Aus der Erklärung des Generalsekretärs To Lam – ein korrektes Verständnis von Gemeindefusionen.

Der Generalsekretär betonte: Oberstes Ziel ist der Aufbau einer schlanken, effektiven und effizienten Gemeindeverwaltung, die bürgernah und bürgerorientiert ist...

Zusammenlegung von Kommunen – es gilt, beiden Tendenzen Rechnung zu tragen.

Die Reform zur Straffung des Verwaltungsapparates wird entschlossen und wissenschaftlich umgesetzt, getreu dem Motto „Laufen und gleichzeitig anstehen“. Die Zusammenlegung von Provinzen und Gemeinden ist ein Thema, das in letzter Zeit landesweit Aufmerksamkeit erregt hat.

Hinsichtlich der Zusammenlegung von Provinzen und Gemeinden wurden auf der Nationalen Konferenz (am 16. April) zur Verbreitung und Umsetzung der Resolution des 11. Plenums des Zentralkomitees des 13. Parteitags – einer historischen Konferenz zur Erörterung historischer Entscheidungen in der neuen revolutionären Periode Vietnams – offizielle Informationen und konkrete Richtlinien zu Zeitplan, Methoden und Richtung der Umsetzung bereitgestellt…

Generalsekretär To Lam spricht auf der Nationalen Konferenz zur Erläuterung und Umsetzung der Resolution des 11. Plenums des 13. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams. Foto: VGP/Nhat Bac

Insbesondere hielt Generalsekretär To Lam auf der Konferenz eine Rede, in der er seine Vision darlegte und konkrete Aufgaben und Maßnahmen anwies, die in Verbindung mit der Straffung des Verwaltungsapparates in der kommenden Zeit umgesetzt werden sollen. Die Rede des Generalsekretärs trug dazu bei, dass Beamte und die Bevölkerung landesweit ein besseres Verständnis vieler Themen erlangten, insbesondere der Richtlinien und Entscheidungen bezüglich der Zusammenlegung von Provinzen, der Auflösung von Organisationen auf Bezirksebene und der Fusion von Gemeinden.

Als damals Informationen über die Abschaffung der Bezirksverwaltung, die Zusammenlegung von Gemeinden und die Reduzierung der Gemeindeanzahl um etwa 60–70 % im Vergleich zur aktuellen Anzahl auftauchten, wurde in vielen sozialen Medien argumentiert, dass die Abschaffung der Bezirksebene bei gleichzeitiger Zusammenlegung von Gemeinden und Wahlbezirken zu Bezirken und Landkreisen im Wesentlichen die Abschaffung der Gemeinde-/Wahlbezirksebene bedeute und dass es einfacher sei, die Abschaffung der Gemeinden/Wahlbezirke beizubehalten und die alten Namen der Bezirke/Landkreise zu behalten.

Diese Denk- und Analyseweise ist zu simpel, zeugt von mangelnder Weitsicht und verkennt das Wesen und die Ziele der Verschlankung des Verwaltungsapparates, der Abschaffung von Bezirksorganisationen und der Zusammenlegung von Gemeindeorganisationen. In seiner Rede auf der jüngsten Konferenz stellte Generalsekretär To Lam klar und betonte: Oberstes Ziel ist der Aufbau einer schlanken, effektiven, effizienten, bürgernahen und proaktiven Gemeindeverwaltung.

Laut Generalsekretär geht es bei der Straffung des politischen Systems, der Zusammenlegung von Provinzen, der Auflösung von Bezirksorganisationen und der Fusion von Gemeinden nicht nur um die Anpassung von Organisationsstrukturen und Verwaltungsgrenzen, sondern auch um die Neugestaltung des Wirtschaftsraums, die Arbeitsteilung, die Dezentralisierung und die Ressourcenverteilung für die Entwicklung. Es bietet sich die Chance, ein Kaderteam auszuwählen, zusammenzustellen und aufzubauen, das den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära wirklich gerecht wird.

Bezüglich der Zusammenlegung von Gemeinden wies Generalsekretär To Lam darauf hin, dass zwei Tendenzen besondere Beachtung geschenkt werden müsse: Erstens die Zusammenlegung zu großer Gemeinden und Stadtteile, wodurch ein „Mini-Bezirk“ entstehe, was zu einer unzureichenden Gebietsverwaltung, einer mangelnden Fähigkeit, die Bevölkerung proaktiv zu unterstützen, und im Grunde dazu führe, dass die Politik der Nichtorganisation auf Bezirksebene auf die Nichtorganisation auf Gemeindeebene ausgeweitet werde. Zweitens die Zusammenlegung zu kleiner Gemeinden und Stadtteile, was zu räumlichen und entwicklungstechnischen Einschränkungen sowie zur Schaffung zusätzlicher bürokratischer Ebenen und damit zu Ineffizienz führe. Der Generalsekretär forderte die ständigen Ausschüsse der Provinzen auf, diese Punkte im Sinne des Landes und der Bevölkerung mit Weitblick und unter Berücksichtigung langfristiger Perspektiven sorgfältig zu erörtern und zu prüfen, um die sinnvollste Lösung und den geeignetsten Organisationsplan zu finden.

Konzentriere dich auf die Menschen, um ihnen besser dienen zu können.

Gemäß der Anweisung des Generalsekretärs müssen die zentralen und lokalen Behörden auf Grundlage des zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung Mechanismen, Richtlinien, Strategien, Pläne und Angelegenheiten von interregionaler und interkommunaler Natur umgehend überprüfen und erlassen, um eine Einheitlichkeit im ganzen Land und in jedem einzelnen Ort zu gewährleisten.

Durch den Zusammenschluss von Provinzen und Gemeinden sowie den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur werden Verbindungen geschaffen und die Entwicklungsmöglichkeiten erweitert. (Foto: Dong Nai Newspaper)

Im Einklang mit dem Grundsatz „Lokale Behörden entscheiden, lokale Behörden handeln, lokale Behörden sind verantwortlich“ werden wir die Dezentralisierung von der Zentralregierung auf die Provinzebene fördern, insbesondere bei der Ausarbeitung von Mechanismen und Richtlinien sowie in den Bereichen Planung, Finanzen, Haushalt und Investitionen.

Auf der Basisebene konzentriert sich die Umsetzung von Maßnahmen auf Aufgaben, die den Menschen dienen, indem sie sich direkt mit Problemen der Gemeinschaft auseinandersetzt und den Bewohnern der Region grundlegende, essentielle öffentliche Dienstleistungen bietet.

Der Generalsekretär betonte insbesondere die Wichtigkeit einer effektiven Auswahl und Ernennung von Führungskräften, vor allem der Leiter von Behörden auf Provinz- und Gemeindeebene nach Fusionen... „Diejenigen, die der Meinung sind, die Anforderungen nicht zu erfüllen, sollten freiwillig zurücktreten und Platz für verdienstvollere Personen machen – freiwillig zurückzutreten, um die Entwicklung zu fördern, ist ebenfalls ein Akt des Mutes und der Tapferkeit und etwas, worauf man stolz sein und das gelobt werden sollte“, wies der Generalsekretär an und brachte damit seinen Standpunkt klar zum Ausdruck.

Nach der Umstrukturierung müssen die lokalen Regierungen sicherstellen, dass sie schlank, effektiv, effizient und bürgernah arbeiten, den Anforderungen moderner sozialer Regierungsführung gerecht werden, ein schnelles und nachhaltiges Wachstum erzielen, neue Dynamik und Stärke für die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Außenpolitik schaffen, Impulse und Triebkräfte für die wirtschaftliche Entwicklung erzeugen, die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation fördern und sich besser um das materielle und geistige Leben der Bevölkerung kümmern.

Generalsekretär an Lam: Angesichts der neuen Entwicklungsanforderungen des Landes müssen wir unser Denken und unsere Vision ändern; unser Verständnis und unsere Ideologie vereinheitlichen; uns selbst überwinden, persönliche Interessen für das Gemeinwohl des Landes opfern; Ängste, Sorgen und gewohnte Gewohnheiten überwinden; regionale Denkweisen und Gefühle überwinden, um zu einem umfassenderen Denken und einer umfassenderen Vision überzugehen – „das Land ist unsere Heimat“.

Nguyen Quang

Quelle: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html