Zusammenlegung von Kommunen in Son Duong: Wenn Beamte nah am Volk sind und es verstehen

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Gemäß Beschluss Nr. 1106/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Tuyen Quang für den Zeitraum 2023-2025 wurden im Bezirk Son Duong die Gemeinden Hong Lac und Van Son mit Wirkung vom 1. September 2024 zur Gemeinde Hong Son zusammengelegt.

Es handelt sich um zwei benachbarte Gemeinden, die sich gut für einen Zusammenschluss eignen: die Gemeinde Hong Lac mit neun Dörfern und 6.038 Einwohnern sowie die Gemeinde Van Son mit fünf Dörfern und 3.538 Einwohnern. Nach dem Zusammenschluss wird die Gemeinde Hong Son eine Fläche von 19,35 km² und 9.576 Einwohner umfassen.

Beamte und Parteimitglieder der Gemeinde Hong Lac (Son Duong) diskutierten über die Verwendung öffentlicher Güter nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde Hong Son.

Viele Menschen waren besorgt, als die Nachricht von der Gemeindefusion bekannt wurde. Herr Ha Huu Luong aus dem Dorf Cay Cham in der Gemeinde Hong Lac berichtete: „Die Menschen befürchteten, dass die Verwaltungsverfahren dadurch komplizierter würden. Viele fragten sich auch, wie sie nach der Fusion die traditionellen kulturellen Merkmale ihres Dorfes bewahren könnten.“

Im Rückblick auf die Anfangsphase der Fusion räumte Le Minh Son, Parteisekretär der Gemeinde Hong Lac, offen ein, dass einige Bürger zunächst die Vorteile und die Politik des Bezirks, der Provinz und der Zentralregierung nicht vollständig verstanden und daher zunächst ablehnten. Bei einer Umfrage zur Meinung der Wähler über die Fusion der beiden Gemeinden stimmten daher nur etwa 97 % der Befragten sofort zu. Dieses Ergebnis gibt der Lokalregierung Anlass zum Nachdenken, da die Organisation der Wählerbefragung mit einigen Schwierigkeiten verbunden war.

„Da das Team zur Erhebung der Wählermeinungen in den Dörfern nicht ausreichend geschult wurde, hat es die Bestimmungen der Zentralregierung und der Provinz hinsichtlich der Notwendigkeit und der Vorteile der Fusion noch nicht vollständig erläutert. Daher werden neutrale Bürger, wenn sie sehen, dass die Beamten dies nicht konkret dargelegt haben, der Fusion nicht zustimmen“, erklärte Herr Son.

Ähnlich wie in Hong Lac stieß auch die Meinungsbildung zur Gemeindefusion in Van Son auf zahlreiche Schwierigkeiten, insbesondere als das gesamte Verwaltungsgebiet von Van Son mit Hong Lac zusammengelegt wurde und den Namen Hong Son annahm. Genosse Tieu Manh Tuong, stellvertretender Parteisekretär der Gemeinde Van Son, berichtete: „Während der Befragung der Wähler gingen Dutzende zusätzliche Meinungen ein, beispielsweise: Die Bitte an den Staat, die Regelung der Personalverwaltungsverfahren bei der Namensänderung der Verwaltungseinheit zu unterstützen (3 Wähler); die Bitte an die zuständigen Behörden, nach der Gemeindefusion die Politik für ethnische Minderheiten stärker zu berücksichtigen (3 Wähler); und die Bitte, die neue Gemeinde nach der Fusion Hong Van zu nennen (7 Wähler).“

Es bestehen weiterhin Bedenken: Wird die Regierung nach der Fusion dafür sorgen, dass alle benachteiligten Dörfer über befestigte Straßen verfügen und die gleichen Voraussetzungen für eine gleichberechtigte wirtschaftliche Entwicklung wie die Gemeinde Hong Lac erhalten? Einige Bewohner der Dörfer An My, Doc Vau und Tan Son befürchten, dass die Förderprogramme für besonders benachteiligte Dörfer und ethnische Minderheiten nach der Fusion fortgeführt werden. Die Umsetzung öffentlicher Dienstleistungen im neuen Hauptsitz des Volkskomitees der Gemeinde muss weiter vorangetrieben werden.

„Als Reaktion auf die Bedenken der Bevölkerung hat die Gemeindeverwaltung von Van Son die Wählerbefragungsgruppen in fünf Dörfern beauftragt, die Öffentlichkeitsarbeit in einer verständlichen und geeigneten Form zu intensivieren, damit die Menschen die Informationen aufnehmen können. Gleichzeitig ist es notwendig, die Vorbehalte der Bevölkerung zu analysieren, um Schwierigkeiten und Probleme schnellstmöglich zu lösen und einen Konsens in der Gesellschaft – auf allen Ebenen, in allen Sektoren, bei den Beamten und der Bevölkerung – hinsichtlich der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten zu erzielen“, erklärte Herr Tieu Manh Tuong.

Kommunen einstimmig zusammenführen

Dank des Engagements der Gemeindebeamten verschwanden die Bedenken hinsichtlich der Gemeindefusion allmählich. Herr Hoang Van Hoc aus dem Dorf Doc Vau in der Gemeinde Van Son vertraute an: „Gemeinde- und Dorfbeamte kommen oft zu uns nach Hause, setzen sich mit uns zusammen und erklären uns ganz klar die Vorteile der Fusion. Dadurch verstehen wir die Entscheidung der Regierung besser und vertrauen ihr.“

Um den Fusionsprozess reibungslos zu gestalten, scheuten die Gemeinde- und Dorfkader keine Mühen, suchten regelmäßig den direkten Kontakt zur Bevölkerung und hörten sich deren Gedanken und Wünsche an. Le Minh Son, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Hong Lac, erklärte, das Parteikomitee habe getagt, sich geeinigt und jedem Kader im Exekutivkomitee Aufgaben zugewiesen. Die für das Dorf zuständigen Kader nahmen regelmäßig an Versammlungen teil, um die Fusion umzusetzen, zu verbreiten und die Bevölkerung zu mobilisieren. Wo die Bevölkerung nicht einverstanden war, suchte die Arbeitsgruppe der Gemeinde die betroffenen Orte und Haushalte auf, um mit jedem Einzelnen zu sprechen, die Fusion zu erklären, zu verbreiten und die Bevölkerung zu mobilisieren, um Konsens und breite Unterstützung zu gewinnen.

Die geplante Zusammenlegung der Gemeindeverwaltungen wurde als richtige Maßnahme beworben und steht im Einklang mit der Führungsrolle des Staates für alle wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten vor Ort. Die Mehrheit der zuvor noch skeptischen Bevölkerung hat der Umsetzung nun einstimmig zugestimmt. Die Gemeinden Hong Lac und Van Son haben gemeinsam in 14 Dörfern die Meinung der Wähler eingeholt; 100 % der Befragten befürworteten die Zusammenlegung.

Herr Ha Huu Luong aus dem Dorf Cay Cham in der Gemeinde Hong Lac sagte aufgeregt: Bis jetzt gibt es zwar noch unterschiedliche Meinungen zur Abwicklung der Formalitäten nach der Fusion, aber im Grunde sind sich alle Dorfbewohner mit der Politik der Gemeindefusion einig.

Genosse Hoang Van Hoc, Sekretär der Parteizelle des Dorfes Doc Vau in der Gemeinde Van Son, bestätigte, dass die Bevölkerung der Eingliederung des gesamten Verwaltungsgebiets der Gemeinde Van Son in die Gemeinde Hong Lac grundsätzlich zugestimmt habe. Dies sei darauf zurückzuführen, dass Parteikomitee und Regierung die Öffentlichkeitsarbeit verstärkt hätten, um den Bürgern die Politik und die Bedeutung der Verwaltungsgliederung klar zu vermitteln und so etwaige verbliebene Bedenken auszuräumen.

„Im Dorf Doc Vau gibt es über 120 Haushalte, aber nur vier bis fünf Haushalte äußerten zunächst, der Weg zu medizinischen Untersuchungen, Behandlungen und Behördengängen sei zu weit. Nach einigem Zureden stimmten jedoch alle zu. Wir und die Gemeindebeamten erklärten ihnen, dass der Staat in die Straßen investiert hat und weiterhin investiert, die Verbindungsstraßen zwischen den Gemeinden gut ausgebaut sind und das Reisen somit einfach sein wird“, sagte Herr Hoc.

Der Zusammenschluss der Kommunen in Son Duong verlief dank des Engagements aller Ebenen und Sektoren sowie der Solidarität der Bevölkerung erfolgreich. Die Fusion der Kommune Hong Son beweist, wie wichtig Bürgernähe und -verständnis in der staatlichen Verwaltung sind. Wenn Beamte und Bürger an einem Strang ziehen, lassen sich alle Schwierigkeiten überwinden.

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/sap-nhap-xa-o-son-duong%C2%A0khi-can-bo-gan-dan-hieu-dan-196194.html