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Anwerbung von 100 vietnamesischen Experten im Ausland: Ziel des vietnamesischen Geheimdienstes

Generalsekretär To Lam betonte auf der 9. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit, dass eine der Hauptaufgaben darin bestehe, im Zeitraum 2025–2027 mindestens 100 führende vietnamesische Experten aus dem Ausland zur Rückkehr ins Land zu bewegen und gleichzeitig einen über diesen Rahmen hinausgehenden Sonderbehandlungsmechanismus aufzubauen, damit sie sich bei ihren Beiträgen sicher fühlen können.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân27/08/2025

Generalsekretär To Lam und eine Delegation von Auslandsvietnamesen kehren nach Hause zurück, um das traditionelle Neujahrsfest zu feiern und am Programm „Heimatfrühling 2025“ teilzunehmen. (Foto: DANG KHOA)
Generalsekretär To Lam und eine Delegation von Auslandsvietnamesen kehren nach Hause zurück, um das traditionelle Neujahrsfest zu feiern und am Programm „Heimatfrühling 2025“ teilzunehmen. (Foto: DANG KHOA)

1. Einleitung

Im Zeitalter des globalen Wettbewerbs um Talente wird das Land mit den besten Köpfen die Nase vorn haben, wenn es um Innovation und wissensbasierte wirtschaftliche Entwicklung geht. Von den USA bis China, von Südkorea bis Singapur betrachten die meisten Großmächte die Anwerbung und Bindung von Talenten, insbesondere hochqualifizierter Ausländer, als nationale Sicherheitsstrategie in Wissenschaft und Technologie.

Für Vietnam wird dieser dringende Bedarf umso deutlicher, da das Land in eine Phase beschleunigter Industrialisierung, digitaler Transformation und wissensbasierter wirtschaftlicher Entwicklung eintritt. Generalsekretär To Lam betonte auf der 9. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit, dass eine der wichtigsten Aufgaben darin bestehe, im Zeitraum 2025–2027 mindestens 100 führende vietnamesische Experten aus dem Ausland ins Land zu holen und gleichzeitig einen über diesen Rahmen hinausgehenden Sonderbehandlungsmechanismus aufzubauen, damit sie selbstbewusst ihren Beitrag leisten können.

Dies ist nicht nur ein Ziel für die Humanressourcen, sondern auch ein starkes politisches Signal für Vietnams Streben nach Innovation und Integration. Angesichts der Tatsache, dass viele junge vietnamesische Intellektuelle nach ihrem Studium im Ausland bleiben, ist das Ziel „100 vietnamesische Experten im Ausland“ sowohl symbolisch als auch ein Test für die Fähigkeit des Staates zu institutionellen Reformen und sein Engagement für deren Umsetzung. Gelingt dies, wird es zum Ausgangspunkt einer langfristigen Strategie, die Vietnam zu einem attraktiven Ziel auf der globalen Talentkarte macht.

2. Lehren aus der Geschichte und internationalen Erfahrungen

Präsident Ho Chi Minh betonte im Laufe der Geschichte immer wieder, dass die Humanressourcen das kostbarste Gut der Nation seien. Unmittelbar nach der Augustrevolution 1945 rief er Intellektuelle im In- und Ausland dazu auf, sich am Aufbau der Nation zu beteiligen. Der Respekt und das Vertrauen, das Onkel Ho den Intellektuellen entgegenbrachte, ermöglichten es vielen Wissenschaftlern, ins Vaterland zurückzukehren oder dort zu bleiben. Die Lehre aus dieser Zeit bis heute lautet: Wenn wir wollen, dass talentierte Menschen wirklich etwas beitragen, müssen wir zunächst aufrichtig sein, sie aufrichtig respektieren und ein Klima des Vertrauens schaffen.

Auf internationaler Ebene haben die Vorgängerländer gezeigt, dass man sich nicht allein auf allgemeine Appelle verlassen kann.

China hat mit seinem Young Thousand Talents (YTT)-Programm zwischen 2011 und 2017 mehr als 3.500 junge Forscher zurückgeholt, typischerweise aus den Bereichen Chemie, Biowissenschaften und Ingenieurwesen [1]. Eine im Fachmagazin Science veröffentlichte Studie zeigt, dass die wissenschaftliche Publikationsproduktivität dieser Gruppe seit ihrer Rückkehr im Vergleich zu ihren im Ausland gebliebenen Kollegen deutlich gestiegen ist, insbesondere in Bereichen, die hohe Forschungsressourcen erfordern [1]. Darüber hinaus deuten einige Analysen darauf hin, dass die am YTT teilnehmenden Wissenschaftler im Vergleich zu denen, die nicht zurückgekehrt sind, immer noch eine überlegene Gruppe darstellen. Nach ihrer Rückkehr veröffentlichen sie 144 % häufiger Artikel unter ihrem Nachnamen, was zeigt, dass sie oft die Hauptautoren mit unabhängiger Forschungsrichtung werden [2].

In größerem Maßstab wurden laut einer Analyse von Nature 2025 bis 2018 rund 16.000 High-Tech-Wissenschaftler und Unternehmer durch Fachkräfterekrutierungsprogramme nach China zurückgelockt [3].

Gleichzeitig verzeichnete ein Bericht von Wikipedia insgesamt etwa 818.400 Rückkehrer nach China, davon allein 186.200 Fälle im Jahr 2011, was einem Anstieg von 38 % gegenüber dem gleichen Zeitraum zuvor entspricht [4].

Südkorea ermöglicht im Rahmen des Brain Pool-Programms, das Mitte der 1990er Jahre begann, herausragenden Wissenschaftlern aus dem Ausland, hauptsächlich Koreanern, für Kurzaufenthalte (von 3 Monaten bis 2 Jahren) zurückzukehren, um an der Forschung mitzuarbeiten [5].

Laut Dokumenten des koreanischen Ministeriums für Wissenschaft und IKT unterstützt das Expansionsprogramm Brain Pool Plus (BP+) die Forschung bis zu 10 Jahre lang mit bis zu 600 Millionen Won pro Jahr. Gleichzeitig wird das elektronische Visasystem verbessert und es werden günstige Bedingungen für Forschungsinstitute geschaffen, um ausländische Experten einzuladen [6].

Die Lehre für Vietnam besteht darin, zwei Elemente zu kombinieren: Erstens einen Präferenzmechanismus, der über den Rahmen hinausgeht und Visa, Gehälter, Forschungsgelder und ein flexibles Umfeld für politische Tests umfasst; zweitens ein Umfeld des Vertrauens und der Transparenz mit einer Kultur der intellektuellen Wertschätzung, klarem politischen Engagement und einer vertrauenswürdigen nationalen Marke. Nur wenn Herz und Werkzeuge vereint sind, kann die Kraft ausreichen, um eine nachhaltige Welle der intellektuellen Repatriierung vietnamesischer Intellektueller aus dem Ausland zu schaffen.

3. Aktueller Kontext und Herausforderungen Vietnams

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Vize-Außenministerin Le Thi Thu Hang traf sich mit über 70 Delegierten, jungen vietnamesischen Intellektuellen aus 20 Ländern und Gebieten weltweit. (Foto: Staatliches Komitee für Auslandsvietnamesen)

Vietnam steht unter doppeltem Druck: Einerseits muss es sich stark in eine wissensbasierte und innovative Wirtschaft verwandeln, andererseits muss es mit der Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte rechnen. Einem Bericht des Bildungsministeriums zufolge studieren jährlich rund 130.000 vietnamesische Studierende im Ausland, doch die Rückkehrquote ist gering. Eine Studie des Staatlichen Komitees für Auslandsvietnamesen zeigt, dass bis zu 70 % der ausländischen Studierenden nach ihrem Abschluss im Land bleiben, wodurch hochwertige intellektuelle Ressourcen nicht voll für die Entwicklung des Landes genutzt werden können.

Der internationale Kontext verschärft die Herausforderung noch. Chinas „Thousand Talents“-Programm hat in nur einem Jahrzehnt Zehntausende von Experten zurück in die Heimat gelockt. Singapur hat spezielle Anreize für Technologieexperten geschaffen und das fortschrittlichste Startup-Ökosystem Asiens aufgebaut. Ohne rechtzeitiges und entschlossenes Handeln läuft Vietnam Gefahr, im globalen Talentwettbewerb zurückzufallen.

Darüber hinaus stellen inländische institutionelle Hürden weiterhin Engpässe dar. Visa- und Arbeitserlaubnissysteme sind kompliziert, und die Anerkennung internationaler Abschlüsse und Zertifikate ist uneinheitlich. Umständliche Verwaltungsverfahren halten viele Experten von einer Rückkehr ab. Die Forschungsinfrastruktur – von den Laboren bis zur Finanzierung – ist noch weit vom internationalen Standard entfernt.

Auch die Unterschiede bei Gehältern und Sozialleistungen sind ein großes Problem. Obwohl Vietnam im Vergleich zu den USA, Europa oder Singapur niedrigere Lebenshaltungskosten bietet, werden Experten wahrscheinlich nicht zufrieden sein, wenn sie sich allein auf die üblichen Sozialleistungen verlassen. Daher bedarf es einer intelligenten Vergütungspolitik, die sich auf strategische Expertengruppen in Spitzenbereichen wie künstlicher Intelligenz, Biomedizin, erneuerbaren Energien und Cybersicherheit konzentriert.

Die größte Herausforderung liegt im Vertrauen. Mehrere vietnamesische Experten im Ausland äußerten Bedenken hinsichtlich der mangelnden Transparenz im Arbeitsumfeld, der wenig kreativitätsfördernden Unternehmenskultur und der unklaren langfristigen Entwicklungsmöglichkeiten. Dies sind zwar unsichtbare Barrieren, aber nicht weniger wichtig als materielle Faktoren. Wie Generalsekretär To Lam wiederholt betonte, müssen wir Vertrauen aufbauen und einen echten Mechanismus zu ihrer Belohnung schaffen, wenn wir wollen, dass Intellektuelle ihren Beitrag leisten.

Es eröffnen sich jedoch auch Chancen. Vietnam verfügt über besondere Vorteile dank seines schnellen Wirtschaftswachstums, seiner jungen Bevölkerung, seines starken Aufstiegsstrebens und seines hohen politischen Engagements für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation. Der Beschluss 1269/QD-TTg aus dem Jahr 2021 zur Gründung des Nationalen Innovationszentrums (NIC) legte den Grundstein für ein Hightech-Startup-Ökosystem. Die Dokumente des 13. Nationalen Parteitags bekräftigen das Ziel, Vietnam im nächsten Jahrzehnt zu einem führenden Innovationsland der Region zu machen.

Die aktuelle Lage ist also sowohl eine Herausforderung als auch eine goldene Chance zum Handeln. Der Erfolg des Programms „100 vietnamesische Experten im Ausland“ wird davon abhängen, ob Vietnam es wagt, seine Institutionen zu reformieren und inhärente Engpässe zu überwinden, um wirklich ein attraktives Ziel für Intellektuelle aus aller Welt zu werden.

4. Umsetzungsstrategie und fünf Schlüsselcluster sowie Umsetzungsfahrplan

4.1 Prioritätenrahmen auf politischer Ebene

Die strategischen Rahmenbedingungen, die Prioritätsmatrix-Lösungslogik und die Risikomatrix werden gemäß der strategischen Beratungsmethode von McKinsey (der Bulletproof Problem Solving“-Methode von Charles Conn und Robert McLean ) implementiert [12].

Die Prioritätenmatrix ist eine zweidimensionale Matrix aus Wirkung und Machbarkeit, um Ressourcen auf Hebel zu konzentrieren, die schnelle Ergebnisse erzielen, während gleichzeitig Säulen mit langfristiger Wirkung beibehalten werden. Gemäß dieser Matrix sind die beiden wichtigsten Motoren, die priorisiert werden müssen, das Forschungs- und Startup-Ökosystem und das globale vietnamesische Netzwerk, da beide eine hohe Wirkung und Machbarkeit aufweisen und Zugkraft sowie schnelle Synergien zwischen Staat, Universitäten und Unternehmen schaffen. Die selektive Investitionsgruppe ist ein spezielles Anreizpaket für eine kleine Gruppe strategischer Experten. Das Garantieinstrument sind zeitbasierte Governance- und Fortschrittskontrollmechanismen. Die Hintergrundunterstützungsgruppe sind Talentdiplomatie und nationales Image, die zur Stärkung des Umsetzungsumfelds beitragen.

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Projektcluster-Prioritätsmatrix

4.2 Fünf Prioritätscluster und Verifizierungsindikatoren

Ausgehend vom strategischen Hypothesensystem und dem anfänglichen Eliminierungstestprozess wurden die Lösungen in fünf zentrale Projektcluster zusammengefasst. Diese Säulen sind sowohl äußerst umsetzbar als auch richtungsweisend und stehen zudem in direktem Zusammenhang mit dem Ziel „100 vietnamesische Experten im Ausland in 1.000 Tagen“.

Erstens wird das Ökosystem für Forschung und Entwicklung (F&E) sowie Startups als Hauptpfeiler identifiziert. Der Schwerpunkt liegt hier auf der Schaffung von Instrumenten und Räumen, in denen im Ausland lebende vietnamesische Experten ihre Talente wirklich unter Beweis stellen können. Dazu gehören der Brain Return Fund, gemeinsame Labore von Universitäten, Forschungsinstituten und Unternehmen sowie Sandbox- und Beschleunigungsmechanismen speziell für im Ausland lebende vietnamesische Startups. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, das Nationale Innovationszentrum (NIC) und die Universitäten übernehmen in Abstimmung mit dem alten Ministerium für Planung und Investitionen die Führungsrolle. Bis 2027 wird mit mindestens 20 von im Ausland lebenden Vietnamesen geleiteten F&E-Projekten, 10 Startups, die erfolgreich Kapital beschaffen, und etwa 30–40 Experten, die über den F&E-/Startup-Kanal zurückkehren, gerechnet.

Zweitens gilt das Global Overseas Vietnamese Network als schneller Hebel, der einen Kanal zur Vernetzung und Aktivierung der intellektuellen Community im Ausland schafft. Zu den wichtigsten Projekten gehören der Aufbau einer Datenbank mit 1.000 bis 5.000 Profilen, die Entwicklung des Vietnam Talent Portals, die Einrichtung eines Mentorship Network und die Organisation des jährlichen Vietnam Innovation Summit. Das Außenministerium und das Staatskomitee für Auslandsvietnamesen übernehmen den Vorsitz und koordinieren mit VUSTA, dem Bildungsministerium und Verbänden. Ziel ist es, bis 2027 5.000 Mitglieder im Netzwerk, 200 aktive Mentoren und mindestens 500 Kontakte pro Jahr zu erreichen.

Drittens konzentriert sich der Cluster „Schlüsselvergütungspolitik“ auf das Auswahlprinzip, d. h. nicht auf die Verteilung, sondern auf die Gestaltung eines Sonderpakets für die 100 besten Experten. Dieses Paket umfasst Wohnanreize, Steuerbefreiung oder -ermäßigung in den ersten 0–5 Jahren, ein persönliches Laborbudget, vereinfachte Visa- und Arbeitserlaubnisverfahren sowie einen Mechanismus zur Anerkennung von Abschlüssen und Berufen. Das Innenministerium übernimmt die Federführung, das Finanzministerium ist hauptverantwortlich für die Finanzpolitik, während das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie die Kommunen die Umsetzung koordinieren. Bis 2027 müssen mindestens 50 Experten über das Sonderpaket angeworben werden, die Bearbeitungszeit des Verfahrens beträgt weniger als 30 Tage und die Übernahmequote nach 12 Monaten liegt bei mindestens 70 %.

Viertens spielt der Cluster „Meilensteine ​​und schnelle Erfolge“ (Festlegen von Meilensteinen und schnellen Erfolgen) die Rolle eines kritischen Pfads, der sicherstellt, dass das 1.000-Tage-Ziel eingehalten wird. Konkret wird das Programm „100 Experten in 1.000 Tagen“ anhand eines Fahrplans konzipiert: Pilotprojekt mit 10–15 Experten im vierten Quartal 2025, Erreichen des Meilensteins von 50 Experten Mitte 2026, gleichzeitiger Aufbau einer Pipeline (Datenkette) mit etwa 200 Kandidaten und Unterzeichnung von Absichtserklärungen (Memorandums of Understanding, MoU) mit 120 Personen. Der gesamte Prozess wird durch monatliche Dashboards und vierteljährliche Bewertungen überwacht. Das interministerielle PMO wird vom Regierungsbüro koordiniert; den gemeinsamen Vorsitz führen das Ministerium für Wissenschaft und Technologie und das NIC. Die Indikatoren bis 2027 bestehen darin, dass Zwischenmeilensteine ​​rechtzeitig erreicht und Fortschrittsrisiken regelmäßig vierteljährlich ausgeräumt (gründlich gelöst) werden.

Schließlich schafft der Cluster „Nationales Image und Talentdiplomatie“ eine nachhaltige Grundlage für die langfristige Steigerung der Attraktivität. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Umsetzung einer nationalen Kommunikationskampagne für vietnamesische Intellektuelle weltweit, der Einrichtung bilateraler Kooperationsprogramme mit den USA, der EU und Japan im Bereich Gastprofessuren sowie der Schaffung eines Mechanismus zur Auszeichnung und Ehrung von Talenten. Das Außenministerium wird gemeinsam mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus den Vorsitz führen. Bis 2027 soll die Kommunikationskampagne internationalen Einfluss erlangen, mindestens drei Gastprofessurprogramme etablieren und einen renommierten Mechanismus zur Auszeichnung von Talenten in der Community schaffen.

Die fünf vorrangigen Projektcluster sind in der Reihenfolge von der Hauptsäule (F&E – Startups) über den schnellen Hebel (Netzwerk), das Auswahlinstrument (Anreize), den kritischen Fortschrittspfad (Meilensteine) bis hin zur langfristigen Grundlage (Talentdiplomatie) angeordnet. Dies ist die Lösungsstruktur, die „Rahmenpolitik“ und „Vertrauensumfeld“ kombiniert und so kurzfristige Machbarkeit und langfristige nachhaltige Attraktivität gewährleistet.

Zusammenfassende KPI-Tabelle (bis 2027)

Prioritätscluster
Hauptteilprojekt
Gastgeber
KPI 2027
Cluster 1 – F&E und Startup-Ökosystem
Brain Return Fund; Joint-Labs; Startup-Sandbox/Beschleuniger
Ministerium für Wissenschaft und Technologie, NIC, Universität/Institut
≥20 F&E-Projekte unter der Leitung von Vietnamesen im Ausland; ≥10 Startups, die Kapital benötigen; 30–40 Experten, die über F&E-/Startup-Kanäle kommen
Cluster 2 – Globales Netzwerk vietnamesischer Überseevölker
Datenbank mit 1.000→5.000 Profilen; Vietnam Talent Portal; Mentorship Network; Innovation Summit
Außenministerium, Ausschuss für Auslandsvietnamesen
≥5.000 Mitglieder; ≥200 aktive Mentoren; ≥500 Matching/Jahr
Cluster 3 – Wichtige Vergütungsrichtlinien
Sonderpaket für Top-100-Experten; Fast-Track-Visum/Arbeitserlaubnis; Anerkennung von Abschlüssen und Karriere
Innenministerium (A), Finanzministerium (R), Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales
≥50 Experten durch das Paket gewonnen; Verfahrensdauer <30 Tage; Bindungsrate ≥70 % nach 12 Monaten
Cluster 4 – Meilensteine ​​und schnelle Erfolge
„100 in 1000 Tagen“; Pilot 10–15 (Q4/2025); Meilenstein 50 (Mitte 2026); Pipeline 200, MoU 120; Monatliches Dashboard
Interministerielles PMO (Regierungsbüro), Ministerium für Wissenschaft und Technologie/NIC
Erreichen Sie Meilensteine ​​rechtzeitig; vierteljährlicher Risiko-Burndown
Cluster 5 – Nationales Image und Talentdiplomatie
Kommunikationskampagne; Gastprofessur (US/EU/JP); Talentpreis
Außenministerium, Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus
≥3 Gastprofessurenprogramme; Internationale Kommunikationskampagnen; Renommierte Talentpreise

4.3 Umsetzungsfahrplan 2025–2027

Die Startphase im vierten Quartal 2025 umfasst die Ausgabe spezifischer Mechanismen, die Einrichtung eines regierungsnahen Koordinierungsgremiums, den Aufbau einer Talentdatenbank und die Herstellung von Netzwerkverbindungen.

Die Beschleunigungsphase im Jahr 2026 umfasst die Durchführung der ersten Phase des nationalen Forschungsfonds, die Eröffnung von Startup-Zentren in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, die Organisation des ersten globalen vietnamesischen Talentforums, das Erreichen des Meilensteins von dreißig (30) Experten bis zum dritten Quartal und das Erreichen des Meilensteins von fünfzig von einhundert (50/100) bis zum vierten Quartal zur Überprüfung und Anpassung.

Die Ziellinie 2027 umfasst die Ausweitung von Wohnanreizen und Laborbudgets für führende Experten, die Eröffnung eines nationalen Medienzentrums für das wissenschaftliche Image Vietnams, die Organisation des zweiten Forums, die Zusammenfassung von mindestens zwanzig (20) inkubierten Deep-Tech-Startups, das Erreichen des Ziels von einhundert (100) Experten und die Genehmigung der zweiten Phase von 2028 bis 2032.

4.4 Governance-Struktur und Rechenschaftspflicht

Entwickeln Sie ein zentrales Governance-Modell auf Regierungsebene mit dem Koordinierungsgremium als zentrale Anlaufstelle. Weisen Sie die Rollen gemäß der RACI-Matrix zu, um Überschneidungen zu vermeiden: Die Regierung und der Premierminister tragen die letztendliche Verantwortung, Schlüsselministerien wie Inneres, Wissenschaft und Technologie, Finanzen und Auswärtiges sind direkt für die Projektplanung und -umsetzung verantwortlich, vietnamesische Verbände und Netzwerke im Ausland fungieren als Beratungspartner, und Öffentlichkeit und Presse werden regelmäßig informiert. Diese Regelung stellt sicher, dass jeder Cluster eine Person mit der letztendlichen Verantwortung und einen unabhängigen Überwachungsmechanismus hat.

Schlüsselaufgaben / Projektcluster
Verantwortlich (R)
Verantwortlich (A)
Konsultiert (C)
Informiert (I)
1. Richtlinien und Mechanismen zur Sonderbehandlung
Innenministerium, Ministerium für Wissenschaft und Technologie
Regierung, Premierminister
Finanzministerium,
Auslandsvietnamesen-Experte, Presse
2. Nationale Forschungsstiftung und Startup-Hub
Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Finanzministerium
Regierung
Universität, Forschungsinstitut, VCCI
Investoren, Startups, Vietnamesen im Ausland
3. Talentdiplomatie und nationale Kommunikation
Außenministerium, Ministerium für Wissenschaft und Technologie
Regierung
AVSE Global, VEF, Verband vietnamesischer Intellektueller im Ausland
Öffentliche, internationale Medien
4. Vietnamesische Gemeinschaft im Ausland und Netzwerkverbindung
Zentrale Kommission für Auswärtige Angelegenheiten, Außenministerium
Regierung
Auslandsvietnamesen-Vereinigung, Alumni-Netzwerke
Auslandsvietnamesen auf der ganzen Welt
5. Programmmanagement und -implementierung (PMO)
Regierungsbüro, Koordinierungsausschuss
Premierminister, Regierung
Zuständige Ministerien, unabhängige Experten
Nationalversammlung, Presse, Gesellschaft

Abbildung 2 : RACI-Framework

Erläuterung der RACI-Framework-Terminologie:

  • R (Verantwortlich): Person/Partei, die die Leistung direkt erbringt.
  • A (Accountable): Die Person/Partei, die letztendlich für die Genehmigung verantwortlich ist.
  • C (Consulted): Beratende Partei, konsultierter Experte.
  • I (Informiert): Die Partei, die informiert werden muss.

4.5 Richtlinienbasiertes Risikomanagement

Zu den Hauptrisiken zählen unzureichende Vergütung, mangelndes Kapital und Fondsmanagement, mangelndes Vertrauen und mangelnde Transparenz, schlechte interministerielle Koordinierung sowie geopolitische Risiken. Die wichtigsten Maßnahmen bestehen darin, den Mechanismus über den Rahmen hinaus auf eine kleine Expertengruppe auszuweiten, einen nationalen Pilotfonds nach dem Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft mit einer professionellen Managementeinheit einzurichten, einen One-Stop-Shop-Mechanismus anzukündigen und einen Koordinierungsrat zur Koordinierung der Zuständigkeiten einzusetzen. Der wichtigste Zwischenschritt ist das vierte Quartal 2026, wenn mindestens vierzig (40) bis fünfzig (50) Experten für eine zeitnahe Anpassung eingestellt werden müssen.

4.6 Verknüpfung von Zielen und Leistungsindikatoren

Zu den wichtigsten Indikatoren zählen der vierteljährliche Fortschritt, die Anzahl der in ihre Heimat zurückkehrenden und verankerten Experten, die Anzahl der von im Ausland lebenden Vietnamesen geleiteten Forschungsthemen, die Anzahl der Start-ups, die Kapital beschaffen, die Anzahl der erfolgreichen Nachfrageanpassungen sowie Verbesserungen des Talent-Wettbewerbsindex und der Indikatoren für internationale Kommunikation. Dieser Indikatorensatz steht in direktem Zusammenhang mit den quantitativen und qualitativen Zielen des Programms bis 2027 und der langfristigen Ausrichtung nach 2030.

5. Politische und soziale Bedeutung

Das Programm mit einhundert vietnamesischen Experten im Ausland ist nicht nur ein Ziel für die Personalentwicklung, sondern auch ein Test für Vietnams Fähigkeit zur institutionellen Innovation. Im Erfolgsfall wird es ein deutlicher Beweis dafür sein, dass der Staat von einer Managementmentalität zu einer kreativen Denkweise wechseln kann, Transparenz und Rechenschaftspflicht gewährleistet und gleichzeitig ein Modell für die nationale Markenbildung im Zeitalter des Talentwettbewerbs schafft. Dies ist zugleich ein Zeichen des Vertrauens nach innen und ein Zeichen für ein erneuertes und integriertes Vietnam nach außen.

In Bezug auf die strategische Ausrichtung betont das Dokument des XIII. Kongresses die Notwendigkeit, Institutionen und Politiken weiterhin intensiv und zeitgleich zu erneuern, um Wissenschaft und Technologie nach dem Prinzip der Ordnung und auf der Grundlage von Endergebnissen zu entwickeln. Dies schafft die politische Grundlage für die Entwicklung von Anreizmechanismen, die an Ergebnisse wie Patente, wissenschaftliche Veröffentlichungen, Technologietransfer und die Schaffung von Arbeitsplätzen im Hightech-Bereich geknüpft sind. [7]

In Bezug auf die politischen Grundlagen für Auslandsvietnamesen wurde in Resolution 36 des Politbüros festgelegt, dass es notwendig sei, die Ressourcen der Auslandsvietnamesen für den Aufbau und die Verteidigung des Landes zu fördern. Schlussfolgerung 12 des Politbüros aus dem Jahr 2021 forderte weiterhin die Verbesserung der Mechanismen, die es den Auslandsvietnamesen ermöglichen, leichter ins Berufsleben zurückzukehren und direkt an Innovationen teilzuhaben. Das „One Hundred Experts Program“ ist ein konkreter Schritt zur Verwirklichung dieses Ziels. [8]

Was die Implementierungsinfrastruktur betrifft, so ist der Beschluss 1269 des Premierministers zur Einrichtung des Nationalen Innovationszentrums ein Dreh- und Angelpunkt für die Aufnahme von Experten, die Bereitstellung gemeinsamer Laborräume, die Vernetzung von Unternehmen und Risikokapital, wodurch hochqualifizierte Humanressourcen in greifbare sozioökonomische Ergebnisse umgesetzt werden. [9]

In Anbetracht der jüngsten politischen Vorgaben forderte Generalsekretär To Lam die Entwicklung einer besonderen Präferenzpolitik, die die Überschreitung der Gehalts-, Wohn- und Arbeitsumfeldrahmen vorsieht, um in der kommenden Zeit mindestens hundert führende Experten zur Rückkehr ins Land zu bewegen. Dies ist ein hochrangiges Signal, das die strategische Priorität von Wissenschaft, Technologie und Innovation bekräftigt. [10], [11]

In Bezug auf die soziale Wirkung trägt das Programm dazu bei, in der Gemeinschaft der über fünf Millionen Auslandsvietnamesen Stolz und Inspiration für den Dienst zu wecken. Zu den Erfolgsindikatoren zählen nicht nur die Anzahl der in ihre Heimat zurückkehrenden Experten, sondern auch die Anzahl der von Auslandsvietnamesen geleiteten Themen, die Anzahl der inkubierten Deep-Tech-Startups und die verstärkte Vernetzung zwischen Universitäten, Forschungsinstituten und inländischen Unternehmen. Diese Kennzahlen sind im Zielrahmen und Fahrplan der Strategie festgelegt.

6. Zusammenfassung und Botschaft

Der Erfolg des Programms mit einhundert vietnamesischen Experten im Ausland im Zeitraum 2025–2027 wird drei langfristige Vorteile bringen: Erstens eine Pionierkraft, die Spitzenforschung in den Bereichen künstliche Intelligenz, Halbleiter, Biomedizin und saubere Energie vorantreibt. Zweitens ein nationales Image, das Intellektuelle aus aller Welt anzieht. Drittens ein neues Vertrauen in die Leistungsfähigkeit des Durchsetzungsapparats. Im Gegenteil: Scheitert das Programm, geht nicht nur die Zahl einhundert verloren, sondern auch die Chance, Vietnams Position in der entscheidenden Phase des 21. Jahrhunderts zu festigen. [12]

Der Weg zum Erfolg wird in der Prioritätenmatrix und den wichtigsten Projektclustern klar aufgezeigt. Der Fokus liegt weiterhin auf der Kombination eines substanziellen Rahmenmechanismus, eines international standardisierten Forschungs- und Startup-Ökosystems und eines organisierten vietnamesischen Auslandsnetzwerks. Wenn Herz und Werkzeug zusammenkommen, schaffen wir ein Modell institutioneller Talentförderung, das nach 2030 repliziert werden kann. Die Botschaft ist klar: Talente zu gewinnen, hängt nicht nur von materiellen Bedingungen ab, sondern auch von Vertrauen, Transparenz und Innovationsfreude des gesamten Systems.

Verweise

Die Liste im IEEE-Format lautet wie folgt:

[1] A. Snyder, „China talent program increased young scientists' productivity, study says“, Axios , 10. Januar 2023. [Online]. Verfügbar: https://www.axios.com/2023/01/10/china-funding-young-scientists-productivity. [Zugriff am 20. August 2025].

[2] D. Shi, W. Liu und Y. Wang, „Evaluating the Success of China's Young Thousand Talents STEM Recruitment Program“, Stanford Center on China's Economy and Institutions , 2023. [Online]. Verfügbar: https://sccei.fsi.stanford.edu/china-briefs/evaluating-success-chinas-young-thousand-talents-stem-recruitment-program. [Zugriff: 20. August 2025].

[3] „Wie Chinas mutige Talentrekrutierung die Wissenschaft geprägt hat“, Nature , Bd. 625, 29. Juli 2025. [Online]. Verfügbar: https://www.nature.com/articles/d41586-025-02336-w. [Zugriff am 20. August 2025].

[4] „Wissenschaft und Technologie in China“, Wikipedia , [Online]. Verfügbar: https://en.wikipedia.org/wiki/Science_and_technology_in_China. [Zugriff am 20. August 2025].

[5] S. Kim, „From Brain Drain to Brain Competition: Changing Opportunities and the Career Patterns of US-trained Korean Academics“, National Bureau of Economic Research , Arbeitspapier, 21. Januar 2009. [Online]. Verfügbar: https://www.nber.org/system/files/chapters/c11601/revisions/c11601.rev0.pdf. [Zugriff am 20. August 2025].

[6] Ministerium für Wissenschaft und IKT, „4. Grundsatzplan zur Förderung und Unterstützung wissenschaftlicher Talente (2021–2025)“, MSIT , 25. Februar 2021. [Online]. Verfügbar: https://www.msit.go.kr/eng/bbs/view.do?bbsSeqNo=42&mId=4&mPid=2&nttSeqNo=486&sCode=eng. [Zugriff am 20. August 2025].

[7] „Förderung von Innovation, Transfer, Anwendung und starker Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in den Dokumenten des 13. Nationalkongresses“, Dokumente der Kommunistischen Partei Vietnams , 2021. [Online]. Verfügbar: https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/gioi-thieu-van-kien-dang/thuc-day-doi-moi-sang-tao-chuyen-giao-ung-dung-va-phat-trien-manh-me-khoa-hoc-va-cong-nghe-trong-van-kien-dai-hoi-3782. [Zugriff am 20. August 2025].

[8] „Resolution Nr. 36-NQ/TW vom 26. März 2004 des Politbüros über die Arbeit für Vietnamesen im Ausland“, Dokumente und Unterlagen der Kommunistischen Partei Vietnams , 26. März 2004. [Online]. Verfügbar: https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-36nq-tw-ngay-2632004-cua-bo-chinh-tri-ve-cong-tac-doi-voi-nguoi-viet-nam-o-nuoc-ngoai-2102. [Zugriff am 20. August 2025].

[9] „Entscheidung Nr. 1269/QD-TTg des Premierministers: Einrichtung des Nationalen Innovationszentrums“, Elektronisches Informationsportal der Regierung , 2. Oktober 2019. [Online]. Verfügbar: https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?docid=197988&pageid=27160. [Zugriff am 20. August 2025].

[10] „Generalsekretär: Führen Sie eine Sonderbehandlungspolitik ein, um mindestens 100 führende Experten ins Land zu holen“, Tuoi Tre Online , 6. Juli 2025. [Online]. Verfügbar: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-co-chinh-sach-dai-ngo-dac-biet-thu-hut-it-nhat-100-chuyen-gia-hang-dau-ve-nuoc-20250706105102213.htm. [Zugriff am 20. August 2025].

[11] „Generalsekretär To Lam: Es gibt eine spezielle Politik, um mindestens 100 führende Experten ins Land zu holen“, Phap Luat Online , 6. Juli 2025. [Online]. Verfügbar: https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-co-chinh-sach-dac-biet-thu-hut-it-nhat-100-chuyen-gia-hang-dau-ve-nuoc-post858940.html. [Zugriff am 20. August 2025].

[12] D. T. Thanh, „Strategiebericht zur Anwerbung von einhundert vietnamesischen Experten aus dem Ausland im Zeitraum 2025–2027“, Internes Dokument, August 2025.

Quelle: https://nhandan.vn/thu-hut-100-chuyen-gia-viet-kieu-khat-vong-tri-tue-viet-nam-post903887.html


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