Die Umsetzung der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Bezirksebene stößt bei der Bevölkerung auf besondere Aufmerksamkeit, insbesondere die Phase der Meinungssammlung über den vorgeschlagenen Namen der neuen Verwaltungseinheit nach der Zusammenlegung.

Es ist verständlich, dass die Menschen in Gemeinden und Stadtteilen mit Fusionsplänen daran interessiert sind, da dies mehr oder weniger bestimmte Auswirkungen haben wird, insbesondere die Informationen in Dokumenten werden sich ändern.

Dem Plan zufolge setzen Kommunen im ganzen Land das Projekt zur Anpassung der Verwaltungsgrenzen mit Hochdruck um. Um diesen Plan umzusetzen, werden viele Gemeinden und Stadtteile, die die Standards nicht erfüllen, im Zeitraum 2023–2025 gezwungen sein, ihre Grenzen anzupassen oder zu neuen Verwaltungseinheiten zusammenzuschließen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, dass im Jahr 2024 landesweit 50 Bezirks- und 1.243 Gemeindeverwaltungen neu organisiert und zusammengelegt werden. Es wird erwartet, dass nach der Neuorganisation 14 Bezirke und 619 Gemeinden wegfallen werden.

Die Umsetzung an einigen Orten in Hanoi zeigt, dass der Name der neuen Verwaltungseinheit bereits ab dem Zeitpunkt der Einholung öffentlicher Meinungen und der Vorstellung des Fusionsplans auf breite Zustimmung und Einigkeit stößt.

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Im Zeitraum 2023–2030 werden in Hanoi 176 Gemeinden und Stadtteile neu geordnet. Foto: Hoang Ha

Methodisch gesehen wenden einige Bezirke in Hanoi einen Plan an, um die Auswirkungen der Zusammenlegung zu minimieren. Beispielsweise wurde im Bezirk Ba ​​Dinh bei der Zusammenlegung der Stadtteile Nguyen Trung Truc und Truc Bach zwar eine neue Verwaltungseinheit gebildet, der Name des Stadtteils Truc Bach wurde jedoch beibehalten.

In ähnlicher Weise fusionierte der Bezirk Dong Da die Bezirke Kham Thien und Trung Phung zum Bezirk Kham Thien. fusionierte einen Teil des Bezirks Nga Tu So mit dem Bezirk Khuong Thuong und nannte ihn Bezirk Khuong Thuong.

Dieses Prinzip wird auch im Bezirk Ha Dong angewendet, wo die drei Stadtteile Quang Trung, Nguyen Trai und Yet Kieu zum Stadtteil Quang Trung zusammengelegt werden. In der Stadt Son Tay werden die drei Stadtteile Le Loi, Ngo Quyen und Quang Trung zum Stadtteil Ngo Quyen zusammengelegt.

Unabhängig davon, ob die Option darin besteht, 2 oder 3 Gemeinden und Stadtteile zu einer zusammenzulegen, wird die Beibehaltung des Namens einer alten Verwaltungseinheit die Anzahl der Personen, die Informationen auf Dokumenten ändern müssen, im Vergleich zur Option, eine völlig neue Verwaltungseinheit zu benennen, mehr oder weniger verringern.

Es gibt jedoch auch Gebiete, die nach der Fusion voraussichtlich neue Namen für ihre Verwaltungseinheiten erhalten werden. Insbesondere im Bezirk Ung Hoa (Hanoi) ist die Anzahl der Gemeinden im Zuge der Verwaltungsgliederung am stärksten gesunken; dort wurden 14 Gemeinden zu 5 zusammengelegt.

Dementsprechend wird bei der Zusammenlegung der Gemeinden Vien Noi, Vien An und Hoa Son der neue Name Hoa Vien Gemeinde lauten; bei der Zusammenlegung der Gemeinden Cao Thanh, Son Cong und Dong Tien zu einer neuen Gemeinde namens Cao Son Tien; bei der Zusammenlegung der Gemeinden Hoa Xa, Van Thai und Hoa Nam zur Gemeinde Thai Hoa.

Im Bezirk Quynh Luu ( Nghe An ) wird derzeit auch die Konsultation über die Neuordnung von 17 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in 8 neue Verwaltungseinheiten im Zeitraum 2023-2025 durchgeführt.

Ähnlich wie im Bezirk Ung Hoa (Hanoi) werden auch im Bezirk Quynh Luu nach der Zusammenlegung einige Gemeinden voraussichtlich neue Namen erhalten. Konkret werden die Gemeinden Quynh Nghia und Tien Thuy zur Gemeinde Phu Nghia zusammengelegt; die Gemeinden Quynh Hung, Quynh Ba und Quynh Ngoc werden zusammengelegt und voraussichtlich Binh Son heißen; die Gemeinde Quynh Thuan wird mit Quynh Long zur Gemeinde Thuan Long zusammengelegt; Quynh Tho und Son Hai zur Gemeinde Hai Tho; Quynh Hoa und Quynh My zur Gemeinde Hoa My; Quynh Minh und Quynh Luong zur Gemeinde Minh Luong.

Herr Nguyen Xuan Dinh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Quynh Luu, teilte mit, dass der Bezirk hinsichtlich der Zusammenlegung der Namen der beiden Gemeinden zu einer neuen Gemeinde gemäß dem aktuellen Plan ebenfalls Bedenken und Sorgen habe.

Laut Herrn Dinh bestand der ursprüngliche Standpunkt des Bezirks und der vorgeschlagene Namensplan darin, den Namen einer der beiden fusionierten Gemeinden beizubehalten. Hauptzweck war es, den Druck auf die Bevölkerung zu verringern, nach der Fusion Informationen in Dokumenten ändern zu müssen.

In Vinh Phuc forderte der Provinzparteisekretär von Vinh Phuc, Duong Van An, kürzlich bei der Stellungnahme zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene die Behörden und lokalen Behörden auf, auch nach Zusammenlegungen von Gemeinden/Stadtteilen/Ortschaften weiterhin nach passenden Namen zu suchen, um deren Übereinstimmung mit den Gegebenheiten, der Geschichte, den Sitten und Gebräuchen sowie der Harmonie und Einheit der Bevölkerung sicherzustellen.

Das Problem besteht darin, dass bei der Umsetzung ein wissenschaftlicher Plan gewählt und das Prinzip der Einheit gewahrt werden muss, was bedeutet, dass sich die Bevölkerung der beiden fusionierten Gemeinden nach der Fusion auf den Namen der neuen Gemeinde einigen muss.

Schließlich ist es notwendig, dass die Bevölkerung ihre Meinung teilt und sich einig ist, die Option zu wählen, die die geringsten Auswirkungen auf die Änderung von Informationen in Dokumenten hat, und auch die Situation zu vermeiden, in der „niemand nachgibt oder man eine Gemeinde zufriedenstellt, aber eine andere verärgert“.