen, doch ohne einen tragfähigen Plan zur Qualitätsverbesserung handle es sich lediglich um „alten Wein in neuen Schläuchen“, und die Probleme würden trotz des Universitätsstatus fortbestehen.

Khanh Hoan - Nguyen Phuc

Quellenlink: https://thanhnien.vn/truong-dia-phuong-kho-tuyen-sinh-sap-nhap-hay-chuyen-doi-185240118180609384.htm