Es wurden Vorschläge für die Etablierung von Hue als zentralverwaltete Stadt und für das Stadtverwaltungsmodell in Hai Phong vorgestellt.

Die Regierung hat der Nationalversammlung offiziell die Einrichtung der Stadt Hue als zentralverwaltete Stadt und das Stadtverwaltungsmodell für die Stadt Hai Phong zur Prüfung vorgelegt.

Vietnams erste „Kulturerbestadt“

Am Nachmittag des 30. Oktober präsentierte die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra der Nationalversammlung eine Zusammenfassung des Vorschlags, die Stadt Hue auf der Grundlage der gesamten natürlichen Fläche und Bevölkerung der Provinz Thua Thien Hue zu einer zentralverwalteten Stadt zu machen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra.

Die zentralverwaltete Stadt Hue erstreckt sich über eine Fläche von 4.947,11 km² und hat über 1,2 Millionen Einwohner; sie umfasst 9 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (2 Bezirke, 3 Städte und 4 Kreise) sowie 133 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (78 Gemeinden, 48 Stadtteile und 7 Städte).

Thua Thien Hue blickt auf eine fast 720-jährige Geschichte der Entstehung und Entwicklung zurück. Es ist ein Land mit einem einzigartigen kulturellen Erbe des vietnamesischen Volkes und der einzige Ort in Vietnam und Südostasien mit 8 UNESCO-Welterbestätten (von denen 6 einzigartig für Hue sind).

Thua Thien Hue war der erste Ort in Vietnam, der seit 1993 als UNESCO-Welterbestätte anerkannt wurde und offizielles Mitglied internationaler Kulturerbenetzwerke wurde – dies ist der einzigartige Faktor und das Kriterium, das sie zur ersten zentral regierten Stadt in Vietnam macht, die die Merkmale einer „Kulturerbestadt“ aufweist.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, prüfte den Vorschlag und erklärte, dass der Rechtsausschuss der Vorlage des Vorschlags an die Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Gründung der Stadt Hue direkt unter der Zentralregierung auf der Grundlage der gesamten natürlichen Fläche und der Bevölkerungsgröße der Provinz Thua Thien Hue zustimme.

Im Rahmen des Überprüfungsprozesses wurde in einigen Stellungnahmen angeregt, dass die Provinzregierung von Thua Thien Hue weiterhin darauf achten und Pläne zur Bewältigung der Schwierigkeiten und Herausforderungen entwickeln sollte, die sich ergeben könnten, wenn die Stadt zentral verwaltet wird.

Das heißt, die Änderung des Modells der staatlichen Verwaltungsorganisation im Zusammenhang mit der Organisation der städtischen Verwaltung; die Umgestaltung der sozio-beruflichen Struktur, um das Problem der Beschäftigung der Bevölkerung anzugehen; und das Problem der Gestaltung und Verbesserung der städtischen Lebensqualität.

Vorschlag für Hai Phong zur Abschaffung der Bezirks- und Stadtteil-Volksräte.

Ebenfalls heute Nachmittag präsentierte Ministerin Pham Thi Thanh Tra im Namen des Premierministers eine Zusammenfassung des Resolutionsentwurfs zur Organisation der Stadtverwaltung in Hai Phong.

Laut Frau Pham Thi Thanh Tra ist eines der Ziele der Ausarbeitung der Resolution, ein Modell für die Organisation der Stadtverwaltung in Hai Phong zu entwickeln, das deren Größe, Charakteristika, sozioökonomischer Entwicklung und den Realitäten der Urbanisierung gerecht wird; die in den letzten Jahren bei der Organisation der Stadtverwaltung in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang erzielten Erfolge selektiv zu übernehmen; und eine schlanke Organisationsstruktur zu gewährleisten, die effektiv und effizient arbeitet.

Bezüglich des Modells der städtischen Regierungsorganisation in Hai Phong erklärte der Innenminister, dass die lokale Regierung auf Bezirks- und Stadtteilebene in der Stadt das Volkskomitee des Bezirks bzw. Stadtteils sei, welches die staatliche Verwaltungsbehörde auf Bezirks- bzw. Stadtteilebene darstellt (es gibt keinen Volksrat des Bezirks oder Stadtteils).

Darüber hinaus umfasst die Organisation der lokalen Selbstverwaltung in der Stadt Hai Phong und anderen Verwaltungseinheiten der Stadt Hai Phong Volksräte und Volkskomitees gemäß dem geltenden Gesetz über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung.

Zur Organisationsstruktur des Bezirksvolkskomitees gehören: der Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees, der stellvertretende Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees, der Leiter der Bezirkspolizei, der Kommandeur des Bezirksmilitärkommandos, dem Bezirksvolkskomitee unterstellte Fachbehörden, weitere Verwaltungsbehörden und dem Bezirksvolkskomitee unterstellte öffentliche Dienstleistungseinheiten.

Die Organisationsstruktur des Volkskomitees des Bezirks umfasst: den Vorsitzenden des Volkskomitees, den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, den Kommandanten des Militärkommandos des Bezirks, den Leiter der Bezirkspolizei und weitere Beamte, die im Volkskomitee des Bezirks tätig sind.

Um gleichzeitig eine effektive und umfassende Führung und Steuerung der Arbeit der Bezirks- und Stadtteilvolkskomitees in Ermangelung von Bezirks- und Stadtteilvolksräten zu gewährleisten, sieht der Resolutionsentwurf Folgendes vor: Die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees darf 3 nicht überschreiten; die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Stadtteilvolkskomitees darf 2 nicht überschreiten.

Beamte und Angestellte auf Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtebene gehören zum Personal der Bezirksverwaltung. Wahl, Einstellung, Verwaltung und Einsatz dieser Beamten und Angestellten erfolgen gemäß dem Gesetz über die Wahl, Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten und Angestellten sowie gemäß der Zuständigkeit und Dezentralisierung der Verwaltung.

Herr Hoang Thanh Tung – Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

In seinem zusammenfassenden Bericht zur Überprüfung des Resolutionsentwurfs zur Organisation der Stadtverwaltung in Hai Phong erklärte Herr Hoang Thanh Tung, dass zahlreiche Bedenken hinsichtlich des Vorschlags geäußert wurden, die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Stadtteile in Hai Phong zu erhöhen, ohne dies an der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten zu orientieren. Er argumentierte, dies stehe im Widerspruch zur Politik der Reduzierung der Stellvertreterposten und sei nicht mit anderen Kommunen vergleichbar, die ebenfalls das Stadtverwaltungsmodell anwenden.

Daher wird empfohlen, die Regelungen zur Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Stadtteile in den Gebieten zu untersuchen und heranzuziehen, in denen die Nationalversammlung die Umsetzung des städtischen Regierungsmodells zugelassen hat, um Regelungen zu erlassen, die dem Umfang, der Art und der städtischen Entwicklungsrichtung der Stadt Hai Phong angemessen sind.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm