SCHAFFEN SIE EINEN ORT, „BAUEN SIE EIN NEST“ FÜR EINE OPTIMIERTE BELEGSCHAFT

Teil 1: Die suggestive Rede von Generalsekretär To Lam und die dringende Frage der Rationalisierung des Apparats

Die Anweisungen von Generalsekretär To Lam zur Entwicklung des Arbeitsmarktes verdeutlichen die Dringlichkeit und Zweckmäßigkeit der Schaffung von Arbeitsplätzen und tragen dazu bei, die Zahl der Arbeitskräfte zu absorbieren, die den staatlichen Sektor nach der Rationalisierung verlassen.

In seiner Rede auf der Arbeitseinsatzkonferenz der Regierung zum Jahr 2025 Anfang des Jahres skizzierte Generalsekretär To Lam acht zentrale und richtungsweisende Inhalte. Im achten Inhalt stellte der Generalsekretär eine Reihe von Fragen zur Umstrukturierung der Beschäftigung und zur Förderung der Entwicklung des Arbeitsmarktes im neuen Zeitalter des Landes.

„Wir haben viel über die Vorbereitung von „Nestern“ für „Adler“ gesprochen. Das ist sehr wahr und sehr lohnenswert. Aber warum erwähnen wir selten Pläne zur Vorbereitung von „Wäldern“ und „Feldern“ für „Bienenvölker“, die Blumen sammeln und Honig herstellen?

Warum haben wir nicht für jeden Zeitraum und jeden Sektor Ziele für die Schaffung neuer Arbeitsplätze festgelegt? In der kommenden Zeit werden aufgrund der Straffung der politischen Organisationsstruktur rund 100.000 Arbeitnehmer den staatlichen Sektor verlassen, und 100.000 junge Menschen werden nach Abschluss ihres Militärdienstes in ihre Heimat zurückkehren. Welche Maßnahmen ergreift die Regierung, um dem nichtstaatlichen Sektor die Aufnahme von Arbeitskräften zu ermöglichen? Welche Maßnahmen gibt es zur Entwicklung des Arbeitsmarktes und der Arbeitswelt?“, fragte Generalsekretär To Lam.

Der Generalsekretär betonte, dass „die wirtschaftliche Umstrukturierung eine Beschäftigungsstruktur haben muss“.

Professor Dr. Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, kommentierte, dass der Vorschlag des Generalsekretärs, „Wälder“ und „Felder“ für „Bienenvölker“ vorzubereiten, um Blumen für Honig zu sammeln, sehr klug und praktisch sei.

Laut Hoang Van Cuong ist es dringend notwendig, die Produktion und Geschäftsaktivitäten auszuweiten und optimale Investitionsbedingungen sowie Institutionen zu schaffen, um Investoren anzuziehen. Die Wirtschaft muss ihre Sektoren diversifizieren, viele neue Sektoren mit hohen Wertschöpfungsketten erschließen und die Rolle von Forschung und Innovation fördern, um mit den globalen Trends Schritt zu halten.

„Angesichts der rasanten Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der künstlichen Intelligenz und der Halbleiterindustrie wird jedes Land, das schnell in diese Wirtschaft eintritt, die Chance nutzen, neue Bereiche zu erschließen. Diese Branchen benötigen alle hochqualifizierte Arbeitskräfte, und dies ist auch eine Möglichkeit, die Fähigkeiten der Arbeitnehmer zu verbessern“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Neben der Förderung der Entwicklung neuer Wirtschaftssektoren und hochwertiger Sektoren muss die Regierung über Lösungen und Strategien verfügen, um die Wirtschaft bei der Erneuerung bestehender Sektoren zu unterstützen.

Mit einer derart vielfältigen Entwicklung stehen der Wirtschaft mehr Ressourcen zur Verfügung, wie es die Frage des Generalsekretärs nahelegt: „Bereiten Sie „Wälder“ und „Felder“ für „Bienenvölker“ vor, damit diese Blumen für Honig sammeln können.“

„Wenn wir in der oben genannten Frage gute Arbeit leisten, wird die Anwerbung hochqualifizierter Arbeitskräfte mit der Fähigkeit, neue Werte zu schaffen, zu einer bemerkenswerten Steigerung der Arbeitsproduktivität führen“, sagte Hoang Van Cuong, Delegierter der Nationalversammlung.

Auf lange Sicht wird sich der Arbeitsmarkt mit mehr „Bienenvölkern“ erweitern und mehr neue Arbeitsplätze schaffen, um die große Zahl an Arbeitskräften eines Landes mit einem goldenen Bevölkerungsvorteil wie dem heutigen Vietnam aufzunehmen.

In der unmittelbaren Zukunft werden diese neuen Arbeitsplätze dazu beitragen, „etwa 100.000 Arbeitnehmer zu integrieren, die aufgrund der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems den staatlichen Sektor verlassen, sowie 100.000 junge Menschen, die ihren Militärdienst beenden und in ihre Heimatländer zurückkehren“. Damit wird die von Generalsekretär To Lam angesprochene Frage beantwortet, „welche Maßnahmen der nichtstaatliche Sektor in einigen dieser Bereiche ergreifen kann“.

„Welche Politik soll den Arbeitsmarkt entwickeln?“ ist eine offene Frage, die zwar kurz ist, aber ein sehr großes Problem anspricht, nämlich das Problem der umfassenden und effektiven Entwicklung des Arbeitsmarktes.

Experten würdigen die Erfolge des Arbeitsmarktes in jüngster Zeit sehr. Dennoch gibt es auf dem Arbeitsmarkt noch immer viele Engpässe, wie etwa die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage, die geringe Arbeitsproduktivität und die unbefriedigende Qualität.

Laut Professor Hoang Van Cuong sind die drei Faktoren, die den Markt ausmachen, das Arbeitskräfteangebot, die Nachfrage der Unternehmen nach Humanressourcen und die Löhne (Arbeitspreise). Der Entwicklungsstand des Produktionssektors bestimmt die Arbeitskräftenachfrage der Wirtschaft.

Er nannte ein Beispiel: „Im landwirtschaftlichen Produktionssektor sind die Arbeiter Landwirte. In der Industrie- und Dienstleistungsproduktionswirtschaft werden die Arbeiter in diesen Sektor wechseln.“

Bei der Betrachtung der aktuellen Arbeitsstruktur in unserem Land stellte er fest, dass 60 % der Arbeitnehmer im informellen Sektor tätig sind, der keine Standards, Arbeitsqualifikationen oder flexible Einsatzskalen erfordert... Dies führt dazu, dass wir keinen definierten Produktionssektor haben, um die Arbeitskräfteressourcen zu bestimmen.

Auch die verarbeitende Industrie, die jahrelang als Stütze des Wirtschaftswachstums galt, sei „ungesund“. Ihm zufolge befasse sich dieser Sektor hauptsächlich mit Montage und Verarbeitung, nicht aber mit der Herstellung hochwertiger Produkte. Daher benötige dieser Sektor keine hochqualifizierten Arbeitskräfte, sondern vor allem Facharbeiter.

„In der Entwicklungskurve bringen Verarbeitung und Montage den geringsten Wert. Geringe Arbeitsqualifikationen führen zu geringer Produktivität und geringer Wertschöpfung. Daher ist auch das Gehalt, das sie erhalten, nicht hoch“, erklärte Herr Cuong in der Praxis.

Professor Hoang Van Cuong bekräftigte die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen und der Wirtschaft bei der Erneuerung bestehender Industrien, der Entwicklung neuer Industrien und der Vorbereitung von „Wäldern“ für „Bienenvölker“ …

Mit der richtigen Unterstützung und Orientierung konzentrieren sich Unternehmen nicht nur auf die Verarbeitung, sondern auch auf das Produktdesign und beherrschen die Produktionskette. Anstatt Komponenten für die Montage zu importieren, erforschen und fertigen Unternehmen neue Komponenten und steigern so den Wert des Produkts.

„Der Einstieg in die Wertschöpfungskette ist ein wichtiger Umstrukturierungsschritt, um neue Arbeitsplätze zu schaffen und Arbeitskräfte anzuziehen. Höhere Arbeitsanforderungen erfordern auch, dass die Arbeitskräfte ihre Qualifikationen verbessern“, betonte Herr Cuong.

Laut Professor Hoang Van Cuong führt eine Veränderung von Angebot und Nachfrage wie oben beschrieben zu einer Verbesserung der Qualität der Arbeitskräfte. Dadurch steigen die Produktivität, die Löhne, Marktengpässe werden beseitigt, die Entwicklung wird effektiver und die Arbeitskräfte verhelfen der Wirtschaft zum Aufschwung.

Andererseits muss der Markt auch die entsprechenden Humanressourcen bereitstellen, damit sich Unternehmen verändern und die Wirtschaftsstruktur verändern kann, wie Generalsekretär To Lam erinnerte: „Die Umstrukturierung der Wirtschaft muss eine Arbeitsplatzstruktur haben.“

Professor Hoang Van Cuong schätzte, dass die rund 100.000 Arbeitnehmer, die im Zuge dieser Rationalisierungsrunde den Staatssektor verlassen, eine gute Quelle für Arbeitskräfte seien. Neben einer Gruppe von Frührentnern handele es sich bei denjenigen, die sich weiterhin für den Arbeitsmarkt entscheiden, um qualifizierte und sachkundige Arbeitskräfte.

Herr Cuong ist davon überzeugt, dass es dabei unter anderem darum gehen wird, Anpassungsmaßnahmen beim Ausscheiden aus dem Staatssektor zu ergreifen und zum Prozess der Umstrukturierung des Arbeitsmarktes beizutragen, wodurch die wirtschaftliche Umstrukturierung unterstützt wird.

Um den Markt zu erweitern und die oben genannten Arbeitskräfte aufzunehmen, ist eine Veränderung der Wirtschaftsstruktur erforderlich. Gleichzeitig ist die oben genannte Arbeitskräftegruppe auch eine Humanressource, die sich auf die Notwendigkeit einer Veränderung der Wirtschaftsstruktur vorbereitet.

Herr Le Quang Trung, ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für Beschäftigung im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, bekräftigte, dass die Schaffung von Arbeitsplätzen ein sehr wichtiger sozioökonomischer Indikator sei.

Die erfolgreiche Umsetzung dieses Ziels fördert die Entwicklung der Humanressourcen, fördert die wirtschaftliche Entwicklung und trägt dazu bei, Investoren anzuziehen. Gleichzeitig sind die Ausweitung des Marktes und die Schaffung von Arbeitsplätzen wichtige Aufgaben der Wirtschaft.

Daher ist er mit der Richtung der Arbeitsmarktentwicklung zufrieden und setzt für jede Phase und jeden Bereich von Generalsekretär To Lam neue Ziele zur Schaffung von Arbeitsplätzen.

Herr Le Quang Trung schlug vor, dass die Kommunen politische Maßnahmen zur Schaffung neuer Arbeitsplätze ergreifen sollten. Neben der Kapital- und Landpolitik schlug er vor, bei der Genehmigung neuer Projekte auch Ziele für die Schaffung von Arbeitsplätzen festzulegen.

„Wir sollten dies als wichtiges Kriterium für die Genehmigung und Umsetzung von Projekten sowohl auf lokaler als auch auf zentraler Ebene festlegen und berücksichtigen“, schlug der ehemalige stellvertretende Direktor des Arbeitsministeriums vor.

Damit der Markt jedoch effektiv funktionieren kann, brauchen wir nicht nur viele Arbeitsplätze und hochqualifizierte Arbeitskräfte, sondern auch eine vernünftige Regulierung, um Angebot und Nachfrage ins Gleichgewicht zu bringen.

In jüngster Zeit ist der Arbeitsmarkt von zahlreichen Paradoxen geprägt, beispielsweise: „Zu viel Lehrer, zu wenig Arbeitskräfte“; in Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es einen Überschuss an Hochschulabsolventen, aber einen Mangel an ungelernten Arbeitskräften; Branchen, die hochqualifizierte Arbeitskräfte benötigen, haben diese nicht, Branchen, in denen es viele von ihnen gibt, werden von den Unternehmen jedoch nicht benötigt …

Daher ist die Frage von Generalsekretär To Lam „Warum wurden nicht für jede Phase und jeden Bereich Ziele für die Schaffung neuer Arbeitsplätze festgelegt?“ sehr realitätsnah.

Denn wenn die oben genannten Kriterien erfüllt sind, kann die Ausbildung eng an den Marktbedürfnissen ausgerichtet werden, wodurch das Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage beseitigt wird …

Laut Herrn Le Quang Trung ist das oben von Generalsekretär To Lam erwähnte Thema eine Voraussetzung für die Förderung der Transformation des Arbeitsmarktes.

„Dies ist im aktuellen Kontext eine dringende und praktische Notwendigkeit. Ein Land, das viele neue Arbeitsplätze schafft und effizient und nachhaltig wirtschaftet, ist eine gute Voraussetzung für wirtschaftliche Entwicklung und die Anziehung von Investitionen“, betonte Herr Trung.

Auch die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga, stimmte der obigen Mahnung von Generalsekretär To Lam zu.

„Dies sind richtige und zeitgemäße Anweisungen. Die Regierung und die Arbeitsmarktbehörden müssen dringend Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen prüfen und umsetzen. Denn die Diversifizierung des Marktes und die Schaffung neuer Arbeitsplätze sind der Schlüssel zur Steigerung der Arbeitsproduktivität. Wenn die Qualität der Humanressourcen nicht verbessert wird, wird es schwierig sein, das erwartete jährliche Wirtschaftswachstum zu erreichen“, betonte der russische Delegierte.