Ständiger Ausschuss der Nationalversammlung: Strenge Kontrolle des Kaufs, Verkaufs und Vertriebs von Chemikalien

Angesichts der Realität schwerwiegender Fälle im Zusammenhang mit giftigen Chemikalien legen viele Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung nahe, dass strenge Vorschriften zur Kontrolle in allen Phasen des Kaufs, Verkaufs und Vertriebs eingeführt werden sollten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, hält die Eröffnungsrede. (Foto: Thong Nhat/VNA)

In Fortsetzung der 37. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 12. September im Parlamentsgebäude Stellungnahmen zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (in geänderter Fassung) ab.

Gemäß dem Vorschlag der Regierung zielt die Verkündung des Gesetzes darauf ab, eine rechtliche Grundlage für die Förderung der Entwicklung der chemischen Industrie im Einklang mit den Richtlinien und Ausrichtungen der Partei zu schaffen; die Effektivität und Effizienz der staatlichen Steuerung der Entwicklung der chemischen Industrie und des Chemikalienmanagements zu verbessern und die Risiken chemischer Aktivitäten für die Gesundheit der Bevölkerung, die Umwelt, das Eigentum, die Gesellschaft usw. zu minimieren.

Darüber hinaus trägt die Harmonisierung des Rechtssystems für das Chemikalienmanagement mit den Vorschriften anderer Länder weltweit zur Schaffung eines offenen Umfelds bei, das Investitionen von multinationalen Konzernen und großen Chemieunternehmen mit moderner Technologie, Managementsystemen und hochwertigen Produkten anzieht, um deren Geschäftstätigkeit in Vietnam auszuweiten. Gleichzeitig werden günstige Bedingungen für vietnamesische Unternehmen im internationalen Handel geschaffen, die in die Produktion essentieller chemischer Produkte investieren und so zum Aufbau einer unabhängigen und autarken Wirtschaft beitragen.

Der Gesetzentwurf besteht aus 89 Artikeln und 10 Kapiteln; er regelt chemische Tätigkeiten, die Entwicklung der chemischen Industrie, gefährliche Chemikalien in Produkten, die Sicherheit bei chemischen Tätigkeiten, die Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die an chemischen Tätigkeiten beteiligt sind, sowie die staatliche Chemikalienverwaltung.

Laut dem vorläufigen Prüfbericht zum Gesetzesentwurf, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, vorgelegt wurde, stimmte der Ständige Ausschuss des Ausschusses der Notwendigkeit der Verkündung des geänderten Chemikaliengesetzes zu. Die Frist für die Einreichung des Gesetzesentwurfsdossiers entspricht den Vorschriften; die Voraussetzungen für die Vorlage an die Nationalversammlung zur Beratung und Kommentierung in der 8. Sitzung (Oktober 2024) sind gegeben.

Hinsichtlich des Namens und des Anwendungsbereichs der Verordnung (Artikel 1), der Anwendung des Gesetzes (Artikel 3) und der Auslegung der Begriffe (Artikel 4) stimmt der Ständige Ausschuss des Ausschusses der Bezeichnung des geänderten Chemikaliengesetzes zu, um die Weitergabe und Weiterentwicklung des geltenden Chemikaliengesetzes zu gewährleisten.

Es wird jedoch empfohlen, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde den Anwendungsbereich der Verordnung überprüft, um Fälle zu vermeiden, in denen die Bestimmungen zu weit gefasst sind oder die Auflistung unvollständig ist, und um sicherzustellen, dass es keine Überschneidungen oder Konflikte mit anderen Gesetzen gibt.

Bezüglich der Entwicklung der chemischen Industrie (Kapitel II) gibt es Stimmen, die die sechs im Gesetzentwurf enthaltenen Artikel zur Regelung dieses Bereichs als unzureichend betrachten. Es wird empfohlen, Regelungen, beispielsweise zu Investitionen in die technische Infrastruktur, den Markt, Rohstoffe, Personal und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie in der chemischen Industrie, zu überprüfen und zu ergänzen.

Im Rahmen der Diskussion würdigten die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung den Prozess der Erstellung des Gesetzesentwurfs sowie den Vorprüfungsbericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt.

In seiner Rede auf dem Treffen betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Notwendigkeit, die Politik zur Entwicklung und Umsetzung eines Fahrplans zum Verbot der Verwendung giftiger Chemikalien, die Wasserquellen verschmutzen, weiterhin zu überprüfen und zu institutionalisieren, wie in Schlussfolgerung Nr. 36-KL/TW vom 23. Juni 2022 des Politbüros und Schlussfolgerung Nr. 81-KL/TW vom 4. Juni 2024 des Politbüros zur Fortsetzung der Umsetzung der Resolution Nr. 7 des 11. Zentralkomitees zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel und zur Stärkung des Umweltmanagements dargelegt.

Dies ist eine wichtige Schlussfolgerung, die eine Beschleunigung der grünen Transformation, der Kreislaufwirtschaft und einer gerechten Energiewende erfordert.

Beim Vergleich der Kapitel, Artikel und Klauseln des Gesetzentwurfs stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass diese Grundsätze nicht klar formuliert seien. Daher forderte er den Redaktionsausschuss auf, diese sorgfältig zu prüfen und im Gesetz genauer zu spezifizieren.

Im Hinblick auf den Umgang mit und die Verwendung von Chemikalien ist es notwendig, Unternehmen zu ermutigen, ihre Prozesse und Technologien zu verbessern, auf weniger gefährliche Chemikalien umzusteigen oder den Einsatz gefährlicher Chemikalien zu reduzieren; die Kontrolle und Rückverfolgbarkeit von Chemikalien, insbesondere von importierten Chemikalien, zu stärken; das Bewusstsein für die Gefahren und die Sicherheit von Chemikalien in der Bevölkerung zu schärfen und die Kommunikation darüber zu intensivieren.

Darüber hinaus sollten die Sanktionen bei Verstößen gegen die Chemikalienvorschriften verschärft und höhere Strafen für schwerwiegende Verstöße verhängt werden, die negative Folgen für die menschliche Gesundheit und die Umwelt haben.

Angesichts der jüngsten schwerwiegenden Vorfälle im Zusammenhang mit dem weitverbreiteten Einsatz giftiger Chemikalien fordern viele Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, dass es Vorschriften und Sanktionen geben sollte, um die Phasen des Kaufs, Verkaufs und der Verbreitung gezielt und streng zu kontrollieren.

In Anbetracht der Tatsache, dass der Kauf und Verkauf von Chemikalien derzeit einfach ist und die Kontrollen nicht streng sind, weil der Handel über soziale Netzwerke abgewickelt wird und es daher leicht ist, die Kontrollmechanismen zu umgehen, schlug der Vorsitzende des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Generalleutnant Le Tan Toi, vor, weitere Vorschriften für den Umgang mit besonders gefährlichen Chemikalien, insbesondere Cyanid, zu prüfen.

Quelle: https://baoquangninh.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-kiem-soat-chat-che-khau-mua-ban-luu-hanh-hoa-chat-3318706.html