Ab dem 1. Juli werden die Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene die roten Bücher direkt unterzeichnen und herausgeben.

Ab dem 1. Juli 2025 liegt die Zuständigkeit für die Abwicklung der Verfahren zur erstmaligen Erteilung des roten Registers an inländische Personen und im Ausland lebende Vietnamesen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit auf Gemeindeebene.

Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene unterzeichnet direkt die Herausgabe des Roten Buches. (Illustrationsfoto. Quelle: Vietnam+)

Gemäß dem Regierungserlass Nr. 151/2025/ND-CP, der die Dezentralisierung der Befugnisse der lokalen Behörden auf zwei Ebenen – Dezentralisierung und Dezentralisierung im Bereich Land – regelt, erfolgt die Abwicklung der Verfahren zur erstmaligen Ausgabe von roten Büchern ab dem 1. Juli auf Gemeindeebene. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene ist die Person, die die Ausgabe roter Bücher unterschreibt, wenn die vorgeschriebenen Bedingungen erfüllt sind.

Mai Van Phan, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Landverwaltung ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), erläuterte den oben genannten neuen Punkt und betonte, dass das Dekret Nr. 151/2025/ND-CP eine wichtige Rechtsgrundlage für die Förderung von Dezentralisierung, Delegation und Übertragung von Befugnissen im Einklang mit den praktischen Gegebenheiten auf lokaler Ebene darstelle. Ein herausragender Inhalt dieses Dekrets ist insbesondere die grundlegende Änderung des Prozesses zur erstmaligen Vergabe roter Listen, um den Menschen größtmöglichen Komfort zu bieten.

Dementsprechend wird die Zuständigkeit für die Durchführung der Verfahren zur erstmaligen Ausstellung roter Listen an inländische Einzelpersonen, im Ausland lebende Vietnamesen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit und Gemeinden von der Distriktebene auf die Ebene der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen übertragen.

„Im Vergleich zu früher musste die Erstausstellung eines roten Buches üblicherweise mindestens zwei Ebenen durchlaufen. Nun wird der Prozess verkürzt und nur noch auf Gemeinde- und Bezirksebene durchgeführt. Dies spart nicht nur Zeit und Kosten, sondern bietet den Menschen auch maximalen Komfort bei der Abwicklung von Grundstücksverfahren“, betonte Herr Phan.

Laut Herrn Phan ist die Übertragung der Befugnis zur Ausgabe roter Bücher vom Volkskomitee auf Bezirksebene auf die Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene ein wichtiger Schritt auf dem Weg zum Aufbau einer funktionierenden Regierung. Dies ist zugleich ein konkreter Ausdruck des Geistes der Verwaltungsreform, die sich auf die Basisebene konzentriert und öffentliche Einrichtungen zu „verlängerten Armen“ für jeden Einzelnen und jeden Haushalt macht.

Um die Durchführbarkeit des Dezentralisierungsprozesses sicherzustellen, wurden in dem Dekret auch damit verbundene Inhalte gleichzeitig entworfen, wie etwa: Klare Definition der politischen Entscheidungsfunktion der Zentralregierung und der Umsetzungsfunktion der Kommunen; Verknüpfung der Übertragung von Autorität mit spezifischen Bedingungen hinsichtlich Humanressourcen, Budget und Datenbank auf der Basisebene; klare Definition der Autorität zwischen Volksrat, Volkskomitee und Vorsitzendem des Volkskomitees auf allen Ebenen in Richtung einer Verlagerung von „allgemeiner Autorität“ zu „spezifischer Autorität“.

Gemäß diesem Verfahren müssen Personen, denen zum ersten Mal ein rotes Buch ausgestellt werden muss, einen Antrag auf ein Zertifikat bei der zuständigen Empfangsstelle gemäß den Vorschriften einreichen. Die Landverwaltungsbehörde auf Gemeindeebene wird die Angelegenheit anhand spezifischer Fälle und der damit verbundenen Richtlinien klären, beispielsweise: ob Dokumente zu Landnutzungsrechten vorliegen, ob Verstöße vorliegen oder das Land über die in den Artikeln 137, 130, 139 und 140 des Landgesetzes festgelegten Befugnisse hinaus zugeteilt wurde.

Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Landverwaltung wies jedoch auch darauf hin, dass die Menschen klar zwischen dem Prozess der Landregistrierung und dem Verfahren zur Ausstellung des roten Buches unterscheiden müssen, wie es in Dekret 151/2025/ND-CP vorgeschrieben ist.

Insbesondere ist die Grundbucheintragung für alle Landnutzer oder vom Staat zur Verwaltung zugewiesenen Grundstücke zwingend erforderlich. „Dadurch werden die staatlichen Aufzeichnungen zur Landverwaltung erstellt und gleichzeitig der aktuelle Nutzungsstatus von Organisationen und Einzelpersonen überprüft. Auf dieser Grundlage muss der Landnutzer, wenn ein Grundbuch erstellt werden muss, seinen finanziellen Verpflichtungen gemäß den von der Steuerbehörde festgelegten Vorschriften nachkommen.“

„Derzeit wurde die Zeit zur Begleichung finanzieller Verpflichtungen auf 17 Tage verkürzt. Nach Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen wird das Volkskomitee auf Gemeindeebene das Verfahren zur Ausgabe des ersten roten Buches innerhalb von drei Tagen durchführen“, sagte Herr Phan./.

Quelle: https://baoquangninh.vn/tu-ngay-1-7-chu-tich-uy-ban-nhan-dan-cap-xa-phuong-truc-tiep-ky-cap-so-do-3364861.html