Die Entwicklung von Humanressourcen, insbesondere von hochqualifizierten Fachkräften, gilt in der Provinz als einer der drei strategischen Durchbrüche und als wichtiger Faktor und solide Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung. Bereits frühzeitig hat die Provinz der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte besondere Aufmerksamkeit gewidmet und zahlreiche Mechanismen und Richtlinien erlassen, um Arbeitskräfte zu gewinnen und die Humanressourcen in der Region zu fördern.
Die Provinz hat proaktiv zahlreiche Mechanismen und Strategien zur Personalentwicklung aufgebaut, die mit dem Strukturwandel des Arbeitsmarktes im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsplanung der Provinz einhergehen. Zu den wichtigsten Maßnahmen der letzten Zeit zählen die Resolution Nr. 15-NQ/TU (9. Juni 2014) des Provinzparteikomitees zur Förderung der Verwaltungsreform und zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte bis 2020 mit einer Vision bis 2030; der Beschluss Nr. 2704/QD-UBND (17. November 2014) des Provinzvolkskomitees zur Genehmigung des Personalentwicklungsplans bis 2020 mit einer Vision bis 2030; sowie der Beschluss Nr. 293/QD-UBND (30. Januar 2015) des Provinzvolkskomitees zur Genehmigung des Projekts zur Ausbildung, Förderung, Qualitätsverbesserung und umfassenden Entwicklung der Fachkräfte der Provinz bis 2020.
In jüngster Zeit wurden folgende Beschlüsse gefasst: Beschluss Nr. 35/2021/NQ-HDND des Provinzvolksrats zur Regelung der Politik zur Gewinnung und Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte an der Ha Long Universität, Quang Ninh Vietnam - Korea College, Quang Ninh Medical College; Plan Nr. 117/KH-UBND (vom 13. Mai 2022) des Provinzvolkskomitees zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 146/QD-TTg vom 28. Januar 2022 des Premierministers zur Genehmigung des Projekts zur Sensibilisierung, Verbreitung von Fähigkeiten und Entwicklung von Fachkräften für die nationale digitale Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030.
Die Provinz verfügt zudem über zahlreiche Maßnahmen zur Gewinnung und Unterstützung von Studierenden, die Studiengänge belegen, die der Entwicklung der Provinz dienen; sie belohnt talentierte Menschen und hervorragende Studierende; sie fördert die Berufsausbildung in der Liste der geförderten Ausbildungsberufe und unterstützt Studiengebühren für Absolventen der Sekundarstufe I, damit diese ihre Ausbildung an weiterführenden Schulen und Hochschulen in der Provinz fortsetzen können… Gleichzeitig werden regionale Verbindungen sowie die nationale und internationale Zusammenarbeit in der Personalentwicklung gefördert.
Dank gezielter Maßnahmen, Mechanismen und ausreichender Investitionsmittel verbessert sich die Qualität der Arbeitskräfte in der Provinz kontinuierlich. Der Anteil der ausgebildeten Fachkräfte steigt jährlich (von 62 % im Jahr 2014 auf 86,46 % im Jahr 2023). Qualifikation und Fachkompetenz der Arbeitskräfte entsprechen zunehmend den Bedürfnissen der Gesellschaft und des Arbeitsmarktes. Dies trägt zu einer positiven Entwicklung der Arbeitsmarktstruktur in der Provinz bei, verbessert das Investitions- und Geschäftsumfeld und steigert die Kennzahlen PCI, PAR und PAPI. Die Provinz verzeichnet jährlich durchschnittlich über 38.000 Auszubildende und Studierende und deckt damit den Personalbedarf von Unternehmen und Gesellschaft weitgehend ab. Über 85 % der Absolventen finden nach ihrer Ausbildung eine Anstellung. Im Zeitraum von 2021 bis 2023 führte die Provinz 603 Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen für Beamte durch, bei denen ausländische Experten und Dozenten eingeladen wurden, sowie 28 Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen für Beamte im Ausland. Darüber hinaus wurden rund 18.500 Personen für die Wirtschaftszweige Landwirtschaft, Industrie, Handel, Bauwesen, Tourismus usw. weitergebildet.
Um insbesondere den Bedürfnissen des Arbeitsmarktes und der Lernenden gerecht zu werden und den praktischen Anforderungen zu entsprechen, erließ das Volkskomitee der Provinz am 4. April 2024 den Beschluss Nr. 1061/QD-UBND zur Genehmigung des Projekts zur Entwicklung der Humanressourcen der Provinz bis 2025 mit einer Vision bis 2030. Das Projekt soll einen Durchbruch in der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte erzielen und die Provinz bis 2030 zu einer zentral verwalteten Stadt machen. Dem Projekt zufolge strebt die Provinz bis Ende 2025 insgesamt 798.280 Beschäftigte an. Die Ausbildungsquote liegt bei 87,5 %. Jährlich benötigen 25.500 Beschäftigte Weiterbildungen und Zertifizierungen. Der Anteil der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst mit Hochschulabschluss beträgt 16,4 %. Die Personalstruktur der einzelnen Sektoren hat sich wie folgt entwickelt: Region I: Rückgang auf 22,11 %; Region II: Rückgang auf 28,64 %; Region III: Anstieg auf 49,25 %. 62.900 Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst wurden im Inland in rund 1.005 Kursen in den Bereichen Staatsverwaltung, Politik, Fremdsprachen und Informationstechnologie weitergebildet. Weitere 750 Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst wurden durch Gastdozenturen ausländischer Experten und Dozenten in der Provinz weitergebildet. 1.100 Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst nahmen an Weiterbildungen im Ausland in rund 55 Kursen teil. Bis Ende 2030 wird die Provinz über rund 874.250 Arbeitskräfte verfügen. Der Anteil der ausgebildeten Arbeitskräfte wird etwa 92,5 % erreichen. Die Struktur der Arbeitskräfte nach Wirtschaftszweigen sieht wie folgt aus: Sektor I: 16,62 %; Sektor II: 27,68 %; Sektor III: 55,7 %.
Zur effektiven Umsetzung des Projekts hat die Provinz verschiedene Lösungsansätze entwickelt. Ein besonderer Fokus liegt dabei auf der Erforschung und Entwicklung von Mechanismen und Strategien zur Förderung der Humanressourcen der Provinz. Konkret werden Programme und Pläne zur Rekrutierung, Ausbildung und Weiterentwicklung von Beamten und lokalen Arbeitskräften erarbeitet, wobei der Schwerpunkt auf folgenden Bereichen liegt: Personalmanagement, Finanzen, öffentliches Vermögen, Schlüsselbranchen und -felder der Provinz; Aufbau einer gemeinsamen Personaldatenbank zu den Personal- und Arbeitskräftebedürfnissen der Provinz, um die Politikgestaltung sowie die Gewinnung, Ausbildung, Weiterentwicklung, den Einsatz und das Management von Humanressourcen zu unterstützen.
Darüber hinaus liegt der Fokus auf der Ausbildung, der Verbesserung der Qualität der Humanressourcen auf Gemeindeebene; der Mobilisierung sozialer und wirtschaftlicher Ressourcen zur Einrichtung eines Stipendienfonds zur Unterstützung von Ausbildung und Personalentwicklung; der Stärkung der Ausbildungsverbindungen zwischen Schulen und Unternehmen; Schulungen zur Verbesserung der digitalen Transformationsfähigkeit der Provinz.
Quang Ninh zählt zu den wirtschaftlichen Triebkräften des Landes und verfügt über ein großes Arbeitskräftepotenzial. Daher gilt die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte als wichtiger Schlüssel zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und Produktqualität. Dies bildet auch die Grundlage für Quang Ninhs Ziel, sich zu einer modernen Industrie- und Dienstleistungsprovinz und einem der dynamischen und umfassenden Entwicklungszentren des Nordens zu entwickeln.
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