Ein gemeinsamer Infrastruktur-Investitionsfonds für die gesamte Region mit einem offenen Mechanismus wird die Entwicklung und Vernetzung von Orten in der Südostregion fördern, insbesondere in Infrastruktur- und Transportfragen. Kommunikation – der Faktor, der die Entwicklung und die Ausschöpfung des vollen Potenzials von behindert die Region.
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| Die Bach-Dang-2-Brücke wird von Dong Nai und Binh Duong gemeinsam investiert, um die Verkehrsanbindung zu verbessern. Foto: P. Tung |
* Förderung des Prozesses der Entwicklung und Verbindung von Orten in der Region
Der Südosten ist eine wichtige Wirtschaftsregion des Südens sowie des gesamten Landes und trägt 39 % zum BIP des Landes und 42 % der Auslandsinvestitionen bei. Allerdings wird die Entwicklungsgeschwindigkeit der Region seit vielen Jahren als nicht ihrem Potenzial und ihrer inhärenten Lage entsprechend eingeschätzt.
Laut dem Bericht des Instituts für Forschung und Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt haben viele Studien gezeigt, dass der aktuelle Managementrahmen und die aktuellen Managementmechanismen das wirtschaftliche Potenzial der Südostregion nicht vollständig ausgeschöpft haben und das Wirtschaftswachstum der Region unter dem Durchschnitt liegt . Gesamtanstieg im Land.
Es wurden viele Probleme identifiziert, die zu dieser Situation führten, wie z. B.: mangelnde Verknüpfung bei der Planung und Entwicklungsausrichtung der Ortschaften; fehlende Verbindungen in der lokalen Verwaltung und Verwaltung und gleichzeitig kein wirksamer Mechanismus für die regionale Governance; Es gab weder umfangreiche Investitionen noch einen Verwaltungsmechanismus für wichtige Infrastrukturprojekte, die die Region Südosten verbinden. Obwohl es sich um die dynamischste und sich entwickelndste Wirtschaftsregion des Landes handelt, ist insbesondere das Verkehrsinfrastruktursystem vernetzt. Konnektivität in der Region Südosten sehr schwach.
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Das Ministerium für Verkehr und Kommunikation setzt eine Reihe von Lösungen um, um Ressourcen für den Aufbau des Verkehrsnetzes der Region Südosten zu gewinnen. Konkret: Dem Premierminister fünf nationale Sektor-Masterpläne im Bereich Verkehr zur Genehmigung vorlegen; Priorisierung der Ressourcen, um sich auf Investitionen in eine moderne und synchrone Verkehrsinfrastruktur zu konzentrieren. Es wird erwartet, dass der Gesamtbedarf an Investitionen in die regionale Verkehrsinfrastruktur etwa 5 Billionen VND beträgt, davon etwa 738,5 Billionen VND im Zeitraum 2021–2025 und im Zeitraum 342–2026 etwa 2030 Billionen VND.
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Der stellvertretende Minister für Verkehr und Kommunikation, Le Anh Tuan, sagte, dass das Verkehrsinfrastruktursystem von Ho-Chi-Minh-Stadt im Besonderen und der Südostregion im Allgemeinen mit einer Überlastung und einem Mangel an synchroner Konnektivität konfrontiert sei. Mittlerweile decken die Investitionsmittel für die Verkehrsinfrastruktur den genehmigten Plänen zufolge nur etwa 25-27 % des Bedarfs ab. Dies ist eine der Ursachen, die das Wirtschaftswachstum in der Südostregion direkt beeinflussen und bremsen.
Auf der ersten Sitzung des Südost-Regionalkoordinierungsrates Mitte Juli sagte der Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung, dass die Südostregion darauf ausgerichtet sei, sich zu einer Region mit einer modernen Wirtschaftsstruktur zu entwickeln. Sie verfüge über eine hohe Wirtschaftswachstumsrate. der größte Wachstumsmotor des Landes; Wissenschaft - Technologie- und Innovationszentrum, High-Tech-Industrie, Logistik und internationales Finanzzentrum mit hoher Wettbewerbsfähigkeit in der Region; Teilnahme an der globalen Wertschöpfungskette in einer Reihe von Fachgebieten und Bereichen mit Chancen und Vorteilen. Entwicklung moderner Industrie-, Dienstleistungs-, Stadtparks und High-Tech-Industrieparks. Entwicklung von Dienstleistungen von hoher Qualität und Mehrwert in den Bereichen Finanzen, Bankwesen und Versicherungen; Informationstechnologie - Telekommunikation; Wissenschaft und Technik; Tourismus; Logistik…
Um die gemeinsamen Ziele für die Region in Richtung Planung und Schaffung eines großen und einheitlichen Raums zu erreichen, sind Lösungen zur Mobilisierung von Investitionskapital erforderlich, einschließlich der Erforschung und Bildung eines regionalen Infrastrukturentwicklungsfonds. Von dort aus mobilisieren und nutzen Sie Ressourcen effektiv auf der Grundlage führender öffentlicher Investitionen und aktivieren nichtstaatliche Ressourcen, um das Potenzial und die Vorteile der Region zu maximieren. Insbesondere wird dem Zentralhaushalt aus der Reservequelle Vorrang eingeräumt, wodurch die Einnahmen für Investitionen in dringende interregionale Projekte erhöht werden.
* Vorschlag von zwei Optionen für die Einrichtung eines Infrastrukturentwicklungsfonds
Zuvor hatte das Ho-Chi-Minh-Stadt-Entwicklungsforschungsinstitut auf der 2. Austausch- und Kooperationskonferenz zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und den südöstlichen Provinzen Anfang Juli Optionen für die Einrichtung eines Entwicklungsfonds vorgeschlagen. Infrastruktur in der südöstlichen Region.
Dementsprechend gibt es im Rahmen des Forschungsprozesses zwei vorgeschlagene Optionen, die zur Einrichtung des Fonds angewendet werden können, darunter: ein vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichteter Fonds und die Beschaffung von Kapital aus dem Staatshaushalt (Priorität ist die Mobilisierung von Staatshaushaltskapital). ). der Gemeinden und der Zentralregierung); Der Premierminister richtet einen Fonds ein, der dem Koordinierungsrat der Region Südosten angegliedert ist.
Der Analyse zufolge gibt es bei der ersten Option derzeit keine ausreichende Rechtsgrundlage für das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, um einen regionalen Fonds für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur einzurichten. Der Regulierungsrahmen erlaubt es den Kommunen nicht, Ressourcen für die Durchführung regionaler Aktivitäten zu mobilisieren, zuzuweisen und zu teilen. Falls es ein hochrangiges Dokument gibt, das die Pilotierung ermöglicht, gibt es immer noch eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Organisation und dem Betrieb des Fonds, wie in den Gesetzen und zugehörigen Dokumenten festgelegt. Das vietnamesische institutionelle System ist mit Managementdenken in Bezug auf Verwaltungsgrenzen (Orte) mit der Vision jedes Sektors konzipiert und in regionalen Designs sehr begrenzt, sodass es eine Reihe von Kompetenzfragen geben wird. Rechte, Investitionsprozess ... Ho Chi Als Eigentümer des Fonds muss die Stadt Minh eine Grundlage für Vorschläge zur Anpassung und Abwicklung bereitstellen.
In der Zwischenzeit wird Option 2 angemessen sein, da eine Resolution der Nationalversammlung zu Mechanismen und Richtlinien für die Südostregion erwartet wird. Diese Option eignet sich, wenn Bedarf an einem Konvergenzpunkt für eine Reihe von Pilotmaßnahmen besteht, die es den Kommunen ermöglichen, das Budget für die Umsetzung der Entwürfe regionaler und überregionaler Verkehrsprojekte und -arbeiten zu verwenden. oder vorschlagen.
Bei dieser Option wird der Fonds vom Premierminister eingerichtet und dem Südost-Regionalkoordinierungsrat unterstellt oder mit diesem assoziiert, der über ausreichend Autorität zur Mobilisierung von Ressourcen verfügt. Stellen Sie die Verbindung und Koordination zwischen Orten und Interessengruppen sicher. Bei richtiger Konzeption wird der Fonds eine wirksame Grundlage und ein wirksames Instrument zur Förderung der Rolle des Regionalen Koordinierungsrates sein.
Auf der ersten Sitzung des Südost-Regionalkoordinierungsrates schlugen die Leiter des Provinzvolkskomitees dem Premierminister vor, eine Resolution über Mechanismen und Richtlinien für die Südostregion, einschließlich der Einrichtung des regionalen Verkehrssystems, zu prüfen und der Nationalversammlung zur Verkündung vorzulegen Entwicklungsfonds, der vom Premierminister eingerichtet und mit dem Southeast Regional Coordinating Council verbunden ist.
Nach Ansicht der Provinzführer wird ein gemeinsamer Infrastruktur-Investitionsfonds für die gesamte Region mit einem offenen Mechanismus den Entwicklungsprozess fördern und die Orte in der Region verbinden.
Pham Tung
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