Wie wird sich die Zahl der Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene ab dem 1. August ändern?

Dies sind die grundlegenden neuen Punkte des Dekrets Nr. 33/2023/ND-CP, das die Regierung am 10. Juni erlassen hat und das die Arbeit von Kadern, Beamten und nicht-professionellen Arbeitern auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene regelt.

Ab dem 1. August wird die Zahl der Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene entsprechend der Bevölkerungsgröße und der natürlichen Fläche erhöht.

Das Volkskomitee der Provinz entscheidet über die Anzahl

Nach den neuen Vorschriften, die ab dem 1. August in Kraft treten, beträgt die Gesamtzahl der Kader und Beamten auf Gemeindeebene gemäß den aktuellen Vorschriften für die Bezirke des Typs I – II – III jeweils 23 – 21 – 19 Personen; Bei Gemeinden und Städten des Typs I - II - III betragen die entsprechenden Zahlen 22 - 20 - 18 Personen.

Während die Gesamtzahl der nicht berufstätigen Arbeitnehmer auf Gemeindeebene gemäß den geltenden Vorschriften begrenzt ist (für Gemeinden des Typs I – II – III jeweils 14 – 12 – 10 Personen), fügt das neue Dekret Vorschriften hinzu, um die Zahl der Beamten und nicht berufstätigen Arbeitnehmer auf Gemeindeebene in Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu erhöhen (ohne maximale Kontrolle), deren Bevölkerungszahl und natürliche Fläche über den in der Resolution Nr. 1211/2016/UBTVQH13 (geändert und ergänzt in der Resolution Nr. 27/2022/UBTVQH15) vorgeschriebenen Standards liegen.

Konkret nach der Bevölkerungszahl: Für Bezirke in Kreisen kann pro Erhöhung um 1/3 des vorgeschriebenen Niveaus ein Beamter und ein Hilfsarbeiter eingestellt werden.

Für die übrigen Verwaltungseinheiten kann pro Erhöhung um die Hälfte des vorgeschriebenen Niveaus ein Beamter und ein Hilfsarbeiter hinzukommen.

Zusätzlich zur Erhöhung der Zahl der Beamten und Hilfskräfte entsprechend der oben genannten Bevölkerungszahl kann jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene, die um 100 % des vorgeschriebenen Niveaus wächst, um 1 Beamten und 1 Hilfskraft aufgestockt werden.

Das Dekret legt die Umsetzung des Vertrags für jeden Ort (Provinzebene) fest und dezentralisiert die Befugnis an das Volkskomitee der Provinz, dem Volksrat derselben Ebene vorzulegen, um über die konkrete Anzahl der Kader, Beamten und Teilzeitarbeiter auf Gemeindeebene auf Gemeindeebene jeder von ihm verwalteten Verwaltungseinheit auf Bezirksebene im Einklang mit den praktischen Erfordernissen zu entscheiden, muss jedoch sicherstellen, dass diese Anzahl die Gesamtzahl der Kader, Beamten und Teilzeitarbeiter auf Gemeindeebene auf Gemeindeebene auf der gesamten Provinzebene nicht überschreitet.

Das Volkskomitee auf Bezirksebene entscheidet über die Anzahl und die konkrete Verteilung der Kader, Beamten und Teilzeitkräfte in jeder Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene entsprechend den praktischen Erfordernissen, muss jedoch sicherstellen, dass diese Zahl die Gesamtzahl der Kader, Beamten und Teilzeitkräfte auf Gemeindeebene, die vom Volksrat der Provinz der Bezirksebene zugewiesen wurden, nicht überschreitet.

Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene müssen über einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss verfügen.

Neu ist auch, dass das Dekret Standards, Aufgaben, Wahlen, Einstellung, Entlassung, Abberufung, Versetzung, Rotation, Ruhestand, Belohnungen, Disziplin, Beurteilung, Klassifizierung, Planung, Ausbildung, Förderung, Verwendung, Verwaltung sowie Gehalts- und Zulagenregelungen für Kader und Beamte auf Kommunalebene festlegt.

Dementsprechend legt das Dekret die Standards (Kompetenzrahmen ab Universitätsniveau oder höher, sofern gesetzlich oder in der Satzung der Organisation nichts anderes bestimmt ist) und Aufgaben (Stellenbeschreibung) jeder Position und jedes Titels (Arbeitsplatz) von Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene klar fest.

Für Beamte oder Staatsbedienstete auf Gemeindeebene, die die Standards noch nicht erfüllen, sehen die Übergangsbestimmungen vor, dass sie innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum des Inkrafttretens des Dekrets die vorgeschriebenen Standards erfüllen müssen. Wenn nach diesem Zeitraum die vorgeschriebenen Standards nicht eingehalten werden, wird das Ruhestandsregime (sofern berechtigt) oder die Personalabbaupolitik gemäß den Regierungsvorschriften umgesetzt.

Junge ehrenamtliche Intellektuelle und nicht-professionelle Aktivisten auf Gemeindeebene, die sich 24 Monate oder länger engagieren und deren Aufgabenerfüllung mindestens in der Bewertung enthalten ist, werden bei der Anwerbung bzw. Auswahl von Beamten auf Gemeindeebene bevorzugt berücksichtigt.

Darüber hinaus wird in der neuen Verordnung die Position eines Polizeichefs nicht neu festgelegt, da die reguläre Polizei auf Gemeindeebene organisiert ist. Bei der Anwerbung und Ernennung von Beamten zum Leiter des Militärkommandos auf Gemeindeebene gelten die Bestimmungen des Gesetzes über Miliz und Selbstverteidigungskräfte.

Um eine Anpassung an die Besonderheiten und die Situation jedes Ortes sicherzustellen und die Dezentralisierung zu fördern, überträgt das Dekret den Volkskomitees der Provinz die Befugnis, die Verwaltung und Verwendung aller Positionen und Titel von nicht professionellen Arbeitern auf Gemeindeebene so zu regeln, dass sie den Gegebenheiten jedes Ortes entsprechen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/tu-18-so-luong-can-bo-cong-chuc-cap-xa-se-thay-doi-the-nao-185230610134324672.htm