Einsparung von Billionen Dong durch „intelligente Grenzkontrollen“

„Intelligente Grenzkontrollsysteme“ werden Unternehmen dabei helfen, die Kosten für Zollabfertigung, Hafen- und Terminalgebühren, Transportkosten usw. um 30 bis 40 % zu senken.

Behörden am internationalen Grenzübergang Huu Nghi lotsen Import- und Exportfahrzeuge zwischen Vietnam und China – Foto: HA QUAN

Berechnungen zufolge könnten die Logistikkosten im Jahr 2027 um über 4.900 Milliarden VND und im Jahr 2030 um über 9.800 Milliarden VND sinken... dank „intelligenter Grenzübergänge“.

Herr Hoang Khanh Duy, stellvertretender Leiter des Management Boards der Grenzwirtschaftszone Dong Dang - Lang Son (Provinz Lang Son), bestätigte dies in einem Gespräch mit der Zeitung Tuoi Tre über das Pilotprojekt für „intelligente Grenzübergänge“ mit einem geschätzten Budget von fast 8.000 Milliarden VND, das vom Premierminister am 17. August 2024 genehmigt wurde.

Herr Duy erklärte: Das Modell der „intelligenten Grenzübergänge“ hat neue Investitionen in die Infrastruktur und die Informationsdatenbanken zwischen Vietnam und China erhalten. Dadurch ist der Warentransport völlig kontaktlos und ununterbrochen möglich, sodass der normale Betrieb der Grenzübergänge auch in Notfällen wie Epidemien oder Naturkatastrophen gewährleistet ist.

Warum ist es notwendig, mit erheblichem Kostenaufwand „intelligente Grenzübergänge“ zu bauen, anstatt das traditionelle Zollabfertigungsmodell zu verwenden, mein Herr?

Herr Hoang Khanh Duy

Die traditionellen Import- und Exportmethoden haben an diesem Grenzübergang eine nahezu maximale Zollabfertigungseffizienz erreicht (ca. 1.350 Fahrzeuge pro Tag), was deutlich unter der Nachfrage liegt. Darüber hinaus erhöhen die langen Zollabfertigungszeiten die Kosten und mindern die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Exportgüter.

Das Modell des „intelligenten Grenzübergangs“ beinhaltet den synchronisierten Einsatz von Infrastruktur und Informationsdatenbanken zwischen den beiden Ländern, wodurch ein kontaktloser und ununterbrochener Warentransport ermöglicht wird. Dabei kommen unbemannte Transportmethoden entlang festgelegter Routen und automatisierte Containerkräne zum Einsatz, die auf Satellitenpositionierung und 5G-Technologie basieren.

„Intelligente Grenzübergänge“ verfügen über Kommandozentralen, die den Informationsaustausch über den grenzüberschreitenden Warentransport unterstützen und eine unterbrechungsfreie Zollabfertigung rund um die Uhr gewährleisten.

Das „intelligente Grenztor“ ist ein Gemeinschaftsprojekt von Vietnam und China, bei dem eine eigene, unabhängige und in sich geschlossene Route für den Import und Export von Waren geschaffen wird, die von den derzeitigen Gütertransportrouten getrennt ist.

Die Gewährleistung eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen der Beibehaltung traditioneller Zollabfertigungsmethoden und der Implementierung einer „intelligenten Grenzkontrollabwicklung“ trägt zur Verbesserung der Zollabfertigungskapazität und -effizienz bei und löst effektiv die Staus in den Grenzgebieten.

Um die Einrichtung von Zollinspektions-, Kontroll- und Quarantäneverfahren zu erleichtern, werden wir zunächst die Gespräche mit der chinesischen Seite fortsetzen, um die Palette der ein- und ausfuhrpflichtigen Waren zu erweitern.

Mit einer Investition von fast 8.000 Milliarden VND wird es dem „intelligenten Grenzübergang“ sicherlich nicht an Infrastruktur mangeln, um Import- und Exportaktivitäten abzuwickeln, oder?

Der Bau von „intelligenten Grenzübergängen“ muss unbedingt mit dem Ausbau der Infrastruktur von Häfen und Lagerplätzen im Grenzgebiet verbunden werden, um die Vorverarbeitung, Verpackung und Weiterverarbeitung von Waren zu ermöglichen, die Qualität zu sichern und den Wert der Exportgüter zu steigern sowie damit verbundene Dienstleistungen wie Versicherungen, Bankwesen und Telekommunikation zu entwickeln...

Langfristig wird dieses Modell eine Lieferkette aus Lagerhaltung, Logistik, Handel und ergänzenden Dienstleistungen an den Grenzübergängen bilden. Es wird die Konzentration der Produktion fördern und die Verbindungen zwischen Unternehmen und Einzelpersonen, die am Export nach China beteiligt sind, stärken.

Mit anderen Worten: Das Modell der „intelligenten Grenzkontrolle“ beinhaltet neue Investitionen sowohl in die Infrastruktur als auch in die Informationsdatenbanken zwischen Vietnam und China.

* Wird der Bau von „intelligenten Grenzübergängen“ wie erwartet dazu beitragen, die Zollabfertigungszeiten zu verkürzen und die Kosten für Unternehmen zu senken?

- Bei Umsetzung durch „intelligente Grenzkontrollsysteme“ würde sich die Zeit, die ein LKW mit Waren für den Export nach China benötigt, von bisher 4-5 Tagen auf etwa einen Tag verkürzen, da die Zeit für die Warenannahme und -lieferung reduziert wird.

Nach der Implementierung wird das „intelligente Grenztor“ dazu beitragen, das Warenaufkommen am internationalen Grenzübergang Huu Nghi um etwa 2.500 bis 3.000 Fahrzeuge pro Tag zu erhöhen und die Kosten für Zollabfertigung, Lagerung/Transport sowie Servicegebühren an den Grenzübergängen auf beiden Seiten um 30 bis 40 % zu senken, was etwa 4,5 Millionen VND pro Fahrzeug entspricht.

Wir erwarten, die Logistikkosten bis 2027 um über 4.900 Milliarden VND und bis 2030 um über 9.800 Milliarden VND zu senken, um einen reibungslosen Warenfluss zu gewährleisten, Unterbrechungen der Lieferkette im Falle von Naturkatastrophen oder Epidemien zu verhindern, die Produktqualität zu verbessern und die Staatseinnahmen zu erhöhen.

Aber Herr, sind „intelligente Grenzkontrollsysteme“ nur eine notwendige Bedingung? Müssen vietnamesische Produkte auch andere notwendige Bedingungen erfüllen, bevor sie exportiert werden dürfen?

- Das ist richtig. Bei der Umsetzung des Modells der „intelligenten Grenzkontrollstellen“ müssen vietnamesische Exportwaren die Anforderungen und Bedingungen Chinas, insbesondere die Bestimmungen der Verordnungen 248 und 249, umfassender erfüllen.

„Intelligente Grenzkontrollen“ beschleunigen zudem die Umstellung der Produktions- und Exportmethoden von Unternehmen auf formale und professionelle Kanäle und minimieren so die mit dem informellen Handel verbundenen wirtschaftlichen Risiken.

Das Modell der „intelligenten Grenzkontrolle“ setzt auf elektrisch betriebene unbemannte Luftfahrzeuge (IGVs), um die Gewinnung und den Verbrauch von Benzin, Öl und Erdgas zu reduzieren, umweltschädliche Emissionen zu begrenzen und die Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung zu erfüllen.

* Die Implementierung von „intelligenten Grenzübergängen“ steht also auch vor vielen Schwierigkeiten, mit denen sich die implementierenden Einheiten auseinandersetzen müssen, richtig?

„Intelligente Grenzübergänge“ sind ein neues Konzept, dessen anfängliche Umsetzung einige Herausforderungen mit sich bringt. Im Exportbereich stehen einige wichtige vietnamesische Agrarprodukte noch nicht auf der Liste der für den offiziellen Export nach China zugelassenen Güter und unterliegen strengen technischen und zollrechtlichen Kontrollen.

Vietnamesische Agrarprodukte und Lebensmittel, die nach China exportiert werden, müssen Anforderungen hinsichtlich Lebensmittelsicherheit, Inspektion, Prüfung, Rückverfolgbarkeit, Verpackung, Kennzeichnung, Zertifizierung usw. erfüllen.

Wir haben außerdem festgestellt, dass Investitionen in die technische Infrastruktur, den Transport und die Lösung rechtlicher Verfahren konzentriert werden müssen, um die Anforderungen für den Pilotbetrieb von „intelligenten Grenzübergängen“ zu erfüllen. Die Gewährleistung der Gleichstellung mit der chinesischen Seite im Pilotbetrieb von „intelligenten Grenzübergängen“ erfordert die Anstrengungen vieler Sektoren und Bereiche.

Darüber hinaus erfordern einige Aufgaben im Zusammenhang mit der Entwicklung von „intelligenten Grenzübergängen“, die nicht in die Zuständigkeit des Volkskomitees der Provinz Lang Son fallen, die Anleitung zentraler Ministerien und Behörden.

Es muss eine Arbeitsgruppe eingerichtet werden, um etwaige Hindernisse umgehend zu beseitigen.

Am 17. August genehmigte der Premierminister das Pilotprojekt zum Bau von „intelligenten Grenzübergängen“ an den dafür vorgesehenen Gütertransportrouten im Bereich der Grenzmarkierungen 1119 - 1120 und 1088/2 - 1089, die zum internationalen Grenzübergangspaar Huu Nghi (Vietnam) - Huu Nghi Quan (China) gehören und vom dritten Quartal 2024 bis zum Ende des dritten Quartals 2029 umgesetzt werden sollen.

Der Premierminister wies das Volkskomitee der Provinz Lang Son an, das Projekt umzusetzen und dessen Durchführung mit zentralen Ministerien und Behörden wie dem Finanzministerium, dem Außenministerium, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Verteidigungsministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zu koordinieren...

In einem Gespräch mit der Zeitung Tuoi Tre äußerten zahlreiche Transport- und Exportunternehmen ihre Hoffnung, dass „intelligente Grenzkontrollsysteme“ dazu beitragen werden, die Zollabfertigung zu beschleunigen und die Logistikkosten zu senken.

Frau Tran Thi Hang, Vertreterin der Thai Viet Trung Transport Joint Stock Company, einem Unternehmen, das zeitweise 50 bis 60 Lkw-Ladungen pro Tag abfertigen muss, glaubt, dass „intelligente Grenzübergänge“ sicherlich dazu beitragen werden, die Zeit für die Zollabfertigung von Waren zu verkürzen.

Allerdings müssen zuständige Behörden wie Grenzschutz, Zoll, Finanzämter und Quarantänebehörden Einsatzgruppen oder Kommandozentralen einrichten, um Unternehmen bei der Lösung von Problemen umgehend zu unterstützen. „Intelligente Grenzübergänge müssen zudem Risiken wie Softwarefehler, Stromausfälle und Internetverbindungsabbrüche effektiv bewältigen können“, sagte Frau Hang.

Die Planungsverfahren werden in Kürze abgeschlossen sein.

Laut Herrn Hoang Khanh Duy berät die zuständige Behörde bei der Umsetzung eines „Mechanismus für regelmäßige Treffen und Austausche“ zwischen dem Volkskomitee der Provinz Lang Son und der Volksregierung des Autonomen Gebiets Guangxi Zhuang (China) auf der Grundlage des im November 2024 unterzeichneten Abkommens.

Der Verwaltungsrat der Grenzwirtschaftszone Dong Dang - Lang Son organisierte zusammen mit zuständigen Behörden im Oktober 2024 in Lang Son City Konferenzen zur Umsetzung des Modells des "intelligenten Grenzübergangs" mit einer Delegation des Grenzübergangsbüros Guangxi (China).

Die Provinzregierung von Lang Son führt außerdem ein Projekt zur Erweiterung der eigens für den Import und Export von Waren bestimmten Straße im Bereich der Grenzmarkierungen 1119-1120 von 4 auf 8 Fahrspuren durch und leitet gleichzeitig Verfahren ein, um das Projekt auf 14 Fahrspuren anzupassen und es mit der Infrastruktur auf chinesischer Seite zu synchronisieren.

Das Volkskomitee der Provinz Lang Son hat außerdem die Durchführung von Aufgaben im Zusammenhang mit dem Bau und der Anpassung von 6 Planungsprojekten organisiert, wie beispielsweise die teilweise Anpassung des detaillierten Bauplans für das Grenzübergangstor Tan Thanh im Bezirk Van Lang.

Die Planungsdokumente werden die Anpassungsverfahren im Januar 2025 abschließen. Die Gemeinde hat außerdem eine Richtlinie erlassen, um einen Plan zur Gewinnung von Investitionen aus nichtstaatlichen Haushaltsquellen umzusetzen, um die Infrastruktur für Kais, Ausrüstung und intelligente Begleitfahrzeuge usw. zu entwickeln.

„Zunächst wird der Schwerpunkt auf Investitionen in die technische Infrastruktur, den Transport und die Lösung der rechtlichen Verfahren liegen, um die Voraussetzungen für die Pilotierung des intelligenten Grenzübergangs zu erfüllen“, sagte Herr Duy.

Quelle: https://tuoitre.vn/tiet-kiem-ngan-ti-dong-voi-cua-khau-thong-minh-20241224093144233.htm