Die Frage der Erhöhung des Arbeitslosengeldes wird in Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden weiterhin vielfach diskutiert.
Vor kurzem erhielt das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales eine Petition von Wählern aus den Provinzen Lang Son, Thua Thien Hue, Phu Yen , Ninh Thuan und An Giang, in der der Petitionsausschuss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung eine Erhöhung des Arbeitslosengeldes für Arbeitslose vorschlug.
Dementsprechend schlugen die Wähler vor, eine Erhöhung des Arbeitslosengeldes von 60 auf 75 Prozent (entspricht der maximalen Rentenhöhe) zu prüfen, um Bedingungen zu schaffen, die Arbeitnehmern einen Mindestlebensstandard ermöglichen, wenn sie ihren Arbeitsplatz verlieren oder arbeitslos werden.
Der Bericht zeigt, dass der Arbeitslosenversicherungsfonds bis Ende 2023 einen Überschuss von fast 60.000 Milliarden VND aufweisen wird, während das Leben arbeitsloser Arbeitnehmer mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert ist.
In einem Kommentar zum (geänderten) Entwurf des Beschäftigungsgesetzes zu diesem Thema schlug der vietnamesische Gewerkschaftsbund zuvor vor, das monatliche Arbeitslosengeld auf 75 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für die Beiträge zur Arbeitslosenversicherung zu erhöhen, das zuletzt vor der Arbeitslosigkeit des Arbeitnehmers gezahlt wurde.
Nach Angaben des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes zahlen die meisten Unternehmen derzeit Arbeitslosengeld in Höhe des von der Regierung festgelegten regionalen Mindestsatzes, während der derzeitige regionale Mindestlohn noch immer niedrig ist. Daher ist es angebracht, das Arbeitslosengeld auf mindestens 75 % zu erhöhen, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Arbeitnehmer bei Arbeitsplatzverlust einen Mindestlebensstandard sichern können.
Bei der jüngsten Diskussionsrunde zur Überarbeitung des Beschäftigungsgesetzes in der Nationalversammlung erklärte der Abgeordnete Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc), dass die Arbeitslosenunterstützung in Höhe von 60 Prozent eines durchschnittlichen Monatsgehalts in Wirklichkeit nicht ausreiche, um den Lebensunterhalt der Arbeitnehmer zu decken, ganz zu schweigen von der Versorgung ihrer Familien.
Mittlerweile orientieren sich die Gehälter der an der Arbeitslosenversicherung teilnehmenden Unternehmen meist am regionalen Mindestlohn, also etwa über 4 Millionen VND/Monat, und das Arbeitslosengeld beträgt lediglich etwa 2,5 Millionen VND.
Frau Sang sagte, der Redaktionsausschuss solle die Regelung zur Erhöhung des monatlichen Arbeitslosengeldes von 60 Prozent auf 75 Prozent des durchschnittlichen Monatsgehalts prüfen, um sie der Lebensrealität anzupassen.
Gleichzeitig soll die Regelung aufgehoben werden, dass die maximale Bezugsdauer von Arbeitslosengeld 12 Monate nicht überschreiten darf.
„Die Arbeitslosenversicherung basiert auf dem Prinzip ‚Beitrag leisten und erhalten‘, ‚zahlen Sie nur so viel, wie Sie erhalten‘ und ist unbegrenzt, um mit dem Arbeitsgesetzbuch von 2019 zur Abfindung vereinbar zu sein“, sagte Frau Sang.
Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran aus der Provinz Binh Duong erklärte, die Arbeitslosenversicherung müsse nach dem Prinzip von Beitrag und Leistung gewährleistet werden, um die Rechte arbeitsloser Arbeitnehmer auszugleichen und zu harmonisieren. Daher sei es notwendig, die Bestimmungen von Artikel 64 des Gesetzesentwurfs zu überprüfen. Dieser sieht vor, dass Arbeitnehmer, die ihren Vertrag einseitig kündigen, entlassen, disziplinarisch belangt oder zur Kündigung gezwungen werden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben.
Was sagt das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales?
Als Reaktion auf jüngste Petitionen lokaler Wähler erklärte das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, dass der Entwurf des überarbeiteten Arbeitsgesetzes auf Grundlage der Bestimmungen des Arbeitsgesetzes von 2013 vorsieht, dass das monatliche Arbeitslosengeld 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für die Arbeitslosenversicherungsbeiträge der letzten sechs Beitragsmonate vor Beginn der Arbeitslosigkeit entspricht.
Die maximale Leistung beträgt nicht mehr als das Fünffache des von der Regierung im letzten Monat der Arbeitslosenversicherungszahlung festgelegten regionalen Mindestmonatslohns.
Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales ist der Ansicht, dass die Arbeitslosenversicherungspolitik in Vietnam im Allgemeinen und die Höhe des Arbeitslosengeldes im Besonderen auf der Grundlage internationaler Erfahrungen von Ländern aufgebaut sind, die ähnliche Bedingungen wie Vietnam haben und diese Politik erfolgreich umgesetzt haben, wie beispielsweise Korea, Thailand, Indonesien usw.
Auch in unserem Land richtet sich die Höhe der Arbeitslosenversicherungsleistungen nach der Empfehlung der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), die mindestens 45 % des vorherigen Einkommens bzw. mindestens 45 % des vorgeschriebenen Mindestlohns beträgt.
Durch die Umsetzung dieser Politik steht die derzeitige Höhe des Arbeitslosengeldes im Einklang mit dem Grundsatz, dass sich die Leistungen der Arbeitslosenversicherung nach der Beitragshöhe berechnen.
Die oben genannte Regelung trägt zur Sicherheit der Arbeitslosenversicherung bei. Denn jedes Jahr steigt die Zahl der Arbeitslosengeldempfänger und auch die Zahl der Arbeitnehmer mit angesammelten Beiträgen zur Arbeitslosenversicherung, was zu einer längeren Bezugsdauer des Arbeitslosengeldes führt.
Von 2020 bis 2023 haben sich Einnahmen und Ausgaben der Arbeitslosenversicherung grundsätzlich angenähert.
Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales handelt es sich bei Arbeitslosengeld um kurzfristige Leistungen, die das Einkommen der Arbeitnehmer nur teilweise unterstützen, um die Schwierigkeiten zu lindern, wenn sie vorübergehend ihren Arbeitsplatz verlieren.
Der Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes, das 60 Prozent des durchschnittlichen Monatsgehalts vorsieht, soll daher nicht nur den Überschuss des Arbeitslosenversicherungsfonds sichern, um Maßnahmen zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Arbeitgebern umzusetzen, sondern auch die Arbeitnehmer dazu ermutigen, proaktiv und schnell nach neuen Arbeitsplätzen zu suchen und diese zu finden.
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