Laut einer Studie der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) dürften die Einfuhrzölle der Europäischen Union (EU) auf kohlenstoffintensive Produkte nur begrenzte Auswirkungen auf den Klimawandel und nur geringfügig negative Auswirkungen auf die Volkswirtschaften in Asien und Thailand Binh Duong haben.
Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der EU, der voraussichtlich im Jahr 2026 in Kraft treten wird, wird Einfuhrzölle auf Produkte wie Stahl, Zement und Strom erheben, die auf den CO2-Emissionen während der Produktion basieren. ausstehend.
Diese Gebühren zielen darauf ab, die „Kohlenstoffverlagerung“ zu begrenzen, die dadurch entsteht, dass Umweltverschmutzer ihre Produktion von Ländern mit strengen Vorschriften oder hohen Kohlenstoffpreisen in Länder mit wenigen Vorschriften verlagern. strengere oder niedrigere Preise.
Statistische Modellierungen zeigen jedoch, dass CBAM das Potenzial hat, die globalen CO0,2-Emissionen um 100 % weniger zu reduzieren als ein Emissionshandelssystem mit einem CO108-Preis von XNUMX Euro (XNUMX US-Dollar) pro Tonne und ohne COXNUMX-Steuer.
Zusammengenommen könnten diese Gebühren die weltweiten Exporte in die EU um etwa 0,4 % und die asiatischen Exporte in die EU um etwa 1,1 % verringern und sich gleichzeitig negativ auf die Produktion einiger Hersteller in der EU auswirken, heißt es im veröffentlichten Asian Economic Integration Report (AEIR) 2024 am 26. Februar.
„Die Fragmentierung der CO2-Bepreisungsinitiativen über Sektoren und Regionen hinweg, einschließlich CBAM, kann die Verlagerung von CO2-Emissionen nur teilweise begrenzen“, sagte Albert Park, Chefökonom der ADB.
„Um die CO2-Emissionen weltweit erheblich zu reduzieren und sicherzustellen, dass die Klimabemühungen effektiver und nachhaltiger sind, müssen Initiativen zur CO2-Bepreisung auf andere Regionen als die EU, insbesondere Asien, ausgeweitet werden“, sagte Park.
Teilregionen Asiens mit einem größeren Anteil kohlenstoffintensiver Exporte nach Europa, insbesondere Zentral- und Westasien, werden stärker vom CBAM-Mechanismus und dem EU-Emissionshandelssystem betroffen sein.
Dem Bericht zufolge sind angesichts der erwarteten Verteilungseffekte, insbesondere für Entwicklungsländer in Asien, geeignete Anreizmechanismen erforderlich, um eine breite Einführung der CO2-Bepreisung zu fördern.
Der Bericht empfiehlt außerdem Maßnahmen zur Dekarbonisierung des internationalen Handels und der globalen Wertschöpfungsketten. Die Kohlenstoffemissionen aus diesen Quellen nehmen schneller zu als aus anderen Quellen und nehmen auch in Asien schneller zu als in anderen Regionen.
Zu den Empfehlungen gehört die Umsetzung gezielter Maßnahmen zur Förderung des Kaufs und Verkaufs klimafreundlicher Produkte und Dienstleistungen; Unterstützung von Umweltvorschriften und -standards; günstige Bedingungen für den Transfer grüner Technologien schaffen; und Unterstützung von Regierungen und internationalen Organisationen bei der Förderung grüner Infrastruktur und Investitionen.
Der Bericht fordert außerdem eine globale Zusammenarbeit zur Entwicklung weithin akzeptierter Rechnungslegungsrahmen, mit denen Emissionen in Produkten und Dienstleistungen effektiv verfolgt werden können.
Neben anderen wichtigen Schlussfolgerungen zeigt AEIR 2024, dass sich die globalen Wertschöpfungsketten in Asien trotz der Besorgnis über das Risiko einer globalen Fragmentierung gut von der Covid-19-Pandemie erholt haben.
Während die Regionalisierung globaler Wertschöpfungsketten in Asien in den letzten Jahren Fortschritte gemacht hat, findet der Bericht keine eindeutigen Anzeichen dafür, dass „Reshoring“ in Asien oder weltweit an Bedeutung gewinnt.
Minh Đức