Anziehung ausländischer Direktinvestitionen im Kontext der Umsetzung einer globalen Mindeststeuer: Forschung und Entwicklung bahnbrechender Mechanismen

Anlässlich des Neujahrs des Drachen 2024 interviewte PLVN den Minister für Planung und Investitionen (MPI) Nguyen Chi Dung.

Sehr geehrter Herr Minister, was denken Sie über die Herausforderungen, die Vietnam im Jahr 2024 bei der Anziehung ausländischer Investitionen erwarten könnten?

- Im Jahr 2024 wird Vietnams Attraktivität für ausländische Direktinvestitionen neben den Vorteilen noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert sein. Zunächst einmal bleiben die geopolitischen Konflikte weltweit weiterhin komplex und unvorhersehbar. Andererseits wird die globale Inflation mit 5,8 % weiterhin hoch prognostiziert, sogar höher als im Jahr 2023 (5,2 %).

Gleichzeitig suchen Investoren nach Investitionsmöglichkeiten in Nachbarländern, um die Lieferketten zu verkürzen. Viele Länder wie Südkorea und Japan – die zu den größten ausländischen Direktinvestitionsquellen Vietnams, der USA und einiger EU-Länder zählen – versuchen, ausländische Investitionen (FDI) durch die Senkung der Körperschaftssteuer (CIT) und die Erhöhung der inländischen Investitionsanreize zur Rückgewinnung von FDI-Kapital zu begrenzen. Die Währungen Südkoreas und Japans haben um 20–25 % abgewertet, was sich negativ auf die FDI dieser beiden größten Partner auswirkt.

Auf der anderen Seite strukturieren viele multinationale Konzerne ihre Produktionsketten um und schränken ihre Investitionstätigkeit aufgrund der sinkenden globalen Wachstumsaussichten ein, während die Investitionskosten weiter steigen. Der Wettbewerb um Investitionen wird immer härter. Einige Länder der Region wie Thailand, Indonesien und Malaysia verfügen über bessere Ressourcen, Steuererleichterungen oder mehr Unterstützung für ausländische Investoren. Dies zwingt Vietnam dazu, seine Institutionen ständig zu verbessern, das Investitionsumfeld zu verbessern und seine Position auf der Landkarte der ausländischen Investitionen zu behaupten.

Darüber hinaus wird die Einführung der TTTC-Steuervorschriften durch die Länder dazu führen, dass traditionelle Anreize (wie Steuer- und Grundstücksanreize usw.) im Wettbewerb um ausländische Investitionen ihre Bedeutung verlieren.

Das Investitions- und Geschäftsumfeld in Vietnam ist für Unternehmen nach wie vor mit einigen Schwierigkeiten verbunden. Insbesondere die Verwaltungsverfahren nach der Investition (z. B. Grundstücks-, Bau-, Brandschutz- und -bekämpfungsverfahren usw.) weisen noch viele Mängel auf, die die Förderung des Investitionsumfelds beeinträchtigen. Branchen, die vorrangig angezogen werden müssen, um bahnbrechende Entwicklungen in Vietnam voranzutreiben, wie z. B. Hochtechnologie (CNC), Innovation (I&C) und Energie, verfügen über keine entsprechenden Mechanismen zur Anziehung von Investitionen. Obwohl eine Reihe von Investitionsanreizen eingeführt wurden, blieben die Ergebnisse hinter den Erwartungen zurück.

Darüber hinaus ist der Mangel an Arbeitskräften und Rohstoffen in einigen Branchen und Regionen noch nicht vollständig behoben, sodass die Gefahr besteht, dass es kurzfristig zu Störungen und Zusammenbrüchen der lokalen Lieferketten kommt.

Herr Minister, welche Lösungen brauchen wir, um die Attraktivität ausländischer Direktinvestitionen zu erhöhen, insbesondere im Zusammenhang mit der Einführung der TTTC-Steuer ab dem 1. Januar 2024?

- Zunächst einmal ist es notwendig, die FDI-Politik weiterhin im Einklang mit den globalen Investitionstrends zu überprüfen und anzupassen, wobei den Branchen und Bereichen besondere Aufmerksamkeit zu schenken ist, die zur Ökologisierung der Wirtschaft , zur Energieumwandlung, zu grünem Wachstum und zur digitalen Transformation beitragen können, wie etwa: Erneuerbare Energien, Abfallbehandlung, grüne Stadtentwicklung, saubere Landwirtschaft, Forschung und Entwicklung (F&E), Informationstechnologie, Innovation …

Zweitens: Die Reform der Verwaltungsverfahren muss fortgesetzt werden, insbesondere die Umsetzung der Verfahren nach der Erteilung von Investitionsregistrierungszertifikaten in den Bereichen Land, Bau, Brandschutz und -bekämpfung, Umwelt, Zoll usw.

Drittens: Erforschung und Entwicklung bahnbrechender Mechanismen im Zusammenhang mit der Finanz-, Wertpapier- und Geldpolitik; Konzentration auf den Aufbau und die Fertigstellung des Finanzzentrumprojekts in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang, um eine bahnbrechende Dynamik und sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.

Viertens: Fördern Sie die Verknüpfung der Personalschulung entsprechend den Bedürfnissen der Unternehmen und antizipieren Sie Trends bei der Personalschulung, um den Bedarf an Investitionen im Bereich CNC und Spitzentechnologie in der kommenden Zeit zu decken.

Fünftens: Bereitstellung gleichzeitiger Unterstützung für die Anziehung ausländischer Investitionen in einer Reihe potenzieller Bereiche, die Durchbrüche ermöglichen (wie CNC, Halbleiter, Innovation usw.); Schaffung optimaler Bedingungen und Ermutigung von Unternehmen, F&E-Aktivitäten durchzuführen oder beim Technologietransfer in Vietnam mitzuwirken.

Sechstens: Erlassen Sie umgehend geeignete Maßnahmen, um sich wirksam und flexibel an die Auswirkungen der TTTC-Steuer anzupassen, das Vertrauen der Anleger zu sichern und die Attraktivität des Investitionsumfelds aufrechtzuerhalten.

Siebtens: Schaffen Sie die notwendigen Voraussetzungen für Infrastruktur, sauberes Land, Energie und Humanressourcen, um große Investitionsprojekte anzuziehen, die für die sozioökonomische Entwicklung wirklich sinnvoll sind. Beschleunigen Sie die Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte, insbesondere Projekte im Bereich der Verkehrsinfrastruktur, um den Anforderungen der Investoren gerecht zu werden.

Wählen Sie schließlich bahnbrechende Bereiche wie CNC, STI, digitale Transformation, grüne Transformation, Finanzzentren, Herstellung von Halbleiterchips, Wasserstoff, erneuerbare Energien usw. aus. Positionieren Sie von dort aus potenzielle multinationale Unternehmen mit Technologie und finanziellen Ressourcen in den oben genannten Bereichen über Kanäle, die Investitionsentscheider dazu bewegen, proaktiv auf Investitionen in Vietnam zuzugehen, sich auszutauschen und diese einzuladen …

Premierminister Pham Minh Chinh besucht die Vietnam International Innovation Exhibition 2023 im NIC Hoa Lac. (Fotoquelle: thainguyentv.vn)

Im vergangenen Jahr hat das Ministerium für Planung und Investitionen Pionierarbeit bei der Zusammenarbeit mit weltweit führenden Unternehmen im Bereich Innovation geleistet und zu Investitionen und Kooperationen mit Vietnam aufgerufen. Könnte der Minister die erzielten Ergebnisse und Pläne für die kommenden Jahre mitteilen?

- In letzter Zeit haben viele große Technologieunternehmen weltweit mit dem National Innovation Center (NIC) zusammengearbeitet, um zahlreiche Innovationsprogramme und -aktivitäten umzusetzen, Unternehmen bei der digitalen Transformation zu unterstützen und digitale Humanressourcen zu schulen und zu entwickeln, wie beispielsweise: Google, Meta, Siemens, Hitachi, …

Im Jahr 2023 hat das Ministerium für Planung und Investitionen durch Kontakt- und Austauschaktivitäten auf allen Ebenen proaktiv die Zusammenarbeit mit führenden Unternehmen der Welt vorgeschlagen und zu Investitionen im Bereich Innovation aufgerufen. Dadurch haben viele große internationale Unternehmen wie John Cockerill, Synopsys, Cadence usw. Kooperationsvereinbarungen mit NIC unterzeichnet.

Im Rahmen der Vietnam International Innovation Exhibition 2023, die gleichzeitig mit der Eröffnungszeremonie der Betriebsanlage des NIC in Hoa Lac stattfand, wurden die Innovationseinrichtungen und Inkubationszentren für Halbleiterchip-Design großer Technologieunternehmen wie Samsung und Synopsys am NIC Hoa Lac eröffnet. Darüber hinaus versammelte die Ausstellung Hunderte großer Technologieunternehmen und Konzerne zur Teilnahme, insbesondere internationale Konzerne wie SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence, VISA usw. Dies zeigt, dass Vietnam für Technologieunternehmen aus aller Welt immer attraktiver wird.

Insbesondere nach den wichtigen und historischen Errungenschaften in der Außenpolitik, der Diplomatie auf höchster Ebene und der Wirtschaftsdiplomatie haben viele große Unternehmen weltweit ihren Austausch und ihre Entwicklungszusammenarbeit in vielen Wirtschaftsbereichen verstärkt, vor allem in neuen Branchen wie Chips, Halbleitern und hochwertiger Personalausbildung usw. In den letzten Monaten des Jahres 2023 begannen weltweit führende Unternehmen der Halbleiterbranche wie Nvidia und Mitgliedsunternehmen der US Semiconductor Industry Association (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) mit dem Ministerium für Planung und Investitionen zusammenzuarbeiten und durch die Zusammenarbeit mit NIC und vietnamesischen Unternehmen nach Investitions- und Geschäftsmöglichkeiten zu suchen und ihren Markt in Vietnam zu erweitern.

Auf Grundlage der erzielten Kooperationsergebnisse weist das Ministerium für Planung und Investitionen NIC an, sich auf die Umsetzung der mit den aktuellen Partnern vereinbarten Kooperationsinhalte zu konzentrieren und proaktiv die Zusammenarbeit mit weltweit führenden Partnern in acht Schlüsselbereichen zu suchen und zu fördern, um den Betrieb in den Betriebsanlagen von NIC, insbesondere in der Anlage in Hoa Lac, aufzunehmen. Dadurch soll ein starkes Wachstum gefördert werden, das stärker auf neuen Antriebskräften (wie z. B. Digitalwirtschaft, Wissenschaft und Technologie, Innovation usw.), neuen Branchen und Bereichen (wie z. B. Chips, Halbleiter, erneuerbare Energien, Wasserstoff usw.) basiert.

Vielen Dank, Herr Minister!

„Wie schon 2008, als Vietnam der WTO beitrat, eröffnen sich 2024 Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen. Faktoren wie der „Krieg“ um die Kontrolle von Kerntechnologien, Chiptechnologie und Zukunftstechnologien eröffnen Vietnam Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen im CNC-Bereich anzuziehen. Obwohl die Einführung der TTTC-Steuer ab dem 1. Januar 2024 Vietnams Steueranreize zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen zunichte macht, bringt sie Vietnam auch Vorteile und trägt dazu bei, das Problem der Verrechnungspreise bei ausländischen Direktinvestitionen zu lösen.“

Um mit der TTTC-Steuer klarzukommen, muss Vietnam das Investitionsumfeld ändern, um die FDI-Giganten zu halten und gleichzeitig bis 2024 neue Investoren anzuziehen. Dazu muss die Investitionspolitik offener gestaltet, der Schutz des geistigen Eigentums verbessert und die Qualität der vietnamesischen Humanressourcen schnell verbessert werden.

(Herr Nguyen Van Toan – Vizepräsident der Association of Foreign Investment Enterprises – Vafie)

„Neben der Prüfung zusätzlicher Anreize, einschließlich finanzieller Anreize, um Investoren anzuziehen und zu halten, muss Vietnam weiterhin in die Modernisierung der nationalen sozioökonomischen Infrastruktur investieren, die Ausbildung von Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierten Humanressourcen im Bereich CNC und grüne Wirtschaft, unterstützen und Verwaltungsverfahren unterstützen und erleichtern.

Der erste Vorteil der Anwendung der TTTC-Steuer besteht darin, die Rechte und legitimen Interessen Vietnams zu wahren. Gleichzeitig erhebt Vietnam durch die TTTC-Steuer zusätzliche Steuern. Andererseits gewährleistet die Anwendung der TTTC-Steuer Fairness und Gleichberechtigung zwischen inländischen und ausländischen Unternehmen. Gleichzeitig zeigt sie Fortschritt und Transparenz im Steuersystem, wodurch sich das Investitions- und Geschäftsumfeld dem allgemeinen Trend weltweit annähert, während die Vorzugspolitik für Unternehmen, die nicht der TTTC-Steuer unterliegen, erhalten bleibt.

Um CNC-Investoren zu halten, muss Vietnam weiterhin mehr in die Verkehrsinfrastruktur investieren, um die Logistikkosten sowie die Produktions- und Geschäftskosten der Unternehmen zu senken. Darüber hinaus muss Vietnam in die Verbesserung des nationalen sozialen Infrastruktursystems investieren und die Ausbildung von Personal, insbesondere hochqualifiziertem Personal, unterstützen, um den Personalbedarf der FDI-Unternehmen zu decken, insbesondere im Bereich CNC und grüne Wirtschaft.

(Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Hoang Ngan – Wirtschaftsexperte)

Quelle: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html