Bei einer Arbeitssitzung mit dem Zentralen Politik- und Strategiekomitee am 28. Mai zu Mechanismen und Richtlinien für eine wirksame Verwaltung des Goldmarktes forderte Generalsekretär To Lam die Abschaffung des Monopols auf Goldbarren, wobei der Staat zwar weiterhin die Verwaltung innehaben, aber vielen qualifizierten Unternehmen Lizenzen zur Teilnahme an der Produktion erteilen könne.
Tatsächlich besteht das Monopol auf Goldbarren seit Erlass des Dekrets 24/2012. Damit wurde die Staatsbank zum einzigen Unternehmen, dem die Herstellung von Goldbarren gestattet wurde. Sie wählte SJC als nationale Goldbarrenmarke und ersetzte damit neun vorherige Marken. Dieser Mechanismus erfordert auch, dass die Banken ihre Mobilisierung einstellen und Goldbörsen schließen.
Nach mehr als einem Jahrzehnt begannen die Mängel des Goldbarrenmonopols deutlich zu werden. Das Handelsnetz für Goldbarren ist stark geschrumpft und die Staatsbank hat schon seit langem keine Lizenzen mehr für die Produktion oder den Import von Rohstoffen an Unternehmen vergeben. Der Unterschied zwischen dem Inlands- und dem Weltgoldpreis beträgt manchmal bis zu 15–20 Millionen VND/Tael.
Zum Schutz der Verbraucher sind strenge Kontrollmechanismen erforderlich.
Viele Experten haben sich im Laufe der Jahre auch dafür ausgesprochen, den Weg für einen gesunden Wettbewerb zu ebnen, die Bezugsquellen zu diversifizieren und die große Kluft zwischen den inländischen und den weltweiten Goldpreisen zu verringern.
In einem Gespräch mit Reportern sagte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Huu Huan, Dozent an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh-Stadt, dass der Vorschlag, das Monopol bei der Goldbarrenproduktion zu beseitigen, ein Schritt in die richtige Richtung sei, dieser jedoch mit einem strengen Kontrollmechanismus einhergehen müsse, um die Verbraucher zu schützen und den Markt zu stabilisieren.
Laut Herrn Huan wird jeder Markt mit einem länger anhaltenden Monopolelement den Betriebsmechanismus verzerren und eine gesunde Entwicklung behindern. Allerdings kann die Abschaffung des Monopols auf die Goldbarrenproduktion nicht überstürzt erfolgen. „Wenn vielen Unternehmen die Teilnahme an der Goldbarrenproduktion gestattet wird, müssen sehr klare Bedingungen hinsichtlich der Produktionskapazität, der Liquidität und insbesondere der Produktqualität festgelegt werden“, betonte er.
Herr Huan verwies auf die Situation vor 2012, als der Goldmarkt noch frei war und es viele Goldbarrenproduzenten gab. Damals herrschte eine Situation von „Unterreinheit des Goldes“, d. h., das Gold war nicht so rein wie angegeben. Manche Orte produzieren sogar nur 97–98 % Gold, stempeln es aber trotzdem als 9999-Gold, was den Verbrauchern großen Schaden zufügt. Mit der Veröffentlichung des Dekrets 24 und der Einrichtung eines Monopolmechanismus für die Goldbarrenproduktion durch das SJC soll dieser Situation abgeholfen werden.
Wenn wir im gegenwärtigen Kontext das Dekret 24 ändern und das Monopol beseitigen wollen, sei es laut Herrn Huan notwendig, einen neuen Rechtsrahmen zu schaffen, in dem die Goldbarrenproduktion als bedingtes Geschäft betrachtet werden müsse.
„Es ist für keine Organisation möglich, Goldbarren auszugeben und dann nicht verpflichtet zu sein, sie von der Bevölkerung zurückzukaufen. Das würde enorme Risiken für die Liquidität und das Marktvertrauen mit sich bringen“, sagte er.
Jeder Markt mit einem länger anhaltenden Monopolelement verzerrt den Betriebsmechanismus und behindert eine gesunde Entwicklung (Foto: Manh Quan).
Herr Huan sagte außerdem, dass der Staat Mechanismen in Betracht ziehen müsse, um die derzeit im Besitz der Bevölkerung befindlichen Goldmengen durch die Zahlung von Zinsen an Goldeinleger zu mobilisieren. Er schlug vor: „Wenn die Staatsbank Gold mobilisieren und den Menschen Zinsen zahlen kann, um Sicherheit und Gewinn zu gewährleisten, werden sicherlich mehr Menschen Gold anlegen, anstatt es im Inland zu lagern. So können wir die Goldreserven der Bevölkerung in Investitionskapital für wichtige Infrastrukturprojekte wie U-Bahn, Flughafen und Transportwesen verwandeln.“
Laut Herrn Huan ist dies eine Lösung, mit der man „zwei Fliegen mit einer Klappe schlägt“, indem man einerseits das Problem der „Goldenisierung“ der Wirtschaft löst und den Druck auf die Devisenreserven verringert, andererseits aber auch wertvolle Ressourcen der Bevölkerung nutzt, um die Wirtschaft zu entwickeln.
Es muss bald ein Goldhandelsplatz erforscht und eingerichtet werden
Der Ökonom Le Xuan Nghia, Mitglied des Nationalen Beirats für Geld- und Finanzpolitik, sagte, der Staat könne die Unterscheidung zwischen Goldbarren und Goldringen aufheben und solle nur 24-karätiges und 18-karätiges Gold gemäß internationalen Standards regulieren.
Der Premierminister beauftragte die Staatsbank kürzlich damit, die Einrichtung eines Goldhandelsplatzes zu prüfen. Laut Herrn Nghia muss dies frühzeitig erforscht werden und man muss Erfahrungen beim Aufbau eines Goldhandelsplatzes in China sammeln.
Er sagte, dass es in China zwei Goldbörsen gebe, nämlich eine physische Goldbörse und eine Goldzertifikatsbörse. Der physische Goldhandel ist jedoch der aktivste. China hat fünf staatlichen Geschäftsbanken, vier ausländischen Banken und vier der größten Gold- und Silberhandelsunternehmen die Lizenz erteilt, aus dem Ausland zu importieren und an der Börse im Großhandel zu verkaufen.
Er sagte, dass der vietnamesische Goldhandelsplatz auch physisches Gold im Großhandel an Goldunternehmen verkaufen sollte, die es dann an die Öffentlichkeit weiterverkaufen würden. „Wenn es einen Mindestpreis gibt, wird es einheitliche Preise, Offenheit und Transparenz geben und es wird keine Ausnutzung von Monopolen zu Spekulationen oder Marktmanipulationen geben“, sagte er.
„Staatliche Geschäftsbanken und einige große Geschäftsbanken sowie einige große Gold- und Edelsteinunternehmen sollten eine Lizenz erhalten, um Gold zu importieren und an der Börse zu handeln“, schlug er vor.
Laut Herrn Nguyen Huu Huan besteht eine grundlegendere und nachhaltigere Vorgehensweise darin, eine nationale Goldbörse zu gründen, anstatt sich nur auf die Brechung des Monopols zu konzentrieren.
„Eine transparente Goldbörse mit standardisierter Qualität und Notierungsbedingungen wird das Problem an der Wurzel packen. Tatsächlich brauchen die meisten Menschen kein physisches Gold, sondern wollen es hauptsächlich günstig kaufen und teuer verkaufen. Mit einer elektronischen Goldbörse wird der Bedarf an physischem Gold deutlich sinken“, analysierte er.
Laut Herrn Nguyen Quang Huy, CEO der Fakultät für Finanzen und Bankwesen der Nguyen Trai-Universität, sollte Vietnam zur Modernisierung des Goldmarktes die Gründung einer nationalen Goldbörse anstreben oder den Goldhandel in Finanzzentren und Rohstoffbörsen integrieren.
„Dies ist ein unvermeidlicher Entwicklungstrend in vielen Ländern, der dazu beiträgt, dass Gold seine Rolle als bloßes Lagergut hinter sich lässt und zu einem Investitionskanal wird, der transparent verfolgt, bewertet und gehandelt werden kann“, sagte er.
Experten gehen davon aus, dass das Parkettgoldhandelsmodell bei richtiger Umsetzung zu einer Erhöhung der Marktliquidität, einer besseren Zugänglichkeit für Privatpersonen und Unternehmen und zur Schaffung einer Grundlage für die Entwicklung von Goldderivaten beitragen und so den vietnamesischen Finanzmarkt an internationale Standards heranführen wird.
Anstatt sich nur auf die Brechung des Monopols zu konzentrieren, wäre die Einrichtung einer nationalen Goldbörse eine grundlegendere und nachhaltigere Vorgehensweise (Foto: Thanh Dong).
Goldbarren müssen ein standardisiertes Gewicht aufweisen und rückverfolgbar sein.
Laut Herrn Nguyen Quang Huy hat sich im Laufe der Jahre allmählich die Unangemessenheit des Monopolmechanismus für die Goldbarrenproduktion gezeigt. Die inländischen Goldpreise liegen stets um Millionen Dong pro Tael über den Weltmarktpreisen, was zu Verzerrungen führt und das Vertrauen in die Fairness und Effizienz des Marktes untergräbt.
Wenn der Markt über mehr Angebot von namhaften Marken verfügt, nähern sich die Goldpreise allmählich den internationalen Preisen an, wodurch die Spekulations- und Hamsterstimmung nachlässt und Preisfieber, das nicht das tatsächliche Angebot und die tatsächliche Nachfrage widerspiegelt, begrenzt wird.
Eine Ausweitung der Produktion bedeutet jedoch nicht, dass das Management gelockert wird. Um sicherzustellen, dass der Markt effektiv und transparent funktioniert, sei es laut Herrn Huy notwendig, einen strengen Überwachungsmechanismus einzurichten. An der Produktion beteiligte Unternehmen müssen strenge Standards hinsichtlich finanzieller Leistungsfähigkeit, Technologie und Informationstransparenz erfüllen.
„Goldbarren müssen hinsichtlich Gewicht und Symbol standardisiert sein und eine klare Rückverfolgbarkeit aufweisen. Der angegebene Preis muss öffentlich sein und regelmäßigen Kontrollen sowie Stichprobenkontrollen unterliegen. In diesem Modell spielt die Staatsbank weiterhin eine koordinierende, lenkende und gegebenenfalls eingreifende Rolle, um die Marktstabilität zu gewährleisten“, sagte er.
Experten befürworten eine Erhöhung der legalen inländischen Goldversorgung (Foto: Thanh Dong).
Er betonte jedoch auch, dass es keine Eile geben dürfe. Die Einführung von Gold in den offiziellen Zahlungsverkehr muss nach einem vorsichtigen Fahrplan erfolgen, mit praktischen Bewertungen und begleitet von einem klaren Rechtsrahmen. Risiken wie starke Preisschwankungen, die sich auf die Wechselkurse auswirken können, oder der Missbrauch finanzieller Hebelwirkungen im Derivatehandel müssen von Anfang an erkannt und kontrolliert werden. Gleichzeitig müssen auch die Möglichkeiten zur Überwachung von Technologie, Daten und Cashflows entsprechend verbessert werden, um unvorhergesehene Schocks zu vermeiden.
Ein weiteres, ebenso wichtiges Thema ist die Frage, wie der grenzüberschreitende Goldschmuggel wirksam unter Kontrolle gebracht werden kann – ein Phänomen, das aufgrund der großen Preislücke zwischen den inländischen und internationalen Preisen weiterhin besteht. Herr Huy sagte, der wirksamste Ansatz sei die Verringerung des Preisunterschieds durch eine Erhöhung der legalen Goldversorgung im Inland.
„Dazu muss eine Lockerung der kontrollierten Goldimportbeschränkungen für qualifizierte Banken und Unternehmen in Betracht gezogen werden. Darüber hinaus müssen Einfuhrzölle und damit verbundene Gebühren flexibel angepasst werden, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich der inländische Goldpreis dem internationalen Preis annähert“, schlug er vor.
Im Gegenteil: Auch die Verschärfung informeller Kanäle muss synchron erfolgen. Es ist notwendig, die Koordination zwischen den Grenzbehörden zu stärken und digitale Technologien sowie Big-Data-Analysen einzusetzen, um ungewöhnliche Anzeichen im Goldumlauf rechtzeitig zu erkennen. Herr Huy schlug außerdem vor, QR-Codes oder Blockchain-Technologie zu verwenden, um die Herkunft des Goldes zu verfolgen und klar zwischen offiziellem Gold und Umlaufgold zu unterscheiden.
Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/vang-sap-het-thoi-tau-luon-khi-xoa-bo-the-doc-quyen-20250529155218806.htm
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