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Stärkung des Managements und Verbesserung der Effizienz bei der Nutzung und Verwaltung von Häusern und Grundstücken in staatlichen Unternehmen

Việt NamViệt Nam26/12/2024

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Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete die Richtlinie Nr. 47/CT-TTg, die eine Stärkung des Managements sowie eine Verbesserung der Effizienz bei der Nutzung und Verwaltung von Häusern und Grundstücken in staatlichen Unternehmen vorsieht.

Am 29. November 2024 verabschiedete die 15.Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 9 Gesetzen (Gesetz 56/2024/QH15). In Klausel 22, Artikel 5 des Gesetzes heißt es: „Für von Unternehmen verwaltete und genutzte Häuser und Grundstücke ist es nicht erforderlich, eine Umgestaltung der Wohn- und Grundstücksverhältnisse gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens vorzunehmen.“

Der Verordnungsentwurf zur Regelung der Neuordnung und Handhabung des öffentlichen Vermögens muss dringend fertiggestellt werden.

Um die Verwaltung, Nutzung und Handhabung von Häusern und Grundstücken in staatlichen Unternehmen für die richtigen Zwecke, effektiv und im Einklang mit dem Gesetz sicherzustellen und Verlust und Verschwendung zu vermeiden, fordert der Premierminister Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Vertretungsagenturen des Staatseigentums und staatliche Unternehmen auf, die Bestimmungen des Gesetzes über Grundstücke, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft investiertem Staatskapital, des Gesetzes über Auktionen und des Gesetzes über die Umwandlung in Eigenkapital strikt umzusetzen. Dabei sollen die folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen im Mittelpunkt stehen:

Das Finanzministerium stellt dringend den Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Umstrukturierung und Handhabung öffentlichen Vermögens fertig und legt ihn der Regierung zur Verkündung im Dezember 2024 vor. Darin wird insbesondere die Übergangsregelung für die Umstrukturierung und Handhabung von Häusern und Grundstücken bei Unternehmen festgelegt.

Das Finanzministerium ändert und ergänzt im Rahmen seiner Befugnisse die gesetzlichen Bestimmungen zur Umwandlung von Unternehmen in Kapitalgesellschaften oder legt sie den zuständigen Behörden zur Änderung und Ergänzung vor, um deren Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Grundbuchgesetzes und anderen einschlägigen Gesetzen sicherzustellen. Dazu gehört auch die Verordnung zur Änderung und Ergänzung der Regierungsverordnung zur Umwandlung staatlicher Unternehmen und Ein-Personen-Gesellschaften mit beschränkter Haftung, deren Stammkapital zu 100 % von staatlichen Unternehmen investiert wird, in Aktiengesellschaften, die der Regierung im Dezember 2024 zur Verkündung vorgelegt werden soll.

Überprüfen und bewerten Sie regelmäßig die Landverwaltungs- und -nutzungsregelungen von Wirtschaftsorganisationen.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Vorschriften zum Inhalt von Flächennutzungsplänen zu ändern und zu ergänzen sowie bei der Umwandlung staatlicher Unternehmen in Kapitalgesellschaften Flächennutzungspläne vorzubereiten und zu genehmigen. Die Fertigstellung soll 2024 erfolgen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt überprüft und bewertet regelmäßig die Landverwaltungs- und -nutzungsregelungen von Wirtschaftsorganisationen (einschließlich staatlicher Unternehmen) gemäß den Bestimmungen des Landesgesetzes und ändert und ergänzt diese nach Maßgabe seiner Befugnisse oder erstattet den zuständigen Behörden Bericht zur entsprechenden Änderung und Ergänzung, um eine strikte Verwaltung und effiziente Nutzung des von staatlichen Unternehmen genutzten Landes sicherzustellen.

Weisen Sie die zuständigen Stellen und Einheiten an, nach der Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatunternehmen die Landnutzungspläne zu überprüfen und etwaige Schwierigkeiten und Probleme bei der Landverwaltung und -nutzung staatlicher Unternehmen zu lösen.

Fordern Sie entschlossen Land von staatlichen Unternehmen zurück, die es für den falschen Zweck nutzen.

Für die lokalen Behörden besagt die Richtlinie eindeutig, dass die Volksräte auf allen Ebenen das Recht haben, die Verwaltung und Nutzung des Landes in staatlichen Unternehmen im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung, dem Gesetz über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte sowie dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen zu überwachen.

Die Volkskomitees aller Ebenen sind verantwortlich für: die Verwaltung des Landes vor Ort entsprechend der im Landgesetz von 2024 und den detaillierten Durchführungsdokumenten festgelegten Befugnisse und Verantwortlichkeiten; die Leitung der Überprüfung staatlicher Unternehmen zur Vervollständigung der Rechtsdokumente in Bezug auf Land (Unterzeichnung von Pachtverträgen, Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten) gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes, die Einhaltung der vorgeschriebenen Fristen und die Vermeidung von Unannehmlichkeiten und Schwierigkeiten für die Unternehmen.

Die Volkskomitees aller Ebenen müssen die Übernahme von Häusern und Grundstücken staatlicher Unternehmen, deren Sanierungspläne von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, anordnen und diese gemäß den gesetzlichen Bestimmungen der lokalen Verwaltung und Bearbeitung übergeben. Sie müssen dabei Druck ausüben, die Umsetzungszeit verlängern und Verschwendung vermeiden.

Entschlossene Landrückforderung von staatlichen Unternehmen, die Land für andere Zwecke nutzen als die, die ihnen vom Staat zugewiesen, gepachtet oder als Landnutzungsrechte anerkannt wurden; Land nicht gemäß den Vorschriften verleihen oder pachten; Land, das dem Staat zur Verwaltung zugewiesen, aber überbaut oder besetzt wurde; Land nicht in Gebrauch nehmen oder den Fortschritt der Landnutzung im Vergleich zu dem im Investitionsprojekt verzeichneten Fortschritt verzögern; finanzielle Verpflichtungen gegenüber dem Staat nicht erfüllen; die Landnutzung einschränken oder nicht mehr benötigen und andere Fälle, die im Landgesetz vorgeschrieben sind, …

Die Volkskomitees aller Ebenen müssen Inspektionen und Kontrollen durchführen, Verstöße bei der Verwaltung und Nutzung von Land in staatlichen Unternehmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umgehend aufdecken und streng dagegen vorgehen, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und Verluste, Verschwendung und negative Folgen zu vermeiden.

Beenden Sie die Nutzung von Häusern und Grundstücken für Zwecke der Vermietung, Verleihung, Wohnraumvermittlung, Joint Ventures, Vereine usw., die nicht den Vorschriften entsprechen.

Der Premierminister fordert die Vertretungsbehörde der Staatsunternehmen auf, die Staatsunternehmen anzuweisen, die Bestimmungen des Gesetzes über Grundstücke, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft investiertem Staatskapital, des Gesetzes über Auktionen, des Gesetzes über die Umwandlung in Eigenkapital und anderer relevanter Gesetze strikt einzuhalten. Außerdem soll die Umsetzung der Richtlinien und Gesetze über die Verwaltung und Nutzung von Häusern und Grundstücken in Staatsunternehmen überwacht, kontrolliert und geprüft werden, oder die zuständigen staatlichen Stellen sollen dies von ihnen verlangen, und Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ahnden.

Der gesetzliche Vertreter eines staatlichen Unternehmens und die zuständige Behörde, die gemäß den Bestimmungen der Satzung des Unternehmens Entscheidungen trifft, sind dem Staat gegenüber für die Landnutzung ihres Unternehmens verantwortlich.

Der Premierminister verlangt von staatlichen Unternehmen, die Häuser und Grundstücke verwalten und nutzen, dass sie das Land ordnungsgemäß und innerhalb der vorgeschriebenen Grundstücksgrenzen nutzen, das Land deklarieren und registrieren, die vorgeschriebenen finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf das Land erfüllen, das Land übergeben, wenn der Staat es zurückfordert, und andere gesetzlich vorgeschriebene Verpflichtungen erfüllen. Der gesetzliche Vertreter eines staatlichen Unternehmens ist dem Staat gegenüber für die Nutzung des Landes durch sein Unternehmen verantwortlich.

Die Änderung des Landnutzungszwecks, die Übertragung von Landnutzungsrechten, der Verkauf von mit dem Land verbundenen Vermögenswerten und die Ausübung anderer Landrechte gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes und anderer relevanter Gesetze müssen öffentlich und transparent erfolgen. Läuft die Landnutzungsdauer ab, ohne dass eine Verlängerung oder Verkürzung erfolgt oder das Land nicht mehr benötigt wird, muss das Land an den Staat zurückgegeben werden, damit dieser es gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes zurückfordern kann.

Staatliche Unternehmen, die Häuser und Grundstücke verwalten und nutzen, müssen das Anlagevermögen des Unternehmens im Rahmen von Auktionen gemäß den Bestimmungen des Auktionsgesetzes, des Bodengesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital und anderer einschlägiger Gesetze verkaufen.

Bei der Durchführung der Umwandlung in ein gleichwertiges Unternehmen ist das Unternehmen dafür verantwortlich, die gesamte verwaltete und genutzte Landfläche zu überprüfen und einen Landnutzungsplan gemäß den Bestimmungen des Landesgesetzes und des Gesetzes über die Umwandlung in gleichwertiges Unternehmen zu entwickeln. Das umgewandelte Unternehmen ist dafür verantwortlich, das Land gemäß den Bestimmungen des Gesetzes und des von der zuständigen Behörde genehmigten Landnutzungsplans zu verwalten und zu nutzen.

Staatliche Unternehmen, die Häuser und Grundstücke verwalten und nutzen, müssen die Verwaltung und Nutzung von Häusern und Grundstücken überprüfen, um die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen, Sparsamkeit und die Vermeidung von Verlusten, Korruption, Negativität und Verschwendung sicherzustellen. Sie müssen die Nutzung von Häusern und Grundstücken für Zwecke der Vermietung, des Verleihs, der Vermittlung von Wohnraum, von Joint Ventures, Vereinigungen usw. unter Verletzung der Vorschriften einstellen und die Verantwortung von Kollektiven und Einzelpersonen übernehmen.

Verstärkte Inspektion und Prüfung der Verwaltung, Nutzung und Handhabung von Häusern und Grundstücken in Unternehmen.

Die staatliche Aufsichtsbehörde und die zuständigen Aufsichts- und Prüfungsbehörden verstärken die Kontrolle und Prüfung der Verwaltung, Nutzung und Handhabung von Häusern und Grundstücken in Unternehmen.

Ministerien, zentrale Behörden und Volkskomitees der Provinzen sollen mit Behörden der Nationalversammlung, Delegationen der Nationalversammlung, Volksräten der Provinzen und zentral verwalteten Städten, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen zusammenarbeiten, um die Umsetzung der Gesetze zur Verwaltung und Nutzung von Häusern und Grundstücken in staatlichen Unternehmen zu überwachen und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.

PV


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Quelle: https://baohanam.com.vn/kinh-te/tang-cuong-quan-ly-nang-cao-hieu-qua-su-dung-xu-ly-nha-dat-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-142581.html

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