Angesichts der Tatsache, dass es tatsächlich zu schwerwiegenden Fällen im Zusammenhang mit giftigen Chemikalien kommt, legen viele Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses derNationalversammlung nahe, dass in allen Phasen des Kaufs, Verkaufs und Umlaufs strenge Kontrollvorschriften eingeführt werden sollten.
In Fortsetzung der 37. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 12. September im Gebäude der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (in der geänderten Fassung) ab.
Dem Vorschlag der Regierung zufolge soll mit der Verkündung des Gesetzes eine Rechtsgrundlage geschaffen werden, um die Entwicklung der chemischen Industrie im Einklang mit der Politik und den Leitlinien der Partei zu fördern, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Steuerung der Entwicklung der chemischen Industrie und des Chemikalienmanagements zu verbessern und die Risiken chemischer Aktivitäten für die Gesundheit der Menschen, die Umwelt, Eigentum, die Gesellschaft usw. zu minimieren.
Darüber hinaus wird das Rechtssystem für den Umgang mit Chemikalien an die Vorschriften anderer Länder angepasst. Dies trägt zur Schaffung eines offenen Umfelds bei, zieht Investitionen multinationaler Unternehmen und großer Chemiekonzerne mit moderner Technologie, Managementsystemen und hochwertigen Produkten aus aller Welt an, um ihre Geschäftstätigkeit in Vietnam auszuweiten. Gleichzeitig werden günstige Bedingungen für vietnamesische Unternehmen im internationalen Handel geschaffen, die in die Herstellung wichtiger chemischer Produkte investieren, und trägt zum Aufbau einer unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft bei.
Der Gesetzesentwurf besteht aus 89 Artikeln und 10 Kapiteln; sie regeln chemische Aktivitäten, die Entwicklung der chemischen Industrie, gefährliche Chemikalien in Produkten, die Sicherheit bei chemischen Aktivitäten, die Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die an chemischen Aktivitäten beteiligt sind, sowie die staatliche Verwaltung von Chemikalien.
Laut dem vorläufigen Prüfungsbericht des Gesetzesentwurfs, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, vorgelegt wurde, stimmt der Ständige Ausschuss der Notwendigkeit der Verabschiedung des Chemikaliengesetzes (in geänderter Fassung) zu. Die Frist für die Einreichung des Gesetzesentwurfs gewährleistet die Einhaltung der Vorschriften und bietet ausreichende Voraussetzungen für die Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung in der 8. Sitzung (Oktober 2024).
In Bezug auf den Namen und den Geltungsbereich der Verordnung (Artikel 1), die Anwendung des Gesetzes (Artikel 3) und die Auslegung der Begriffe (Artikel 4) stimmt der Ständige Ausschuss des Ausschusses dem Namen des Chemikaliengesetzes (geändert) zu, um die Übernahme und Weiterentwicklung des aktuellen Chemikaliengesetzes sicherzustellen.
Es wird jedoch empfohlen, dass die erarbeitende Agentur den Geltungsbereich der Verordnung überprüft, um Fälle zu vermeiden, in denen die Bestimmungen zu weit gefasst sind oder die Auflistung unvollständig ist, und um sicherzustellen, dass es nicht zu Überschneidungen oder Konflikten mit anderen Gesetzen kommt.
Bezüglich der Entwicklung der chemischen Industrie (Kapitel II) gibt es Meinungen, dass der Gesetzentwurf nur sechs Artikel zur Regelung der Entwicklung der chemischen Industrie enthält, was nicht ausreicht. Es wird empfohlen, einige Bestimmungen, wie Investitionen in technische Infrastruktur, Markt, Rohstoffe, Humanressourcen, Anwendung von Wissenschaft und Technologie usw. in der chemischen Industrie, zu prüfen und entsprechend zu ergänzen.
In der Diskussion würdigten die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung den Prozess der Vorbereitung des Gesetzesentwurfs sowie den vorläufigen Prüfbericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt.
In seiner Rede bei der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die Politik zur Entwicklung und Umsetzung eines Fahrplans zum Verbot der Verwendung giftiger Chemikalien, die Wasserquellen verschmutzen, weiterhin überprüft und institutionalisiert werden müsse, wie in der Schlussfolgerung Nr. 36-KL/TW des Politbüros vom 23. Juni 2022 sowie in der Schlussfolgerung Nr. 81-KL/TW des Politbüros vom 4. Juni 2024 über die weitere Umsetzung der Resolution Nr. 7 des 11. Zentralkomitees zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel und zur Stärkung des Umweltressourcenmanagements dargelegt.
Dies ist eine wichtige Schlussfolgerung, die eine Beschleunigung der grünen Transformation, der Kreislaufwirtschaft und einer gerechten Energiewende erfordert.
Beim Vergleich der Kapitel, Artikel und Klauseln des Gesetzesentwurfs stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass diese Richtlinien nicht klar zum Ausdruck gebracht wurden. Daher forderte er den Redaktionsausschuss auf, sie sorgfältig zu prüfen und im Gesetz zu präzisieren.
Im Hinblick auf die Handhabung und Verwendung von Chemikalien ist es notwendig, Unternehmen zu ermutigen, Prozesse und Technologien zu verbessern, auf weniger gefährliche Chemikalien umzusteigen oder deren Verwendung zu reduzieren. Außerdem müssen die Kontrolle und Rückverfolgbarkeit von Chemikalien, insbesondere importierten Chemikalien, verbessert und das Bewusstsein für die Gefahren und die Sicherheit von Chemikalien für die Gesellschaft gestärkt werden.
Darüber hinaus sollten die Sanktionen gegen Chemikalienvorschriften verschärft und bei schwerwiegenden Verstößen, die negative Folgen für die menschliche Gesundheit und die Umwelt haben, höhere Strafen verhängt werden.
Angesichts der Tatsache, dass es in jüngster Zeit zu schwerwiegenden Fällen im Zusammenhang mit der weitverbreiteten Verwendung giftiger Chemikalien gekommen ist, deuten viele Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung darauf hin, dass es Vorschriften und Sanktionen geben sollte, um den Kauf, Verkauf und die Verbreitung der Chemikalien gezielt und streng zu kontrollieren.
Angesichts der Tatsache, dass der Kauf und Verkauf von Chemikalien derzeit einfach ist und die Verwaltung nicht streng geregelt ist, weil der Kauf und Verkauf über soziale Netzwerke abgewickelt wird und es daher leicht ist, den Verwaltungsprozess zu umgehen, hat der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Generalleutnant Le Tan Toi, vorgeschlagen, weitere Vorschriften für den Umgang mit besonders gefährlichen Chemikalien, typischerweise Zyanid, zu prüfen./.
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