Flexible und kreative Anwendung von Mechanismen und Richtlinien

Während der vergangenen Amtszeit hat die Provinz Lao Cai die Richtlinien, Mechanismen, Strategien und Vorschriften der Partei flexibel und kreativ auf das sozioökonomische Management und die Verwaltung der Provinz angewendet und damit eine Triebkraft und ein Wachstumsmodell geschaffen, das den praktischen Gegebenheiten vor Ort entspricht.

In der vergangenen Amtszeit hat die Provinz Lao Cai die Richtlinien, Mechanismen, Strategien und staatlichen Vorschriften der Partei flexibel und kreativ auf die Steuerung und Verwaltung ihrer sozioökonomischen Angelegenheiten angewendet und so eine Wachstumsdynamik und ein den lokalen Gegebenheiten angepasstes Modell geschaffen. Die Ergebnisse beschränken sich nicht nur auf konkrete Zahlen und Entwicklungserfolge der vergangenen Zeit, sondern liefern auch wertvolle Lehren über den Geist des „mutigen Handelns, des mutigen Innovierens, des mutigen Annehmens von Herausforderungen, des mutigen Übernehmens von Verantwortung“ und des „Gemeinwohls“, wobei sich das „Gemeinwohl“ auf die aktuelle Lage und das Potenzial von Lao Cai bezieht.

Die Resolution des 19. Parteitags des ehemaligen Provinzparteikomitees von Yen Bai (Amtszeit 2020–2025) definierte die „Umstrukturierung der Wirtschaft hin zu einer grünen Entwicklung, die dem Potenzial und den Vorteilen der Provinz entspricht, mit Schwerpunkt auf der Entwicklung von Land- und Forstwirtschaft entlang der Wertschöpfungsketten im Zusammenhang mit dem Aufbau nachhaltiger neuer ländlicher Gebiete“ als eine seiner Hauptaufgaben. Um dies zu erreichen, erließ das Provinzparteikomitee von Yen Bai am 20. Januar 2021 die Resolution Nr. 20-NQ/TU zur Entwicklung des Agrarsektors mit dem Ziel, Qualität, Effizienz und Wertschöpfung im Zusammenhang mit dem Aufbau nachhaltiger neuer ländlicher Gebiete in der Provinz Yen Bai (2021–2025) zu verbessern.

Damit einher geht die starke politische Entschlossenheit der Parteikomitees, der Regierungsbehörden und des gesamten politischen Systems sowie der Bevölkerung der Provinz, bahnbrechende Lösungen zu entwickeln, wie etwa die Förderung der Dezentralisierung und die Stärkung der Basis; die Bereitstellung gezielter Unterstützung; die Priorisierung und Integration von Ressourcen; und die Förderung von Kampagnen, die auf dem Motto basieren, praktische Wirksamkeit zu nutzen und alle Aspekte des Lebens der Menschen in ländlichen Gebieten zu verändern.

Ein herausragendes Merkmal bei der Anwendung von Mechanismen und Strategien zur ländlichen Entwicklung auf die realen Gegebenheiten der letzten fünf Jahre war die Betonung der „Bevölkerung als Hauptakteur“. Auf lokaler Ebene werden die Menschen in Diskussionen und die Auswahl von prioritären Investitionsprojekten und -gütern einbezogen; der Staat leistet teilweise finanzielle und technische Unterstützung, während die Bevölkerung Land und Arbeitskraft für Infrastrukturinvestitionsprojekte beisteuert.

Hinsichtlich des Mechanismus und des Umsetzungsansatzes sowie der Anwendung der 19 Kriterien für neue ländliche Gebiete liegt der Schwerpunkt auf der „Umstrukturierung der landwirtschaftlichen Produktion“ mit dem Ziel, wichtige Agrarprodukte wie „Van Yen Zimt“, „Van Chan Tee“ und „Muong Lo Reis“ zu entwickeln. Bis Juni 2025 werden in der südlichen Region der Provinz 274 OCOP-zertifizierte Produkte verfügbar sein, davon 25 mit 4 Sternen und die übrigen mit 3 Sternen.

Darüber hinaus gibt es Mechanismen und Strategien zur Förderung der landwirtschaftlichen Produktion, die die Vernetzung und Bildung starker Wertschöpfungsketten begünstigen und den mit dem neuen ländlichen Entwicklungsprogramm verbundenen Gemeindetourismus fördern.

Aus einer Region, die insbesondere in ländlichen Gebieten mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen hatte, entwickelte sich die ehemalige Provinz Yen Bai über viele Jahre hinweg zu einem Vorbild und Leuchtfeuer im Nordwesten Nigerias beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete. Sie war die erste Provinz, die dieses Ziel erreichte (Stadt Nghia Lo, 2020) und der erste Bezirk der Region, der von der Regierung als neues ländliches Gebiet anerkannt wurde (Bezirk Tran Yen, 2022).

Vor der Provinzfusion gab es in der ehemaligen Provinz Yen Bai im Juni 2025 115 von 146 Gemeinden (78,8 %), die die Standards für neue ländliche Gebiete erfüllten, darunter 39 fortgeschrittene neue ländliche Gemeinden und 13 Modellgemeinden.

Ein Paradebeispiel für einen Durchbruch bei der Anwendung von Mechanismen und Strategien auf die lokale Entwicklungspraxis ist heute die Tatsache, dass das Provinzvolkskomitee das Projekt zum Aufbau einer grenzüberschreitenden Wirtschaftskooperationszone zwischen Lao Cai (Vietnam) und Yunnan (China) finalisiert, bevor es der Regierung zur Genehmigung vorgelegt wird.

Ziel des Projekts ist es, die Politik von Partei, Staat und Regierung hinsichtlich der Entwicklung der Grenzwirtschaft, der regionalen Verbindungen und der Förderung der regionalen Integration zu konkretisieren.

Ziel der Kooperationszone ist die Schaffung eines vernetzten Entwicklungsraums, die Förderung des Handels mit Waren, Dienstleistungen, Logistik und des Austauschs zwischen den Menschen, die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Grenzregion und die Schaffung neuer Wachstumsmotoren für die Provinz Lao Cai und die gesamte nördliche Mittel- und Bergregion.

Das konkrete Ziel der Kooperationszone ist es, die Stärken von Lao Cai als wichtigen Verkehrsknotenpunkt, regionales Handelszentrum und internationalen Wirtschaftskorridor zu nutzen und dadurch den Import und Export von Waren über die Grenzübergänge von Lao Cai zu fördern.

Die Kooperationszone ist ein Modell mit neuen Kooperationsinstitutionen und -mechanismen, das eine hohe Erfolgswahrscheinlichkeit bietet und anschließend in anderen Grenzgebieten entlang der gesamten Grenzlinie repliziert werden soll.

Die flexible, kreative und effektive Anwendung von Mechanismen und Strategien auf die tatsächlichen Gegebenheiten in Lao Cai in den vergangenen Jahren wurde auch in verschiedenen Bereichen und Aufgaben demonstriert, wie zum Beispiel: Strategien zur Gewinnung von Fachkräften, Verwaltungsreformen im Zusammenhang mit der digitalen Transformation, insbesondere das Modell der digitalen Transformation in ländlichen Gebieten; die Umsetzung strategischer Durchbrüche bei der Entwicklung einer synchronen und modernen Infrastruktur; und Strategien zur Erschließung und Entwicklung von Tourismus und Dienstleistungen.

Um dieses Ziel zu konkretisieren, wurden im nördlichen Teil der Provinz seit Beginn der Amtszeit eine Reihe thematischer Resolutionen mit einer langfristigen Vision des Parteikomitees verabschiedet, die als Grundlage für die Veröffentlichung begleitender Umsetzungsrichtlinien dienen.

Dazu gehören thematische Entschließungen des Parteikomitees zur Entwicklung der Stadt Sa Pa, der Stadt Lao Cai und des Bezirks Bat Xat (ehemals), Entschließungen zur kommerziellen landwirtschaftlichen Produktion, zur digitalen Transformation und zur Personalentwicklung...

Die Einführung eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells und die Politik der Provinzkonsolidierung eröffnen neue Räume, Möglichkeiten und Entwicklungspotenziale in Lao Cai.

Es wird weiterhin betont, wie wichtig es ist, sich eng an die Realität zu halten und die Leitlinien, Strategien und Vorgaben der Partei flexibel und kreativ an die tatsächlichen Gegebenheiten der Provinz anzupassen, insbesondere bei der Optimierung von Mechanismen und Strategien zur effektiven Nutzung neuer Wachstumstreiber.

Der dem ersten Provinzparteitag vorgelegte Entwurf des politischen Berichts des Provinzparteikomitees umreißt klar die Ausrichtung des neuen Wachstumsmodells der Provinz auf die Erschließung und Freisetzung der Produktivkräfte und Ressourcen aller Wirtschaftssektoren, insbesondere des Privatsektors, und schafft damit einen Durchbruch beim Aufbau von Lao Cai zu einem starken Wachstumspol und einem Zentrum für die Verbindung des Wirtschaftshandels zwischen Vietnam und den ASEAN-Staaten mit der Südwestregion Chinas.

Das spezifische und übergeordnete Ziel ist die Entwicklung der Provinz Lao Cai zu einem „grünen, harmonischen, unverwechselbaren und lebenswerten Ort“, wobei der Aufgabe, „die Grenzen zu schützen, die Bevölkerung zu schützen, die Wälder zu schützen, das Wasser zu schützen und die Umwelt zu schützen“, Priorität eingeräumt wird.

Während seiner gesamten Entwicklung hat sich Lao Cai stets in die Gesamtentwicklung der Region eingebettet, wobei die Provinz eine Schlüsselposition und -rolle als treibende Kraft, Brückenkopf und Zentrum für internationalen Handel und wirtschaftliche Vernetzung innehatte.

Aufbauend auf den Errungenschaften und Erkenntnissen der vorangegangenen Periode stellt die Provinz Lao Cai weiterhin den Menschen in den Mittelpunkt und sieht ihn als treibende Kraft und Ziel der Entwicklung.

Die Mechanismen und Richtlinien für Betrieb und Verwaltung stellen interne Stärken dar, die sich durch eine einzigartige Größenordnung und strategisches Denken auszeichnen. Der Wert bemisst sich an den positiven Veränderungen und der Entwicklung vor Ort. Lao Cai ist hierfür in den vergangenen Jahren ein deutliches Beispiel.

Quelle: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html