Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung von 73.245 Personen aufgrund von Vorruhestand

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Am Morgen des 19. August wird der Ständige Ausschussder Nationalversammlung den Bericht der Aufsichtsdelegation prüfen und eine thematische Aufsichtsresolution zum Thema „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Managementsystems, Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit von öffentlichen Dienstleistungseinheiten (PSUs) im Zeitraum 2018–2023“ verabschieden.

Der Abbau der lokalen öffentlichen Dienstleistungseinheiten verlangsamt sich.

Der Bericht mit den Überwachungsergebnissen zeigt, dass im Zeitraum 2015–2021 viele öffentliche Dienstleistungseinheiten sinnvoller organisiert wurden, wodurch die Situation überlappender Aufgaben eingeschränkt und die Anzahl der das Ziel überschreitenden Anlaufstellen um 10 % reduziert wurde, wie in Resolution 19 gefordert.

Laut Regierungsangaben betrug die Gesamtzahl der öffentlichen nichtkommerziellen Einheiten zum 31. Dezember 2021 48.442, was einem Rückgang von 7.449 Einheiten gegenüber 2015 (13,33 %) entspricht.

Auf lokaler Ebene sank die Zahl der öffentlichen Dienstleister um 13,46 %, womit das gesetzte Ziel erreicht wurde. Allerdings gab es 20 Provinzen und Städte mit einem Rückgang von weniger als 10 %, wie beispielsweise Binh Duong (0,19 %). Ho-Chi-Minh- Stadt (1,2 %)…

Im Gegenteil, es gibt Provinzen und Städte mit sehr hohen Reduktionsraten wie Son La (30,81 %); Yen Bai (29,06 %); Hoa Binh (28,93 %)…

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, Leiter der Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, leitete die erste Sitzung der Delegation.

Auf zentraler Ebene sank die Zahl der öffentlichen Dienstleister um 7,4 Prozent und erreichte damit nicht das gesetzte Ziel. Zu den Agenturen mit hohen Kürzungsraten zählen das Außenministerium (26,67 % Rückgang), das Innenministerium (25 %), das Ministerium für Information und Kommunikation (24,24 %) usw.

Im Zeitraum 2021–2023 sind die Umsetzungsergebnisse im Vergleich zum Ziel noch gering. Derzeit ist im gesamten Land im Vergleich zum Jahr 2021 lediglich ein Rückgang von 846 Einheiten zu verzeichnen (was einem Rückgang von 1,75 %) entspricht.

In diesem Zeitraum beschleunigt sich die Reduzierungsrate auf zentraler Ebene und könnte bis 2025 das Ziel einer Reduzierung um 10 % erreichen. Auf lokaler Ebene hingegen verlangsamt sich die Reduzierungsrate (nur noch 1,67 %).

Nach Aussage der Überwachungsdelegation ist es eine große Herausforderung, im Zeitraum 2021–2025 weiterhin eine Reduzierung um 10 % zu erreichen, da sich die Zahl der öffentlichen Dienstleister derzeit hauptsächlich auf die Kommunen konzentriert.

12 Provinzen und Städte erhöhen die Lohnsumme aus dem Staatshaushalt

Die Zahl der öffentlichen Angestellten, die im Zeitraum 2015–2021 Gehälter aus dem Staatshaushalt erhielten, belief sich auf 1.789.585 Personen, was einem Rückgang um 236.366 Personen bzw. 11,67 % entspricht (davon wurden bei Ministerien und Zweigstellen 40.221 Personen bzw. 25,19 % abgebaut; bei Kommunen wurden 196.145 Personen bzw. 10,51 % abgebaut), womit das Ziel von 10 % überschritten wurde.

Somit ist der Abbau der aus dem Staatshaushalt bezahlten Beamten auf zentraler Ebene größer als der Abbau auf lokaler Ebene. Dieser Trend steht im Widerspruch zum Rückgang der Zahl der Wassertiere.

Das Überwachungsteam kam zu dem Schluss, dass die Reduzierung der Zahl der öffentlichen Angestellten in den zentralen Behörden zwar geringer ausfällt als in den lokalen Behörden, die Reduzierung der Zahl der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, jedoch stärker ausfällt.

Im Zeitraum 2021–2023 wird die Zahl der Stellen im öffentlichen Dienst, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, in Ministerien und Zweigstellen um 11.021 Stellen sinken, was einem Rückgang von 9,22 % gegenüber 2021 entspricht. In einigen Ministerien und Zweigstellen wird es aufgrund der Förderung der Autonomie der Einheiten zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen und der Vergesellschaftung der öffentlichen Dienstleistungen zu stärkeren Rückgängen kommen, beispielsweise im Ministerium für Industrie und Handel um 28,81 %, im Verkehrsministerium um 34,43 % und im Außenministerium um 70,07 %.

Was die Kommunen betrifft, erklärte das Überwachungsteam, dass der Rückgang in den vergangenen zwei Jahren recht moderat ausgefallen sei. In bis zu zwölf Provinzen und Städten sei in diesem Zeitraum die Zahl der Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, gestiegen.

Die durchschnittliche Reduzierung der Zahl der Lohn- und Gehaltsabrechnungsstellen aus dem Staatshaushalt auf lokaler Ebene betrug im Zeitraum 2021–2023 lediglich 1,42 % und war damit weit entfernt vom gesetzten Ziel einer weiteren Reduzierung um 10 %.

Ein weiteres bemerkenswertes Ergebnis der Überwachung zeigt, dass bis zum 31. Dezember 2023 die Gesamtzahl der Subjekte, die die Politik der Vereinfachung der Gehaltsabrechnung gemäß den Vorschriften in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erhalten, 89.576 Personen beträgt (Ministerien, Zweigstellen: 5.917 Personen, was 6,6 % entspricht, und Kommunen: 83.659 Personen, was 93,4 % entspricht).

Wenn man die Zahlen nach den Richtlinien aufteilt, gehen 73.245 Menschen vorzeitig in den Ruhestand, was 81,77 % entspricht. 16.182 Personen kündigten fristlos ihren Arbeitsplatz, das entspricht 18,06 %; 58 Personen gaben nach der Berufsausbildung ihre Stelle auf (0,06 %) und 91 Personen wechselten zu Organisationen, die keine regelmäßigen Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten (0,1 %).

Bei den Begünstigten sind etwa 54 % auf die jährliche Qualitätsklassifizierung zurückzuführen; 20 % sind auf organisatorische und personelle Regelungen zurückzuführen; Aufgrund der Nichterfüllung der Ausbildungsstandards gemäß den beruflichen und technischen Standards sind es etwa 16 %, die restlichen 10 %.

Die Personalaufteilung, -umstrukturierung und -rationalisierung der Stellen im Rechnungswesen und im Schulgesundheitswesen in Kindergärten und allgemeinbildenden Schulen sowie der Stellen für Fahrer, Sicherheitspersonal und Servicepersonal in öffentlichen Dienststellen wurde von vielen Kommunen ernsthaft vorangetrieben und umgesetzt.

Bemerkenswerterweise gibt es 3 örtliche Schulen mit 1 Buchhalter; Direkt angeheuerte medizinische Dienste in Bezirken und Gemeinden in der Region (Long An); Minimieren Sie die Anzahl der Fahrer, Sicherheitskräfte und Servicemitarbeiter. In der Realität verfügen jedoch viele Schulen nicht über Sicherheitspersonal, was die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte erschwert.

Umfragen zufolge befürworten viele Kommunen eine Straffung der Gehaltsabrechnung für Positionen im Rechnungswesen und im Schulgesundheitswesen, während andere Kommunen feststellen, dass eine Straffung der Gehaltsabrechnung insbesondere in Großstädten zu Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten bei der Verwaltung und der Schulgesundheitsarbeit führt.

Die Anzahl der Stellvertreter entspricht grundsätzlich den vorgegebenen Kriterien und reduziert sich gemäß Fahrplan für die zu konsolidierenden und zusammenzulegenden Einheiten: