Herausforderungen bei der Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte

Am Nachmittag des 14. Oktober organisierten die Zentrale Propagandaabteilung und der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie dem Dai Viet Saigon College in Ho-Chi-Minh-Stadt einen wissenschaftlichen Workshop zum Thema „Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte, um den Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung bis 2030 gerecht zu werden, mit einer Vision bis 2045“.

Nach Angaben der Hochschulleitung erschwert die geringe quantitative und qualitative Beteiligung an Berufsschulen aus vielen Gründen die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte.

38 Millionen ungelernte Arbeiter

Laut Le Huy Nam, Direktor des Bildungsministeriums und der Abteilung Propaganda, wird der Anteil ausgebildeter Arbeitskräfte mit Hochschulabschluss und Zertifikat im Jahr 2023 bei 27 % liegen. Ende 2023 wird es im Land noch 38 Millionen ungelernte Arbeitskräfte geben.

„Die Arbeitsproduktivität ist viel niedriger als in vielen Ländern der Region. Das Bildungsniveau der ausgebildeten Arbeitskräfte in Vietnam ist immer noch niedrig, hauptsächlich liegt es mit 67 % auf Sekundarschulniveau. Der Anteil der Grundschulausbildung, die weniger als drei Monate dauert, beträgt mit 75 % immer noch einen hohen Wert. Diese Statistiken zeigen, dass es eine erhebliche Herausforderung ist, das technische Fachwissen und die Fähigkeiten der Arbeitnehmer zu verbessern“, betonte Herr Le Huy Nam.

Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung , sprach auf dem Workshop.

Herr Nam sagte, es gebe dafür viele Gründe. Dazu gehörten unter anderem Richtlinien und Gesetze, die nicht mit den praktischen Anforderungen Schritt hielten, schwache staatliche Verwaltungskapazitäten, insbesondere auf lokaler Ebene, und eine ungleiche Ausbildungsqualität zwischen den Ausbildungseinrichtungen.

Darüber hinaus sind die Inhalte der Ausbildungsprogramme noch immer stark veraltet. Die Beziehung zwischen Ausbildungseinrichtungen und Unternehmen ist nicht eng, vor allem was die Schaffung von Übungs- und Besuchsbedingungen für die Studierenden angeht, und die Beteiligung an der Innovation von Ausbildungsinhalten und -programmen ist gering.

„Die meisten Berufsbildungseinrichtungen haben Schwierigkeiten, Studierende zu rekrutieren und stecken bei der Umsetzung des Kulturunterrichts fest. Die Förderpolitik für die Entwicklung der Berufsbildung ist nicht stark genug und hat nicht viele Menschen dazu bewegt, in High-Tech-Berufen tätig zu werden …“, bekräftigte Herr Nam.

Daher wird sich diese Praxis, so Herr Nam, ohne eine angemessene und drastische Lösung sehr negativ auf die Humanressourcen, insbesondere auf die hochqualifizierten Humanressourcen, auswirken und das Risiko bergen, dass das Industrialisierungsziel bis 2030 (mit einer Vision bis 2045) nicht erreicht wird.

Für Bewerber ist es schwierig, die Aufnahmeprüfung für ein Hochschulstudium nicht zu bestehen.

Dr. Le Lam, Rektor des Dai Viet Saigon College, stimmte zu, dass Schwierigkeiten bei der Einschreibung und geringes Engagement zu Schwierigkeiten bei der Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte führen.

„Jedes Jahr gibt es im ganzen Land etwa eine Million Bewerber, von denen nur 200.000 kein Studium aufnehmen. Wenn man davon ausgeht, dass diese Zahl auf Berufsschulen zutrifft, dann hat jede Schule, bei mehr als 2.000 Berufsbildungseinrichtungen, weniger als 100 Bewerber. Der Wettlauf mit den Universitäten ist nicht länger ein ‚ungleicher‘ Wettlauf, sondern ist zu einem ‚ermüdenden‘ Wettlauf geworden. Vor zwölf Jahren hingegen rekrutierte meine Schule jedes Jahr Tausende von Studenten“, erzählte Dr. Le Lam.

Herr Lam sagte, dass es Fälle gebe, in denen sich Kandidaten für das Dai Viet Saigon College erst im 54. Wunsch anmeldeten, nachdem sie sich für 53 Wünsche angemeldet hatten, um an die Universität zu kommen, da die Zulassungsbestimmungen der Universität es den Kandidaten erlauben, sich für n Wünsche anzumelden.

„Um diesen Kandidaten zu bekommen, mussten wir 53 ‚Hürden‘ überwinden. Die Chancen gehen gegen null, denn ein Kandidat kann kaum bei 53 Universitätsversuchen durchfallen, um an einer Hochschule angenommen zu werden. Viele Berufsschulen müssen ‚junge Fische auswählen‘, indem sie Absolventen der Mittelschule rekrutieren und warten, bis sie ‚durch das Sieb in den Korb gefallen sind‘. Doch manchmal ist nichts mehr übrig, wenn sie im Korb landen. Obwohl sich die Einstellung von Eltern und Schülern zur Berufsausbildung stark geändert hat, ist die Einschreibung an einer Berufsschule noch immer mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Die Mittel für die Berufsausbildung sind fast aufgebraucht“, rief Herr Lam aus.

Dr. Dong Van Ngoc, Rektor des Hanoi College of Electromechanics, erklärte, eine der Schwierigkeiten bei der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte liege darin, dass die Einschreibung aufgrund der Beschränkungen der Zulassungsbestimmungen des Bildungsministeriums zunehmend schwieriger werde. „Eine Universität hat fünf bis sechs Zulassungsverfahren, und die Kandidaten haben unterschiedliche Wünsche, an einer Universität zu studieren. Die Humanressourcen scheinen hauptsächlich auf Universitätsebene konzentriert zu sein, was zu einem Ungleichgewicht führt und den Anteil der Berufsausbildung sowohl quantitativ als auch qualitativ sehr gering macht“, räumte Dr. Ngoc ein.

Lösung des Problems der Finanzierung der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte

Neben den Schwierigkeiten bei der Einschreibung gaben die Leiter der Berufsschulen an, dass die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte sehr teuer sei und bis zu Milliarden VND pro Schüler und drei Studienjahre kosten könne. Als Reaktion auf die Anforderungen der Richtlinie 37 des Sekretariats (2014) zur Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte setzen viele Hochschulen jedoch Kooperationsmodelle mit Unternehmen zur Ausbildung dieser Fachkräfte um.

Obwohl sich die Einstellung von Eltern und Schülern zur Berufsausbildung geändert hat, ist die Einschulung in die Berufsschule noch immer mit vielen Schwierigkeiten verbunden.

Dr. Nguyen Khanh Cuong, Direktor des Lilama 2 International Technology College, sagte: „Berufsschulen können ihr Ausbildungsbudget von mehreren Milliarden VND pro Schüler und drei Studienjahren ohne staatliche Investitionen kaum stemmen. Um dieses Problem zu lösen, implementiert Lilama 2 in Abstimmung mit Unternehmen ein Ausbildungsmodell. Die Unternehmen beteiligen sich dabei in einem von den Anforderungen und der Position des Unternehmens abhängigen Verhältnis am Aufbau der Programme und Ausbildungsprozesse.“

Dr. Cuong erklärte, dass es in Deutschland einen von Unternehmen finanzierten Fonds für die Teilnahme an der Personalausbildung gebe, was die Verantwortung der Arbeitgeber zeige. „Wenn der Staat Mechanismen und Richtlinien für die Teilnahme von Unternehmen an der Berufsausbildung bereitstellt, wird sich dieses Modell weiter entwickeln und hohe Effizienz bringen. Gleichzeitig ist es notwendig, ein einheitliches Ausbildungsmodell in Abstimmung mit den Unternehmen im gesamten System zu entwickeln, um zu vermeiden, dass jeder Standort seinen eigenen Stil hat“, schlug Dr. Cuong vor.

Dr. Dong Van Ngoc, Rektor des Hanoi College of Electromechanics, berichtete unterdessen von seinen Erfahrungen: „Sobald sich die Studenten einschreiben, erfragt die Schule, ob sie im In- oder Ausland arbeiten möchten, welche beruflichen Entwicklungsmöglichkeiten sie sich vorstellen und stellt dann Kontakte zu in- und ausländischen Unternehmen her. Die Unternehmen kommen an die Schule, um Berufsberatung und Schulungen anzubieten und gemeinsam Schulungsprobleme zu lösen.“

Laut Dr. Ngoc sind die Ambitionen und der Wille der Schulen, hochqualifiziertes Personal auszubilden, sehr groß, konnten jedoch aufgrund fehlender Ressourcen nicht umgesetzt werden. „Der Staat sollte synchron, fokussiert und auf die wichtigsten Punkte setzen und eine Streuung vermeiden. Es ist notwendig, den Qualifikationsrahmen der ASEAN und der Welt zu vergleichen und sich darauf zu beziehen, um ihn zu bewerten und anzuerkennen.“

Darüber hinaus hofft Dr. Ngoc, dass der Staat über einen flexiblen Mechanismus für Berufsbildungseinrichtungen verfügen wird, sodass die Schulen personell und apparativ autonom sein können, hinsichtlich ihrer Aufgaben autonom sind, auf dem Prinzip der Selbstverantwortung vor dem Gesetz, mit Nachprüfung, Aufsicht, Inspektion und Prüfung..., wodurch die Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte erleichtert wird.

Die Investitionen werden auf bestimmte Branchen und Bereiche konzentriert

Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, stellte fest, dass Vertreter der Berufsschulen fundierte Meinungen aus vielen verschiedenen Perspektiven zur Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte eingebracht hätten.

„Die Nationalversammlung wird die Aufsicht verstärken, politische Mechanismen in die Praxis umsetzen, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eng beraten und den Stand der Umsetzung bewerten, um festzustellen, in welchen Phasen es zu Engpässen kommt und welche Behörden verantwortlich sind. Darauf aufbauend werden Empfehlungen und Lösungen erarbeitet.“

Herr Le Tan Dung, stellvertretender Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, sagte außerdem, das Ministerium werde das System überprüfen und einen Mechanismus für Investitionen in und Unterstützung von Berufsbildungseinrichtungen schaffen. In einigen Branchen und Bereichen werde man sich auf Ausbildungsinvestitionen konzentrieren. Gleichzeitig würden Berufsberatung und -einteilung gefördert.

„Aufgrund der heutigen Diskussionen, Empfehlungen und Vorschläge wird sich das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales in der kommenden Zeit mit dem Parteikomitee, der Regierung und dem Sekretariat über die Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte beraten“, erklärte Herr Dung.

Quelle: https://thanhnien.vn/dat-truong-cd-o-nguyen-vong-thu-54-thach-thuc-dao-tao-nhan-luc-tay-nghe-cao-185241014222406847.htm