Als Regierungsmitglied ist der Premierminister für die Beantwortung von Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung zuständig. Er vertritt die Regierung und bevollmächtigt Regierungsmitglieder zur Unterzeichnung von Regierungsdokumenten.
Am Nachmittag des 12. Februar legte Innenministerin Pham Thi Thanh Trader Nationalversammlung mit Ermächtigung des Premierministers einen Bericht über den Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) vor.
Laut dem Innenminister zielt die Entwicklung dieses Gesetzes darauf ab, die Vorschriften zu den Grundsätzen der Organisation und Arbeitsweise der Regierung sowie zu den Aufgaben und Befugnissen der Regierung, des Premierministers und der Regierungsmitglieder zu ändern und zu ergänzen und so eine Rechtsgrundlage für Innovation sowie eine wirksame und effiziente Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats zu schaffen.
Die Gesetzesänderung zielt außerdem darauf ab, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern und so die Entwicklung einer konstruktiven Regierung zu unterstützen.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra legte der Nationalversammlung im Auftrag des Premierministers einen Bericht über den Entwurf des überarbeiteten Gesetzes zur Regierungsorganisation vor (Foto: Hong Phong).
Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, einer der neuen Punkte des Gesetzesentwurfs sei die Regelung der Aufgaben und Befugnisse der Regierung (Artikel 10 des Gesetzesentwurfs). Demnach vereinheitlicht die Regierung die staatliche Verwaltung der Sektoren und Bereiche.
Die Regierung überträgt den Umfang der staatlichen Verwaltung auf Ministerien und Behörden auf Ministerebene, dezentralisiert die Autorität auf Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene entsprechend dem Umfang der Verwaltung und sorgt für eine klare Aufteilung der Verantwortlichkeiten von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene als Mitglieder der Regierung und Leiter von Ministerien und Behörden auf Ministerebene.
Die Regierung entscheidet über die Politik zur Entwicklung von Sektoren, Regionen und Kommunen, mit Ausnahme der Politik, die in die Entscheidungsbefugnis der Nationalversammlung und der lokalen Behörden fällt. Bei an die lokalen Behörden delegierten Aufgaben entscheiden diese proaktiv, organisieren die Umsetzung und tragen die Verantwortung für die Ergebnisse der Umsetzung der delegierten Aufgaben.
Gemäß dem Gesetzesentwurf ist der Premierminister das Oberhaupt der Regierung. Er leitet die Arbeit der Regierung und ist gegenüber der Nationalversammlung für die Aktivitäten der Regierung und die ihm zugewiesenen Aufgaben verantwortlich. Dabei gilt der Grundsatz, dass Entscheidungen über bestimmte Angelegenheiten nicht in die Verantwortung der Minister und der Leiter von Behörden auf Ministerebene fallen, die in ihrer Funktion als Mitglieder der Regierung für die ihnen zugewiesenen Sektoren und Bereiche zuständig sind.
Die 9. außerordentliche Sitzung der Nationalversammlung wurde am Morgen des 12. Februar eröffnet (Foto: Pham Thang).
Basierend auf dem Prinzip der Abgrenzung der Befugnisse des Premierministers in Absatz 3, Artikel 6 des Gesetzesentwurfs werden die Aufgaben und Befugnisse des Premierministers in folgende Gruppen unterteilt: Inhalte, die der Nationalversammlung vorgelegt werden; Inhalte, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden; Inhalte, die dem Präsidenten vorgelegt werden; Inhalte, die der Autorität des Premierministers bei der Leitung, Führung und Durchführung der Regierungsaktivitäten unterliegen. Der Premierminister entscheidet nicht über spezifische Fragen der staatlichen Verwaltung von Sektoren und Bereichen.
Der Gesetzesentwurf ergänzt und definiert außerdem die Zuständigkeiten des Premierministers.
Als Regierungschef erstattet der Premierminister im Namen der Regierung der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und dem Präsidenten Bericht über die Arbeit der Regierung und des Premierministers. Als Regierungsmitglied ist der Premierminister für die Beantwortung von Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung verantwortlich. Er unterzeichnet außerdem im Namen der Regierung oder bevollmächtigter Regierungsmitglieder Regierungsdokumente.
Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung (Foto: Quang Vinh).
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, er stimme der Hinzufügung von Bestimmungen zur Dezentralisierung, Delegation und Ermächtigung zu, um die Politik der Partei hinsichtlich der Umsetzung einer starken und vernünftigen Dezentralisierung und Delegation zwischen der zentralen und der lokalen Ebene umgehend zu institutionalisieren.
Nach Aussage der Prüfbehörde sind die Inhalte zu Dezentralisierung, Delegation und Ermächtigung im Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Regierung (geändert) und im Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) eng miteinander verknüpft und müssen weiter überprüft werden, um Konsistenz und Einheitlichkeit zu gewährleisten.
Der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) enthält einige Bestimmungen zur Dezentralisierung und Kompetenzdelegation, die sich vom Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Regierung (geändert) unterscheiden. Der Rechtsausschuss empfiehlt daher, dass die Redaktion die Themen der Dezentralisierung auf lokaler Ebene sowie die allgemeinen Grundsätze der Dezentralisierung und Kompetenzdelegation einheitlich festlegt und so die Umsetzung der Politik zur Förderung der Dezentralisierung und einer sinnvollen Kompetenzdelegation zwischen der zentralen und lokalen Ebene sicherstellt.
Der Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) besteht aus 5 Kapiteln und 32 Artikeln (im Vergleich zum aktuellen Gesetz wurden 2 Kapitel und 18 Artikel gekürzt) und wird voraussichtlich in dieser außerordentlichen Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt.
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Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56856
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