Es sollten bald Lösungen gefunden werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei Investitionsprojekten zu beseitigen.

Am 25. Mai erörterte die Nationalversammlung in ihrer Plenarsitzung den Bericht der Aufsichtsdelegation und den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der thematischen Überwachung der Umsetzung der Entschließung Nr. 43/2022/QH15 vom 11. Januar 2022 der Nationalversammlung über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms sowie der Entschließungen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023. Die Aufsichtsdelegation forderte die Regierung auf, die Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften anzuweisen, die Empfehlungen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Umsetzung von Investitionsprojekten dringend zu prüfen und Lösungen zu finden.

Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation des Aufsichtsteams.

Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation des Aufsichtsteams, stellte den zusammenfassenden Bericht über die Ergebnisse der thematischen Überwachung der „Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms sowie der Resolutionen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023“ vor.

Ende 2023, zwei Jahre nach der Umsetzung der Resolution Nr. 43, hatte Vietnam seine Wirtschaft schrittweise wieder geöffnet und die wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten wiederhergestellt. In ihrer 5. Sitzung erließ die 15. Nationalversammlung die Resolution Nr. 90/2023/QH15 vom 8. Juni 2023 zum Überwachungsprogramm der Nationalversammlung für 2024 sowie die Resolution Nr. 94/2023/QH15 vom 22. Juni 2023 zur Einrichtung eines spezialisierten Überwachungsteams für die Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 vom 11. Januar 2022 der Nationalversammlung zu den fiskal- und geldpolitischen Maßnahmen zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms sowie der Resolutionen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023.

Viele der gesteckten Ziele wurden im Wesentlichen erreicht.

Ein bemerkenswerter Erfolg ist, dass in den zwei Jahren der Umsetzung viele der in der Resolution Nr. 43 festgelegten Ziele und Vorgaben im Wesentlichen erreicht wurden. Das BIP-Wachstum erreichte 2022 8,12 % und damit die höchste Wachstumsrate im Zeitraum 2011–2022; 2023 lag es bei 5,05 %, ein vergleichsweise hoher Wert angesichts der vielen neuen Schwierigkeiten und Herausforderungen, denen sich die Welt und das Land gegenübersehen. Die makroökonomische Stabilität wurde gewahrt, wichtige wirtschaftliche Gleichgewichte wurden sichergestellt; eine flexible Steuerung und eine enge, harmonische Abstimmung zwischen Fiskal- und Geldpolitik wurden umgesetzt; die Mobilisierung, Allokation und Regulierung des öffentlichen Investitionskapitals trugen dazu bei, Ressourcen rational in die Wirtschaft zu lenken; die Inflation wurde unter Kontrolle gebracht, Zinssätze und Wechselkurse wurden angemessen und stabil gesteuert; Haushaltsdefizite und Staatsverschuldung liegen innerhalb der von der Nationalversammlung festgelegten Grenzen und unter den prognostizierten Werten.

Der Präsident und der Premierminister beim Treffen.

Viele Maßnahmen wurden effektiv und zügig umgesetzt; die von der Nationalversammlung genehmigten Sondermechanismen haben sich als wirksam erwiesen, indem sie die Verantwortung, die Managementkapazität, die Initiative und die Kreativität der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden stärkten, die Umsetzungszeit verkürzten, die Kapitalauszahlung beschleunigten, wichtige und zeitnahe Finanzmittel für die Wirtschaft bereitstellten und die Effektivität von Investitionsprojekten maximierten...

Der Premierminister hat einen staatlichen Lenkungsausschuss für wichtige nationale und Verkehrsprojekte eingerichtet, um die zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung, insbesondere in den Bereichen Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und der Verfügbarkeit von Erde und Sand für Dammbaumaterialien, anzugehen und zu lösen. Obwohl der Zeitplan für die Vorbereitung und Umsetzung dieser Projekte noch nicht den Anforderungen der Regierung entspricht, wurde er im Vergleich zu früheren Projekten deutlich verkürzt.

Trotz zahlreicher Schwierigkeiten bei Baumaterialien und der erheblichen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie wies die Regierung die zuständigen Behörden an, alle Anstrengungen zu unternehmen, um den Bau von 635 km der Nord-Südost-Schnellstraße im Zeitraum 2017–2020 abzuschließen und in Betrieb zu nehmen. Damit erhöht sich die Gesamtlänge der Schnellstraßen landesweit auf 2.001 km. Zusammen mit den in der Resolution Nr. 43 festgelegten fiskalpolitischen Maßnahmen zur Ankurbelung der Konsumnachfrage haben diese nationalen Schlüsselprojekte die Investitionsnachfrage der Wirtschaft deutlich gesteigert und einen entscheidenden Impuls für sozioökonomisches Wachstum und Entwicklung gesetzt.

Überblick über die Sitzung

Es bestehen weiterhin Einschränkungen.

Der Monitoringbericht wies zudem auf Mängel und Einschränkungen hin, wie beispielsweise: Die Investitionsvorbereitungen für einige Projekte verliefen schleppend, sodass die Umsetzungsbereitschaft und die Auszahlung der Kapitalmittel gemäß den in der Resolution Nr. 43 festgelegten Fristen nicht gewährleistet werden konnten. Der Fortschritt bei der Umsetzung und Auszahlung der Kapitalmittel vieler Projekte entsprach nicht den für die Jahre 2022–2023 festgelegten Fristen, insbesondere bei Investitionsprojekten im Gesundheitswesen und in der Informationstechnologie, die nur sehr langsam vorankamen.
Einige Maßnahmen erreichten ihre geplanten Ziele nicht, wie beispielsweise die Maßnahme zur Unterstützung der Zinssätze mit 2 % pro Jahr über das Geschäftsbankensystem, bei der eine geringe Auszahlungsquote erzielt wurde (nur etwa 3,05 % des Plans); und die Maßnahme zur Unterstützung der Wohnungsmieten für Arbeitnehmer (die nur 56 % des Plans erreichte), was eine Umverteilung von Mitteln zur Umsetzung anderer Maßnahmen erforderlich machte.

Die Maßnahmen zur Unterstützung von Menschen und Arbeitnehmern in einigen Regionen sind noch immer schleppend und unkoordiniert; die Prüfung und Auszahlung von Unterstützungsgeldern an berechtigte Empfänger ist mit vielen Schwierigkeiten verbunden und verläuft langsamer als erforderlich.

Die Fähigkeit der Wirtschaft, Kapital aufzunehmen, und die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Unternehmen bleiben aufgrund steigender Inputkosten, zunehmender Rohstoffimporte, rückläufiger Absatzmärkte, Auftragseingänge und Unternehmenseinnahmen gering. Dies beeinträchtigt ihre Fähigkeit zur Rückzahlung von Bankkrediten und birgt das Risiko von Kreditausfällen. Ende 2023 sahen sich viele Unternehmen weiterhin mit Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert und hatten sich noch nicht von den Auswirkungen der COVID-19-Pandemie erholt.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und stellvertretende Leiter der Ständigen Aufsichtsdelegation, Le Quang Manh, erklärte außerdem, dass der Fortschritt bei der Fertigstellung einiger Projekte langsamer sei als in den Beschlüssen der Nationalversammlung vorgesehen. Bei einigen Projekten werde mit einer Erhöhung der Gesamtinvestitionen gerechnet, was Anpassungen im Investitionsplan erforderlich mache. Bei einigen Projekten, die in von verschiedenen Kommunen eigenständig verwaltete Teilprojekte unterteilt seien, gestalte sich die Koordination und der Ausgleich der Gesamtinvestitionen zwischen den Teilprojekten schwierig.

Die Prognose und Investitionsvorbereitung für einige Projekte sind noch immer begrenzt, da nicht alle Schwierigkeiten und Hindernisse während der Umsetzung vorhergesehen werden können und es an einer langfristigen Vision mangelt, was zu Anpassungen während der Ausführung führt; einige Projekte, die kürzlich abgeschlossen und in Betrieb genommen wurden, erforderten bereits Erweiterungsvorschläge.

Bei einigen Projekten ist die Umsetzung der Prozesse für Entwurfsvorbereitung, Bewertung und Genehmigung sowie die Kostenschätzung noch unzureichend; es gibt auch einige Einschränkungen bei der Abnahmeprüfung, der Zahlung, dem Investitionskostenmanagement und der Bauqualität.

Einige abgeschlossene Projekte wurden zwar in Betrieb genommen, es mangelt jedoch an integrierten Investitionen in Raststätten und intelligente Verkehrssysteme (ITS); die fehlende Mauterhebung hat zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung, dem Betrieb und der Instandhaltung der Infrastruktur geführt; und viele Abschnitte und Strecken weisen immer noch bestehende Mängel und Unzulänglichkeiten auf…

Der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

Beseitigen Sie weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse.

Um Mängel zu beheben und die Effektivität der Umsetzung der Entschließung Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 und anderer Entschließungen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte zu verbessern, empfiehlt die Aufsichtsdelegation, sich auf die folgenden Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren:

Bezüglich der Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 wird die Regierung ersucht, die Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften anzuweisen, die Empfehlungen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Umsetzung der im Monitoringbericht genannten Investitionsprojekte dringend zu prüfen und Lösungen zu finden; die Umsetzung und Auszahlung der Investitionsprojekte mit Mitteln aus dem Programm für wirtschaftliche und soziale Erholung und Entwicklung zu beschleunigen und die Auszahlung der zugewiesenen Mittel bis zum 31. Dezember 2024 gemäß dem in der Resolution Nr. 110/2023/QH15 der Nationalversammlung festgelegten Zeitplan abzuschließen, um die Projekte in Betrieb zu nehmen und die Effektivität der Kapitalinvestitionen zu maximieren.

Die lokalen Behörden konzentrieren sich weiterhin darauf, entscheidende und zeitnahe Lösungen zu prüfen und umzusetzen, um die Schwierigkeiten und Hindernisse zu bewältigen, mit denen Unternehmen, Organisationen und Geschäftsfamilien in der Provinz und Stadt konfrontiert sind, um die Erholung zu unterstützen, das Wachstum zu fördern, die Produktion und das Geschäft zu entwickeln, Arbeitsplätze für Arbeitnehmer zu schaffen und zur Sicherung der sozialen Sicherheit beizutragen.

Hinsichtlich der Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte wird die Regierung ersucht, eine Überprüfung der Einschränkungen und Unzulänglichkeiten der entsprechenden Richtlinien und Gesetze zu veranlassen, um diese zu ändern, zu ergänzen oder der zuständigen Behörde eine umfassende Bewertung der Pilotumsetzung spezifischer Mechanismen und Richtlinien, die auf diese Projekte angewendet werden, vorzuschlagen und auf dieser Grundlage Verbesserungen der einschlägigen Rechtsvorschriften vorzuschlagen.

Überprüfung und Optimierung der Regelungen zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, um die Einheitlichkeit der Entschädigungspolitik in Grenzgebieten innerhalb der Verwaltungsgrenzen zweier verschiedener Provinzen, die an zwei verschiedenen Projekten beteiligt sind, zu gewährleisten.

Die Gesetze über Elektrizität und Telekommunikation sollten geändert werden, um Hindernisse bei der Verlegung spezialisierter und komplexer technischer Infrastrukturen wie Hochspannungsleitungen und Telekommunikationskabel zu überwinden.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/som-co-giai-phap-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cac-du-an-dau-tu-152009.html