Der Zug hielt am Bahnhof Lang Co.

Fehlender Rechtskorridor

Hue liegt an der 112,5 km langen Nord-Süd-Eisenbahnlinie mit zehn Bahnhöfen. Der Bahnhof Hue ist einer der größten Transitpunkte des Landes. Mit seinem hohen Passagier- und Güteraufkommen sollte das Eisenbahnnetz in Hue eine wichtige Rolle für die wirtschaftliche Entwicklung der Region spielen. In der Praxis ist dieses System jedoch aufgrund langjähriger Engpässe bisher nicht effektiv.

Laut dem Bauministerium ist der Bahnhof Hue zwar groß, günstig gelegen und weist ein hohes Passagieraufkommen auf, doch die fehlende Anbindung an wichtige Verkehrsknotenpunkte wie den Seehafen Chan May und den Flughafen Phu Bai macht es unmöglich, die Vorteile der Eisenbahninfrastruktur zu nutzen. In diese Anschlussstrecken wurde bisher nicht ausreichend investiert, was den Güter- und Tourismusverkehr beeinträchtigt.

Ein weiteres ernstes Problem sind die illegalen Übergänge über die Eisenbahnlinie. Derzeit gibt es in der Stadt noch Dutzende illegaler Übergänge, viele davon in dicht besiedelten Gebieten, ohne Schranken oder Warnsignale. Mehr als 50 % der Eisenbahnunfälle in Hue in den letzten drei Jahren ereigneten sich an diesen Kreuzungen.

Die Behörden führten als Hauptgrund die unzureichende Umsetzung des geltenden Korridors an. Das Eisenbahngesetz von 2017 sieht die Installation von Grenzmarkierungen und den Schutz von Eisenbahnsicherheitskorridoren vor, doch die Stadt Hue konnte diese bisher nicht umsetzen. Hauptgründe sind fehlende Finanzierung, ein unklarer Dezentralisierungsmechanismus und mangelnde Kompetenzen und Budgets der Kommunen, die auf die Vorgaben und Kapitalzuweisungen der Zentralregierung warten müssen.

Diese Situation führt nicht nur zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Instandhaltung der Infrastruktur, sondern beeinträchtigt auch den Fortschritt verwandter Verkehrsprojekte, erhöht den Kapitalbedarf und verlängert die Umsetzungszeit. Der Ausbau der Eisenbahnstrecke in Hue ist daher nicht nur ein technisches Problem, sondern stellt auch eine Herausforderung für die Institutionen und die Koordination zwischen den Regierungsebenen dar.

Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Hue, Herrn Hoang Hai Minh, fördert die Stadt derzeit die Umsetzung von Verbindungsstraßen zur bestehenden Infrastruktur mit dem Ziel, bis 2025 100 % der selbst eröffneten Anwohnerwege zu beseitigen. Dies verbessert nicht nur die Sicherheit, sondern schafft auch Bedingungen für eine nahtlose Stadtentwicklung und zieht Investoren an.

Die Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung befragten den Hafen von Chan May im Zusammenhang mit der U-Bahn-Linie.

Neue Ressourcen erstellen

Der geänderte Eisenbahngesetzentwurf soll viele bestehende Engpässe beseitigen. Besonders hervorzuheben ist die Änderung von Absatz 3, Artikel 16, der die Kriterien für die Anbindung von Eisenbahnen an Seehäfen betrifft. Nach den geltenden Vorschriften muss ein Seehafen des Typs I mindestens 50.000 TEU/Jahr erreichen, um an das Eisenbahnnetz angeschlossen werden zu können. Der Hafen von Chan May wird jedoch laut Plan bis 2030 nur etwa 30.000 bis 40.000 TEU/Jahr erreichen.

Bei einem Treffen mit dem Volkskomitee der Stadt Hue sagte Dr. Tran Van Khai, Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung: „Wir dürfen keine starren Kriterien als Entwicklungshindernisse verwenden. Für wachsende Häfen wie Chan May ist es notwendig, die Schwelle auf 40.000 TEU zu senken oder einen flexiblen Mechanismus zu schaffen, damit die Kommunen die Voraussetzungen für Investitionen in geeignete Verbindungen haben.“

Sollte dieser Vorschlag angenommen werden, würde er Hue und vielen anderen Provinzen und Städten in der Zentralregion den Zugang zu Investitionsmitteln und den Bau von Eisenbahnstrecken zu Seehäfen ermöglichen. Dadurch können Import- und Exportgüter direkt vom Hafen zum Bahnhof transportiert werden. Dies senkt die Logistikkosten, steigert die Wettbewerbsfähigkeit und schafft Anreize für Investitionen in Küstenwirtschaftszonen.

Darüber hinaus schlägt der Gesetzesentwurf einen klareren Dezentralisierungsmechanismus für die Verwaltung der Eisenbahnkorridore durch die Kommunen vor. Maßnahmen wie Schranken, Zufahrtsstraßen und Unterführungen werden, wenn sie richtig dezentralisiert werden, den Kommunen helfen, proaktiver zu handeln, anstatt vollständig von zentralen Ministerien und Zweigstellen abhängig zu sein.

Insbesondere kleine Projekte wie Zufahrtsstraßen zu Wohngebieten können von den Kommunen proaktiv aus dem Provinzhaushalt finanziert werden; Großprojekte wie Über- und Unterführungen werden hingegen vom Bauministerium durchgeführt. Dieser Ansatz trägt dazu bei, Ressourcen zu optimieren, Überschneidungen im Management zu minimieren und die Verantwortung der Kommunen für den Schutz und die Nutzung der Eisenbahninfrastruktur zu stärken.

Der Gesetzesentwurf eröffnet zudem einen rechtlichen Rahmen für die Anziehung nicht-budgetärer Investitionen im Eisenbahnsektor durch öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP). Unter geeigneten Bedingungen können sich private Investoren am Bau von Nebenstrecken, neuen Bahnhöfen, Logistikzentren usw. beteiligen. Dies schafft neue Ressourcen und entlastet den Staatshaushalt.

Nutzen Sie die Eisenbahn als führenden Entwicklungsweg

Ein Lichtblick in Hues Entwicklungsvision ist die Anwendung des TOD-Modells (Transit Oriented Development) auf die Bahnhofsplanung. Demnach ist der Bahnhof nicht nur Ein- und Ausstiegsort, sondern auch das Herzstück der Stadtentwicklung. Die Bereiche rund um den Bahnhof werden parallel mit Parkplätzen, Gewerbegebieten, Transitzentren, Hotels, Büros usw. geplant. So entstehen lebendige Wirtschaftsräume und städtische Grundstücksfonds werden effektiv genutzt. Die synchrone Umsetzung der Bahnhofsentwicklungsstrategie nach dem TOD-Modell trägt dazu bei, dass die Eisenbahn nicht nur ein Verkehrsmittel ist, sondern auch zu einer treibenden Kraft für die wirtschaftliche Entwicklung und regionale Vernetzung wird und eine nachhaltige Urbanisierung für Hue und die gesamte Zentralregion fördert.

Artikel und Fotos: Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thao-diem-nghen-the-che-khoi-dong-van-tai-duong-sat-154231.html