Der Abgeordnete Tran Quoc Tuan verglich Funktionäre, die sich vor Verantwortung scheuen, mit leistungsschwachen Fußballspielern und sagte, dass ein Trainer im Interesse des Nationalstolzes sofort ersetzt werden müsse.
Am Morgen des 31. Mai erörterte die Nationalversammlung in ihrer Plenarsitzung die sozioökonomische Lage des Landes. Der Abgeordnete Tran Quoc Tuan (Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Tra Vinh) erklärte, er sei im Regierungsbericht besonders besorgt über die Problematik eines Teils der Beamten und Angestellten, denen es weiterhin an Entschlossenheit mangele, die eine Mentalität der Vermeidung, Angst vor Verantwortung, Pflichtverweigerung und Furcht vor Fehlern an den Tag legten und dadurch Engpässe verursachten und die wirtschaftliche Entwicklung des Landes behinderten.
„Ich stimme der Regierung in Bezug auf diese Einschränkung zu, aber die Frage ist, warum dieses Phänomen der Angst von Beamten vor Verantwortung nie zuvor aufgetreten ist, sondern erst jetzt, und nicht nur das, es hat sich von der zentralen auf die lokale Ebene ausgebreitet und breitet sich weiterhin vom öffentlichen auf den privaten Sektor aus“, sagte Herr Tuan.
Seiner Ansicht nach ist es notwendig, die Ursache dieses Problems zu ermitteln, die „Gruppe der Beamten, die Angst vor Verantwortung haben“ klar zu definieren und anzugeben, welche Arten von Beamten dazugehören und warum es sie gibt, um rechtzeitig wirksame Lösungen zu finden.
Aufgrund praktischer Beobachtungen glaubt Herr Tuan, dass es zwei Gruppen von Beamten gibt, die Verantwortung scheuen. Die erste Gruppe besteht aus politisch und ideologisch korrupten Beamten, die Verantwortung vermeiden, ihre Pflichten vernachlässigen, Angst vor Fehlern haben und nicht handeln wollen, weil sie keinen persönlichen Vorteil davon haben. Die zweite Gruppe besteht aus Beamten, die Angst haben, gegen das Gesetz zu verstoßen, und deshalb nicht handeln wollen.
Abgeordneter Tuan argumentierte, die Mängel der Gruppe 1 ließen sich umgehend beheben, da jede Behörde und Einheit jederzeit über eine kleine Anzahl von Beamten mit den entsprechenden Eigenschaften verfüge. In der gegenwärtigen kritischen Lage sei die dringendste Lösung seiner Ansicht nach, diese Beamten vorrangig durch gute, engagierte und verantwortungsbewusste zu ersetzen, „ähnlich wie im Fußball, wo der Cheftrainer bereit ist, Spieler im Sinne der Mannschaftsfarben auszuwechseln, wenn seine Spieler schlecht spielen.“
Langfristig schlug Abgeordneter Tuan vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung eine Überprüfung und Verbesserung des Rechtssystems, insbesondere der Rechtsvorschriften für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, in Auftrag geben, um Einheitlichkeit zu gewährleisten und Überschneidungen und Konflikte zu vermeiden. Dies würde als Grundlage dienen, um dynamische und kreative Beamte zu fördern und zu schützen, die es wagen, zum Wohle aller zu denken, zu handeln und Innovationen voranzutreiben.
Der Abgeordnete Tran Quoc Tuan spricht am Morgen des 31. Mai. Video: Fernsehen der Nationalversammlung .
Die zweite Gruppe besteht aus Beamten, die die Mehrheit bilden und die Hauptursache für Einschränkungen und Engpässe im gesamten System darstellen. Es gibt zwei Hauptgründe für die Bildung dieser Gruppe: Erstens mangelt es den geltenden Rechtsdokumenten, insbesondere den untergesetzlichen Bestimmungen, an Konsistenz und sie sind schwer umzusetzen, da „dieselbe Regelung auf zwei verschiedene Arten interpretiert wird“.
Herr Tuan berichtete, er habe einmal am Rande einer Sitzung beobachtet, wie zwei Abgeordnete über den Inhalt einer noch gültigen Gesetzesbestimmung debattierten. Diese Debatte habe ihn zutiefst beunruhigt, da es innerhalb des Parlaments selbst zu unterschiedlichen Gesetzesinterpretationen komme und nicht ausgeschlossen sei, dass dies auch in der Exekutive, einschließlich der Kontroll- und Rechnungsprüfungsbehörden, geschehen könne.
„Darüber hinaus fürchten die Beamten, gegen das Gesetz zu verstoßen, da immer mehr Fälle von Gesetzesverstößen entdeckt, bearbeitet und sogar strafrechtlich verfolgt werden“, sagte Herr Tuan und äußerte seine Besorgnis darüber, dass sich unter ihnen engagierte und verantwortungsbewusste Beamte befänden, die aufgrund der Unzulänglichkeiten und Widersprüche in den Richtliniendokumenten ihre Arbeit nicht ausführen könnten.
Angesichts der beschriebenen Situation schlug er vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen stärken sollten. Gelingt dies, würde der Druck auf übergeordnete Behörden verringert und gleichzeitig die Verantwortung der Kommunen und nachgeordneten Behörden erhöht. Die Nationalversammlung müsse zudem die effektive Erfüllung öffentlicher Pflichten überwachen und anleiten, daran erinnern und dazu anhalten sowie Fälle vorsätzlicher Verstöße zum persönlichen Vorteil konsequent verfolgen.
Dies umfasst die Rechenschaftspflicht der Leiter von Behörden, die Rechtsvorschriften erlassen, welche sich negativ auf Bürger und Unternehmen auswirken oder diese schädigen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes behindern.
Die Abgeordnete Dang Xuan Phuong spricht in der Nationalversammlung. Foto: Medien der Nationalversammlung.
Die Abgeordnete Dang Xuan Phuong (stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung) erklärte, die Bevölkerung im ganzen Land erwarte ein dringlicheres und entschlosseneres Vorgehen der Politik. Dies sei nicht nur eine Forderung im Kampf gegen Korruption und Missstände, sondern auch notwendig, um Mängel bei der Strafverfolgung zu beheben und der sich im öffentlichen Dienst rasant ausbreitenden Tendenz zur Verantwortungsvermeidung, Angst vor Rechenschaftspflicht und Gleichgültigkeit entgegenzuwirken.
Zuvor hatte der Wirtschaftsausschuss bei der Prüfung des sozioökonomischen Berichts der Regierung besondere Besorgnis über die Verantwortungsscheu und die Angst vor Rechenschaftspflicht bei einigen Beamten und Angestellten sowie über die hohe Zahl von Rücktritten im öffentlichen Dienst geäußert. Der Ausschuss forderte die Regierung auf, zu diesen Punkten einen detaillierteren Bericht vorzulegen, insbesondere zu der Tatsache, dass zahlreiche Beamte und Angestellte wegen schwerwiegender Verstöße diszipliniert, strafrechtlich verfolgt oder angeklagt wurden, was dazu führt, dass sich einige der Verantwortung entziehen. Die Folge ist ein Stillstand im Funktionieren des Staatsapparates von der zentralen bis zur lokalen Ebene, was zu Schwierigkeiten und Verzögerungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen führt.
Der Wirtschaftsausschuss empfiehlt der Regierung, die geltenden Rechtsvorschriften zu prüfen und zu bewerten sowie konkrete Lösungen vorzuschlagen, um Konsistenz, Einheitlichkeit, Strenge und Sicherheit für Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes bei der Ausübung ihrer Pflichten zu gewährleisten.
Son Ha - Viet Tuan
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