Strafrechtliche Verstöße gegen die Bestimmungen zur illegalen Fischerei konsequent verfolgen.

Gemäß Beschluss Nr. 04/2024/NQ-HDTP (Beschluss 04) des Richterrats des Obersten Volksgerichts vom 12. Juni 2024 zur Anwendung bestimmter Bestimmungen des Strafgesetzbuches hinsichtlich der Strafverfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Nutzung, dem Handel und dem Transport von Wasserprodukten werden ab dem 1. August 2024 zahlreiche Verstöße gegen die illegale Nutzung von Wasserprodukten strafrechtlich verfolgt. Die zuständigen Behörden wurden angewiesen, die Fälle ab dem 1. August 2024 unverzüglich zu bearbeiten.

„Strenge“ Lösungen für schwere Verstöße

Gemäß der jüngsten Anweisung von Vizepremierminister Tran Luu Quang bei einem Treffen mit Küstenprovinzen und -städten zum Thema Bekämpfung der illegalen Fischerei sollen die lokalen Behörden ab sofort bis zum 1. August Akten über Verstöße gegen die Bestimmungen zur Bekämpfung der illegalen Fischerei vorbereiten, damit diese gemäß den Bestimmungen der Resolution 04 vor Gericht gestellt werden können.

Dementsprechend werden Handlungen wie die folgenden strafrechtlich verfolgt: das Verlassen des Landes zur illegalen Ausbeutung von Wasserressourcen außerhalb vietnamesischer Gewässer; die Organisation oder Vermittlung der Aus- oder Einreise anderer Personen, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung von Wasserressourcen außerhalb vietnamesischer Gewässer zu bringen; die Ausbeutung, der Kauf, der Verkauf und der Transport gefährdeter, wertvoller und seltener Wasserressourcen; der Schmuggel und der illegale Transport von Wasserressourcen.

Die Strafverfolgung wegen der oben genannten Verstöße gilt nur für Drahtzieher, Vermittler, Organisatoren von Einwanderung und Ausreise sowie Wiederholungstäter und nicht für angeheuerte Fischer.

Dies ist jedoch das erste Mal, dass Vietnam Verstöße in diesem Bereich mit strengen strafrechtlichen Sanktionen belegt. Daher haben die Küstengemeinden in letzter Zeit verstärkt reagiert und drastische Maßnahmen ergriffen. Die Provinzen und Städte haben die Resolution 04 umgehend an Behörden, Unternehmen und Fischer verteilt.

Beobachtungen in Ortschaften von Binh Dinh bis Ca Mau lassen darauf schließen, dass die Überprüfung und Unterstützung von Unternehmen und Fischern bei der Registrierung und Inspektion von Fischereifahrzeugen sowie deren Ausstattung mit Schiffsverfolgungssystemen (VMS) durchgeführt wurde.

Laut Bericht des Fischereiministeriums (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung – MARD) haben bisher 24 der 28 Küstenprovinzen und -städte die Verwaltung und Überwachung der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen in und aus den Häfen sowie die Be- und Entladung von Meeresfrüchten eingeführt und Lizenzen für in die EU exportierte Meeresfrüchtelieferungen über das nationale elektronische Rückverfolgbarkeitssystem (eCDT) ausgestellt. Dem Plan zufolge werden bis zum 1. August alle 28 Provinzen und Städte sowie 100 % der Fischereihäfen landesweit das nationale Rückverfolgbarkeitssystem eCDT anwenden.

Bezüglich der Überprüfung und Aufbereitung von Akten über Verstöße zur möglichen strafrechtlichen Verfolgung gemäß Resolution 04 teilte die Fischereiaufsichtsbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) mit, dass illegale Fischerei in ausländischen Gewässern weiterhin in vielen Regionen stattfindet und es nach wie vor häufig vorkommt, dass Fischereifahrzeuge länger als zehn Tage vom VMS (Vehicle Monitoring System) getrennt sind. In letzter Zeit haben einige Regionen wie Ha Tinh, Vung Tau und Kien Giang Akten angelegt, um strafrechtliche Fälle von Verstößen gegen die Hafenordnung, der Organisation illegaler Ausfahrten und des illegalen Einsatzes von Sprengstoff beim Fischen zu verfolgen.

Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Abteilung für Fischereiaufsicht, sagte, dass sich diese Einheit von jetzt an bis Oktober 2024 auf alle Lösungen konzentrieren werde, um die Situation von Fischereifahrzeugen, die in fremde Gewässer eindringen, zu verhindern und zu minimieren, und um gegen solche Verstöße konsequent und gründlich vorzugehen.

Die meisten Gemeinden haben den Unternehmen und Fischern Maßnahmen zur Verhinderung und Ahndung illegaler Fischereiaktivitäten mitgeteilt.

Verwaltungsstrafen reichen zur Abschreckung aus.

Laut Aussagen von Unternehmen und Fischern in den südlichen Küstenprovinzen ist die Entschlossenheit der Regierung, der Ministerien und der lokalen Behörden, die illegale Fischerei gründlich zu bekämpfen, richtig und steht im Einklang mit dem aktuellen Ziel einer nachhaltigen Entwicklung der Fischerei-, Meeresfrüchteverarbeitungs- und Exportindustrie.

Herr Phan Tan Duc, Inhaber eines kleinen Fischhandelsgeschäfts in Ca Mau, erklärte, dass die Verwaltungsstrafen für Verstöße gegen das Fischereirecht derzeit sehr hoch seien. So sehe beispielsweise das Dekret 38/2024/ND-CP vor, dass bei Verstößen gegen die Fischereibestimmungen in ausländischen Gewässern das gesamte Fischereifahrzeug beschlagnahmt und eine sehr hohe Geldstrafe von bis zu über 2 Milliarden VND verhängt werde.

Herr Duc erklärte, dass es sich dabei um eine beträchtliche Summe handle, oft um das gesamte Vermögen einer Fischerfamilie oder eines kleinen Betriebs. „Deshalb möchte niemand, der ehrlich arbeitet und seinen Lebensunterhalt mit dem Fang von Garnelen und Fisch auf See verdient, gegen die Gesetze verstoßen und dafür bestraft werden“, so Herr Duc.

Laut Herrn Pham Quoc Su, stellvertretendem Direktor der Justizbehörde der Provinz Ca Mau, haben die derzeitigen strengen Vorschriften über administrative Sanktionen, abgesehen von Fällen, die strafrechtlich verfolgt werden müssen, bereits eine abschreckende Wirkung auf Fischerei- und Meeresfrüchteverarbeitungsbetriebe und Fischer.

Einigen Experten zufolge ist bei der Umsetzung der strafrechtlichen Sanktionen für illegale Fischerei gemäß Resolution 04 jedoch Vorsicht geboten, da dieser Bereich viele verschiedene Aspekte umfasst. Zudem birgt die Umsetzung der Maßnahmen auf lokaler Ebene zahlreiche Schlupflöcher, die zu Streitigkeiten führen und die Verhandlungen zur Aufhebung der „IUU-Gelbe Karte“ für Vietnams Fischerei- und Meeresfrüchteindustrie negativ beeinflussen könnten.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html