Die Straffung des Verwaltungsapparates geht Hand in Hand mit einem besseren Service für die Bevölkerung.

Am Nachmittag des 27. Mai hielt das Provinzparteikomitee von Thai Nguyen eine Konferenz ab, um das einjährige Bestehen der zweistufigen lokalen Regierung zu evaluieren; es fand ein Treffen mit den Parteikomitees der Gemeinden und Stadtteile statt; und es wurde die Umsetzung der Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten sowie die Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern in der Provinz erörtert.

Genosse Trinh Xuan Truong, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, leitete die Konferenz. An der Konferenz nahmen Genosse Vuong Quoc Tuan, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, Mitglieder des Ständigen Vorstands des Provinzparteikomitees, Vertreter der Delegation der Nationalversammlung , des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats, Vertreter des Provinzvolkskomitees und des Provinzkomitees der Vaterländischen Front sowie Vertreter der Provinzbehörden und -einrichtungen teil. Die Konferenz wurde online in 92 Gemeinden und Stadtteile der gesamten Provinz übertragen.

Ein Blick auf die Konferenz.

Nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten umfasst die neue Provinz Thai Nguyen eine Fläche von über 8.375 km², hat fast 1,8 Millionen Einwohner und 92 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (darunter 77 Gemeinden und 15 Stadtbezirke). Die Reorganisation des Verwaltungsapparates wurde synchron und konsequent umgesetzt. In der gesamten Provinz wurden 188 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene abgebaut; auf Provinzebene wurden 13 Fachbehörden, 124 Fachabteilungen und zahlreiche Zwischeninstanzen im politischen System aufgelöst.

Um den reibungslosen Betrieb des neuen Apparats zu gewährleisten, haben der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees und der Parteiausschuss des Provinzvolkskomitees ein System von Dokumenten herausgegeben, in denen die Aufgaben festgelegt und die „sechs klaren Prinzipien“ sichergestellt werden; gleichzeitig haben sie den institutionellen Rahmen überarbeitet, ergänzt und vervollständigt, um etwaige Lücken in Management und Verwaltung zu vermeiden.

Genosse Duong Van Tien, Mitglied des Ständigen Ausschusses und Leiter der Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees, legte einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem die Ergebnisse des ersten Betriebsjahres des Gesamtorganisationsmodells des politischen Systems und des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in der Provinz bewertet wurden.

Bemerkenswerterweise zeigten zwei Online-Meinungsumfragen mit über 85.000 Teilnehmern, dass die Mehrheit der Beamten, Parteimitglieder und der Öffentlichkeit dem neuen Modell zustimmte und es positiv bewertete. Der umstrukturierte Apparat arbeitet nicht nur stabil und reibungslos, sondern beweist auch zunehmend effektive Regierungsführung und schafft damit eine Grundlage für die Entwicklung in der neuen Phase.

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Vertreter der Parteikomitees, der Ortschaften, der Abteilungen und der Sektoren darauf, die nach einem Jahr Betrieb erzielten Ergebnisse zu diskutieren und objektiv zu bewerten, wobei sie gleichzeitig offen auf die Schwierigkeiten und Mängel hinwiesen, die sich aus der praktischen Erfahrung ergaben.

Ein Problem ist der Mangel an qualifiziertem Personal in bestimmten Positionen, insbesondere in spezialisierten Bereichen wie Landmanagement, Bauwesen, Finanzen, Informationstechnologie und digitaler Transformation. Der Arbeitsdruck hat sich aufgrund der gestiegenen Arbeitsbelastung nach der Umstrukturierung deutlich erhöht, da die Mitarbeiter mehrere Bereiche betreuen müssen, ihre Gehälter und Zulagen jedoch nicht angemessen sind. Berggemeinden mit großen Gebieten und verstreuter Bevölkerung haben weiterhin Schwierigkeiten mit der Infrastruktur und der benötigten Ausrüstung.

Einige Delegierte schlugen eine weitere Überprüfung und Präzisierung der Dezentralisierungs- und Delegationsmechanismen vor, um Überschneidungen oder Lücken in der Zuständigkeit bei der Aufgabenerfüllung zu vermeiden.

Genosse Nong Quang Nhat, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, informierte über die Neuordnung der Dörfer und Wohngebiete in der Provinz und setzte diese um.

Hinsichtlich der Aufgabe der Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten betonte die Konferenz die Umsetzung des Regierungsdekrets Nr. 185 und der Richtlinien des Premierministers . Die Neuordnung wurde nicht einfach als Reduzierung von Verwaltungsebenen definiert, sondern als Ziel, ein schlankes, effektives und effizientes System zu schaffen, das den praktischen Gegebenheiten, historischen und kulturellen Faktoren sowie der nationalen Verteidigung und Sicherheit gerecht wird und den gesellschaftlichen Zusammenhalt wahrt.

Die Provinz ordnete an, dass die Umsetzung Offenheit, Transparenz, Konsensbildung und den Erhalt traditioneller Werte und der Identität der lokalen Gemeinschaft gewährleisten muss.

Genosse Duong Xuan Hung, Direktor der Abteilung für Innere Angelegenheiten, legte einen Bericht vor, in dem er verschiedene Probleme erläuterte und ansprach.

Die lokalen Behörden werden dringend aufgefordert, den aktuellen Zustand von Dörfern, Weilern und Wohngebieten umgehend zu überprüfen, umfassende Pläne zu entwickeln, die öffentliche Meinung einzuholen und Teilzeitkräfte rational einzusetzen, wobei diejenigen ausgewählt werden sollten, die einen guten Ruf genießen, engagiert sind, in der Lage sind, Informationstechnologie anzuwenden und die digitale Transformation in der Gemeinde zu unterstützen.

Hinsichtlich der Beseitigung provisorischer und baufälliger Unterkünfte führt die gesamte Provinz zahlreiche großangelegte Unterstützungsprogramme durch. Insbesondere das Programm zur Unterstützung der Kinder von Widerstandskämpfern, die von chemischen Giftstoffen betroffen sind, umfasst 136 förderberechtigte Haushalte; bisher wurde mit dem Bau von 77 Häusern begonnen, 10 davon sind bereits fertiggestellt.

Gleichzeitig setzt die Provinz mit Unterstützung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit das Projekt zum Bau von 1.000 Häusern fort; derzeit unterstützt sie den Bau neuer Häuser für 560 Haushalte in 48 Gemeinden und Stadtteilen mit einem Gesamtbudget von 44,8 Milliarden VND.

Allerdings stieß der Umsetzungsprozess auf zahlreiche Schwierigkeiten, wie etwa fehlende Eigenmittel, Probleme im Zusammenhang mit Grundstücken, Verfahren zur Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen und Bedingungen für den Transport von Baumaterialien in einigen gebirgigen und abgelegenen Gebieten.

Genosse Vuong Quoc Tuan, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, hielt auf der Konferenz eine Rede.

Genosse Nguyen Dang Binh, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, hielt eine Rede auf der Konferenz.

In seinen abschließenden Bemerkungen auf der Konferenz betonte Provinzparteisekretär Trinh Xuan Truong: Die praktischen Erfahrungen nach einem Jahr Betrieb zeigen, dass die Politik des Aufbaus eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells auf dem richtigen Weg ist und den Entwicklungsanforderungen gerecht wird. Das Modell wird jedoch erst dann wirklich wirksam sein, wenn Autorität mit Verantwortung einhergeht.

Der Provinzparteisekretär bekräftigte: „Es entspricht dem Geist des Zentralkomitees, Macht konsequent zu dezentralisieren und zu delegieren; viele Aufgaben werden direkt den lokalen Behörden übertragen, getreu dem Prinzip ‚Die lokalen Behörden entscheiden, die lokalen Behörden handeln und die lokalen Behörden tragen die Verantwortung‘. Daher müssen alle Ebenen und Sektoren die Institutionen weiter verbessern, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte stärken und die Dezentralisierung und Machtdelegation konsequenter umsetzen.“

Genosse Trinh Xuan Truong, Sekretär des Provinzparteikomitees, hielt die Schlussrede auf der Konferenz.

Der Provinzparteisekretär forderte, die Neuordnung der Dörfer und Wohngebiete gemäß dem festgelegten Fahrplan bis zum 30. Juni 2026 abzuschließen. Dieser Prozess muss parallel zur Konsolidierung und Neuordnung der öffentlichen Dienststellen auf Provinzebene erfolgen, um einen effizienten und leistungsfähigen Verwaltungsapparat zu gewährleisten.

Bezüglich Personalfragen schlug der Genosse vor, die umfassende Überprüfung der Organisationsstruktur fortzusetzen und sicherzustellen, dass alle Abteilungsleiter- und stellvertretenden Abteilungsleiterstellen der Volkskomitees auf Gemeindeebene bis August dieses Jahres vollständig besetzt sind. Die Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees wird in Abstimmung mit dem Innenministerium ab dem 1. Juni die Leistungsbewertung von Beamten und Angestellten konsequent umsetzen, um die Arbeitseffizienz realistisch einzuschätzen und Personal gegebenenfalls neu auszuwählen und umzusetzen.

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen.

Der Provinzparteisekretär betonte, dass das eigentliche Ziel der Reform nicht nur in der Reduzierung der Verwaltungseinheiten oder der Verschlankung des Personals bestehe. Vielmehr gehe es darum, ein modernes, effektives, effizientes, bürgernahes und bürgerdienliches Regierungssystem aufzubauen. Dies sei auch eine zentrale Anforderung, die das Zentralkomitee für die nächste Phase des gesamten politischen Systems festgelegt habe.

Quelle: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/