Warum kann der Bau nicht beginnen, wenn die Verfahren abgeschlossen sind?

Während vielen Projekten das Kapital für die Umsetzung fehlt, wurde dem Projekt zur Erweiterung des National Highway 46 ( Nghe An ) ausreichend Kapital zugewiesen, das Ausschreibungsverfahren wurde abgeschlossen, aber nach mehr als 2 Monaten kann aufgrund von Landmangel immer noch nicht mit dem Bau begonnen werden.

Mit dem Bau konnte noch nicht begonnen werden, da kein Grundstück vorhanden ist.

Herr Nguyen Van Long, stellvertretender Direktor des Projektmanagementausschusses 85 ( Verkehrsministerium ), erklärte: Für das Projekt zur Sanierung und Erweiterung des National Highway 46, Abschnitt Vinh – Nam Dan, Provinz Nghe An (kurz: Projekt QL46), wurde bereits Ende 2024 ein Auftragnehmer ausgewählt. Da die Gemeinde das Gelände jedoch noch nicht übergeben hat, konnte der Auftragnehmer mit den Bauarbeiten bisher nicht beginnen.

Für die Modernisierung und Sanierung des National Highway 46 wurden 500 Milliarden VND bewilligt, um die Verkehrskapazität zu erhöhen und die Verkehrssicherheit zu gewährleisten.

Laut Herrn Long ist die Mindestvoraussetzung für den Baubeginn eines Projekts, dass mindestens 10 % des Geländes geräumt sind. Wir haben Markierungen gesetzt und diese dem Räumungsrat des Bezirks Nam Dan übergeben, damit dieser ab August 2024 die Entschädigungsmaßnahmen gemäß den Vorschriften durchführen kann. Derzeit warten der Vorstand und der Bauunternehmer noch auf die Übergabe der ersten Meter des Geländes durch den Räumungsrat des Bezirks Nam Dan, um mit dem Bau beginnen zu können.

Laut den Aufzeichnungen des Reporters verläuft der geplante Ausbauabschnitt nur teilweise durch Wohngebiete mit Häusern beidseitig der Straße. Der Rest besteht aus Straßenkorridor, Feldern und Gärten. Der Verkehr auf der Strecke ist dicht, und die Fahrbahn weist stellenweise deutliche Abnutzungserscheinungen auf.

Herr Nguyen Viet Phuong, Leiter des Straßenmanagementbüros II.2 (QLDB-Gebiet II), sagte: „In den letzten Jahren hat das Verkehrsaufkommen auf der Nationalstraße 46 dramatisch zugenommen.“

Laut Statistik der Verkehrsbehörde verkehren durchschnittlich 8.179 Fahrzeuge pro Tag und Nacht auf der Straße, was zu deren Überlastung führt. Derzeit ist lediglich der Abschnitt zwischen Vinh City und der Muou-Brücke vierspurig mit Mittelstreifen ausgebaut. Der restliche Abschnitt ist zweispurig und wird daher häufig zum Nadelöhr, was bei Unfällen und Kollisionen zu Staus und Blockaden führt.

Viele Abschnitte der Strecke führen durch Reisfelder, doch bisher hat die Gemeinde das Gelände noch nicht an den Investor und den Bauunternehmer zur Baubeginn freigegeben.

Die Verzögerung bei der Baustellenräumung hat zu einer Verzögerung des Projekts geführt und bei den Anwohnern für Unmut gesorgt.

Trotz aller Schwierigkeiten bemüht man sich, bis Mitte März genügend Land zu übergeben, um das Projekt zu starten.

Zur Begründung der Verzögerung bei der Landbeschaffung sagte Herr Tran Thanh Hai, Leiter der Abteilung für Landwirtschaft und Umwelt und Mitglied des Landbeschaffungsrates des Bezirks Nam Dan, dass es zwei Gründe dafür gebe, warum die Landbeschaffungsarbeiten für das Projekt National Highway 46 langsamer als üblich vorangehen.

Zunächst wurde das Landgesetz von 2024 verkündet und trat am 1. August 2024 in Kraft – genau zu dem Zeitpunkt, als der Bezirk Statistiken erhob, Messungen durchführte und einen Plan für die Rodung des Geländes für das Projekt der Nationalstraße 46 erstellte. Daher mussten alle Arbeiten vorübergehend eingestellt werden, um die Verordnung, die Richtlinien und die Entscheidung der Provinz über die Entschädigungssumme abzuwarten.

Das Landgesetz von 2013 erlaubt es Kommunen, Bürgern, die Land für Projekte abgeben müssen, je nach Projektart 10 bis 30 % des Grundstücks als Entschädigung zu zahlen. Mit dem Landgesetz von 2024 wird die Höhe der Entschädigung den Provinzen zur Festlegung für jedes einzelne Projekt zugewiesen. Daher verlängert sich die Wartezeit für die Verkündung um 15 bis 30 Tage.

Darüber hinaus sieht das neue Gesetz für „an Wohngrundstücke angrenzende Gartenflächen“ lediglich eine Entschädigung in Höhe der Entschädigung für landwirtschaftliche Flächen vor (ca. 150.000 VND/m² – Reporter). Diese liegt deutlich unter dem im Landgesetz von 2013 festgelegten Preis für 50 % des Wertes von Wohngrundstücken. „Das bereitet der Gemeinde Schwierigkeiten, da die Bevölkerung heftig reagiert. Sie ist der Ansicht, dass das Land an der Nationalstraße 46 einen Marktwert von 20 Millionen VND/m² hat und die nun angebotene Entschädigung von 150.000 VND viel zu niedrig ist“, erklärte Herr Hai.

Die zweite Schwierigkeit, mit der der Nam Dan District Land Acquisition Council konfrontiert ist, betrifft die Finanzierung der Verlegung der Straßenbeleuchtung und der Bäume beidseitig der Straße. Der geschätzte Kostenaufwand beläuft sich auf 16,1 Milliarden VND. Derzeit hat der Bezirk einen Antrag an die Provinz gestellt, um einen Teil der Verlegungskosten zu erwirken.

„Das Provinzparteikomitee, das Provinzvolkskomitee und die Bezirksbehörden auf allen Ebenen sind sehr an diesem Projekt interessiert. Seit Beginn des Projekts haben wir zwölf Treffen abgehalten, um Schwierigkeiten zu beheben, und fortlaufend schriftlich berichtet. Dabei haben wir die zuständigen Stellen um Stellungnahmen gebeten, um die Entschädigungs- und Räumungsverfahren schnellstmöglich abzuschließen. Bislang haben wir in Abstimmung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Vermessungsarbeiten zur Landrückgewinnung in vier von fünf Gemeinden abgeschlossen. 50 von 652 Haushalten haben die Protokolle unterzeichnet, zwei Haushalte haben bereits eine Entschädigung erhalten, und die Landübergabe wird voraussichtlich Mitte März erfolgen.“

Wir haben uns verpflichtet, im März 10 % des Grundstücks an den Investor und den Bauunternehmer zu übergeben, um die Baubedingungen zu erfüllen. Bis Ende April werden wir die Übergabe der landwirtschaftlichen Flächen im Wesentlichen abgeschlossen haben. Gleichzeitig werden wir die Umspannwerke des Mittel- und Niederspannungsnetzes verlegen und die Versorgungsunternehmen wie die Wasser-, Strom- und Telekommunikationsbetriebe von Nghe An auffordern, die unterirdische Infrastruktur gemäß dem Bauzeitplan des Bauunternehmers zu verlegen“, bekräftigte Herr Hai.

Bezüglich der Räumungsarbeiten von Wohn- und Gartengrundstücken erklärte Herr Hai: „Wir haben festgestellt, dass dies eine schwierige Aufgabe sein wird. Es stellte sich heraus, dass über 200 Haushalte über Gartengrundstücke verfügen, die an Wohngrundstücke angrenzen (das entspricht fast 50 % der betroffenen Haushalte). Der Bezirk hat dies der Provinz zur Stellungnahme gemeldet. Die Provinz hat den Bezirk zudem angewiesen, die Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung zu verstärken, damit die Bevölkerung das neue Landgesetz versteht, ihm zustimmt und seine ordnungsgemäße Umsetzung sicherstellt.“

Das Projekt zur Sanierung und Erweiterung der Nationalstraße 46, Abschnitt Vinh – Nam Dan, hat eine Gesamtlänge von mehr als 10 km. Der Startpunkt liegt bei Kilometer 21+642,44 (nahe dem M1-Pfeiler der Muou-Brücke in der Gemeinde Nam Giang, Bezirk Nam Dan), der Endpunkt bei Kilometer 32+334,53 (nahe dem M2-Pfeiler der Thien-Duong-Brücke in der Stadt Nam Dan, Bezirk Nam Dan, Provinz Nghe An).

Das Projekt ist als ebene Straße der Kategorie III mit 4 Fahrspuren, einer Fahrbahnbreite von 21,5 m und einer Auslegungsgeschwindigkeit von 80 km/h angelegt.

Das Projekt hat ein geschätztes Gesamtinvestitionsvolumen von 500 Milliarden VND und wird aus mittelfristigen Mitteln der Zentralregierung finanziert. Davon entfallen über 166 Milliarden VND auf Entschädigungen für die Geländebereinigung, über 258 Milliarden VND auf Bau- und Ausrüstungskosten, knapp 3,8 Milliarden VND auf Projektmanagementkosten, über 17 Milliarden VND auf Kosten der Bauinvestitionsberatung, über 7,4 Milliarden VND auf sonstige Kosten und knapp 47 Milliarden VND auf Rücklagen.

Dem Projektplan zufolge wurde es vom Verkehrsministerium dem Projektmanagementausschuss 85 als Investorenvertretung übertragen. Den Zuschlag erhielt die Hoa Hiep Company Limited; die Umsetzung ist für 2025 geplant.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm